對外傳播中講好新中國故事的理念與路徑

【內容提要】向世界講述中國故事，是要讓世界全面地認識中國，也為人類社會進步發展提供中國智慧、中國方案、中國力量。講好新中國故事是講好中國故事、加強對外傳播的重要內容。新時代新征程，需要新中國史研究深刻回答時代新課題，也需要講好新中國故事回應世界關切。為有效應對講好新中國故事工作中仍存在的一些困難與挑戰，應加強統一領導，做好頂層設計和協同配合；加強理念創新，構筑全領域傳播矩陣和中國特色話語體系；加強風險研判，建立快速反應機制和差異傳播渠道；加強人才培養，建立好國內國際兩支隊伍。

【關鍵詞】新中國故事 對外傳播 話語體系 新中國史研究

在一個全球日益信息化的時代，“講故事的能力”作為“旨在贏取人心的軟實力——一種以價值觀和文化來吸引他人的能力”，越來越成為衡量一個國家國力的重要標準。①向世界講述中國故事，是要讓世界全面地認識中國，也為人類社會進步發展提供中國智慧、中國方案、中國力量。黨的二十大提出增強中華文明傳播力影響力的時代任務，強調要加快構建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現可信、可愛、可敬的中國形象，加強我國國際傳播能力建設。②講好新中國故事是講好中國故事、加強對外傳播的重要內容。2022年12月8日，習近平總書記在致中華人民共和國國史學會成立30周年賀信中強調，要創新宣傳方式，更好凝聚團結奮斗的精神力量，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新貢獻。③這些重要論述精神，是新時代新征程講好新中國故事、創新對外傳播工作、提升國家軟實力的根本遵循和行動指南。

新中國成立以來，經過70多年砥礪奮進，我們的國家發生了天翻地覆的變化，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。無論是在中華民族歷史上，還是在世界歷史上，這都是一部感天動地的奮斗史詩。隨著中國硬實力的顯著提升，軟實力日益受到重視，其發展條件也越發成熟，但長期以來，我國軟實力的發展面臨多重主觀和客觀因素制約，尤其是在當前世界百年未有之大變局加速演進的時代背景下面臨日益嚴峻的風險挑戰，需要我們保持戰略定力，堅定歷史自信，增強歷史主動，提高針對包括新中國故事在內的講故事能力，加快構建中國話語和中國敘事體系，加強我國國際傳播能力建設。

一、對外傳播工作中講好新中國故事的重要意義

當代中國是歷史中國的延續和發展。新中國史是中華民族發展史上的時代畫卷，是世界社會主義發展史、人類文明發展史上的輝煌篇章。新中國故事生動展現了中國人民在中國共產黨領導下探索、開創、捍衛、堅持和發展中國特色社會主義道路的光輝歷程，創造中國式現代化道路和人類文明新形態，中華民族實現從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。中國已經取得的輝煌成就、正在進行的偉大實踐，賦予了我們講好新中國故事的自信與底氣。習近平總書記強調：“講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國，是加強我國國際傳播能力建設的重要任務。要深刻認識新形勢下加強和改進國際傳播工作的重要性和必要性，下大氣力加強國際傳播能力建設，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權，為我國改革發展穩定營造有利外部輿論環境，為推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。”④加強對外傳播工作，講好新中國故事，就要主動講好中國共產黨治國理政的故事，講好中國人民奮斗圓夢的故事，講好中國堅持和平發展合作共贏、構建人類命運共同體的故事，讓世界更好了解中國，不僅對塑造中國形象具有重要的現實意義，還對增強中華文明傳播力影響力具有深遠的國際意義。

中國離不開世界，世界也需要中國。當今世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性明顯增加。國際輿論斗爭和話語權爭奪仍將持續，甚至更加激烈。習近平總書記強調：“世界那么大，問題那么多，國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案，中國不能缺席。”⑤“我們要共同倡導重視文明傳承和創新，充分挖掘各國歷史文化的時代價值，推動各國優秀傳統文化在現代化進程中實現創造性轉化、創新性發展。”⑥世界發展需要中國，也需要更好地了解中國、讀懂中國。這就要求我國需加快構建中國話語體系，用中國理論闡釋中國實踐，用中國實踐升華中國理論，充分而鮮明地講述中國共產黨的故事、新中國的故事及其背后的思想力量和精神力量。

講好新中國故事，尤其是新時代中國故事，不僅有利于針鋒相對地駁斥少數人對中國的詆毀、抹黑，也有助于圍繞中國精神、中國價值、中國力量，從經濟、政治、文化、社會、生態文明等多個視角進行深入研究，更好推動中華文化走出去，以文載道、以文傳聲、以文化人，不斷擴大理念契合點、利益匯合點，向世界闡釋推介更多具有中國特色、體現中國精神、蘊藏中國智慧的優秀文化，提高國家文化軟實力，努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象，為開展國際傳播提供學理支撐。

二、講好新中國故事的時代課題與主要挑戰

中國共產黨歷來高度重視對外傳播工作，始終根據世情、國情和黨情的變化，不斷積極探索和發展對外傳播工作，堅持不懈講好中國故事、塑造好中國形象，為我國革命、建設和改革事業營造了良好的國際輿論環境，為實現中華民族偉大復興的中國夢創造了有利條件。新中國成立以來，我國注重讓世界了解中國共產黨領導下的社會主義新中國，為爭取有利于社會主義建設的國際環境發揮了重要作用；注重向世界展示文明、公正、民主、進步的國家形象，增進了世界對中國的了解，極大增強了世界各國對我國改革、開放、發展、合作的信心，為我國改革開放和社會主義現代化建設營造了良好輿論環境。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出著力提高國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導力的目標，作出加快構建中國話語和中國敘事體系，廣泛宣介中國主張、中國智慧、中國方案，深入開展各種形式的人文交流活動，全面提升國際傳播效能，把加強國際傳播能力建設納入黨委（黨組）意識形態工作責任制等一系列重要部署。⑦中國大力推動國際傳播守正創新，理順內宣外宣體制，打造具有國際影響力的媒體集群，積極推動中華文化“走出去”，有效開展國際輿論引導和輿論斗爭，初步構建起多主體、立體式的大外宣格局，穩步推進中國故事和中國聲音的全球化表達、區域化表達、分眾化表達，我國國際話語權和影響力顯著提升。⑧

新時代新征程需要新中國史研究深刻回答時代新課題，也需要講好新中國故事回應世界關切。當代中國正在經歷人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創新，改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、治國理政考驗之大都前所未有，世界百年未有之大變局深刻變化前所未有，提出了大量亟待回答的理論和實踐課題。對外傳播工作中講好新中國故事仍存在一些困難與挑戰，主要表現為：與日益走近世界舞臺中央的大國地位相比，講好新中國故事的對外傳播理念和手段相對滯后，影響力相對不足；西方話語霸權和意識形態差異的挑戰依然嚴峻且將長期存在，近些年西方國家渲染“中國威脅論”和所謂“戰狼外交”，對華意識形態遏制加劇，妄圖制造“新冷戰”；長期以來知華友華人士因所謂的“政治正確”在其本土媒體中日漸成為刻意避嫌甚至喪失話語權的失聲群體；海外媒體機構良莠不齊，合作中存在個別對急于借船出海的中國國內媒體機構使用欺詐等手段使一些對外傳播項目淪為“面子工程”的現象，造成資源浪費，效益嚴重低于預期；新中國故事挖掘嚴重不足，新中國史類優秀圖書走出去嚴重滯后，未能建立規模化、專業化、國際化人才隊伍。

三、加強新中國故事傳播工作的路徑

面對多重挑戰和危機交織疊加的當今世界，我們應從以下幾個方面進一步加強講好新中國故事的對外傳播工作：

（一）加強統一領導，做好頂層設計和協同配合

對外傳播工作政策性強、敏感度高、涉及層次多。要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰線各個部門一起來做，把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業管理、社會管理更加緊密地結合起來，為此，必須加強統一領導、統籌協調，著力構筑大外宣格局。一方面要完善講好新中國故事的外宣工作機制和國際傳播工作格局。在中央，既要實現對外宣傳工作的集中統一領導，也要做好各職能機構的統籌協調，避免在多頭并進又缺乏統籌協調情況下造成項目同質、資源浪費、效能失焦。在地方，完善各層級對外宣傳工作制度，做好講好新中國故事的長遠規劃布局和頂層設計，完善對外宣傳考核激勵機制等獎懲機制，增強對外宣傳統籌能力；另一方面要創新運行機制，整合優勢資源。不定期召開新聞媒體聯席會議、新聞發布會，發布有關重要國情專題研究、新中國史專題研究白皮書，及時通報經濟社會發展成就。主動策劃舉辦有關新中國史的大型主題外宣活動（主題宣講、圖書走出去、海外巡回展等），積極邀請新聞媒體集中開展專題采訪活動，增強講好新中國故事的創造力、感召力、公信力。要統籌兩個大局，保持戰略定力，積極有為、主動作為，匯集中央媒體、公共外交、文藝隊伍、智庫等多元力量形成巨大合力，著力優化外宣業務、完善外宣流程、提升外宣格局，構建起黨政機關統籌引領、社會力量廣泛參與、市場資源配置起決定性作用的多元主體大外宣格局。

（二）加強理念創新，構筑全領域傳播矩陣和中國特色話語體系

新的歷史大勢凸顯出包括講好新中國故事在內的對外傳播工作改革創新發展的重要性、必要性和緊迫性。一要拓寬對外交流合作深度和廣度。強化資源整合，創新“走出去”“請進來”的合作交流平臺；全方位推動講好新中國故事的成果輸出、資源共享，積極推進與世界各國官方和民間文化活動往來，全領域構筑傳播矩陣，不斷擴大對外交流的渠道要把維護國家利益和拓展“民之交，民相親”相結合，發揮好民間交流的獨特作用，注重培養國外青年學者、青少年的知華、友華情感；二要著力打好融通中外的新概念新范式新表述。要做好對外成果宣傳和翻譯工作，創新和使用好中外相通的學術概念學術理論，如中國式現代化道路、中國減貧奇跡、創造人類文明新形態、構建人類命運共同體等方面的故事表達，以中國話語推動中國故事走向世界，尋找異質文化共性，推動跨文明交流互鑒，弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，使新中國故事在世界文明語境中獲得廣泛的理解和尊重，構建扎根中國、聯通中外、貫通古今、融通學科、立體綜合的新時代中國學，將促進世界更好知道“思想中的中國”“學術中的中國”“發展中的中國”“為人類文明進步作貢獻的中國”，打造具有中國特色、中國風格、中國氣派的新時代中國學“三大體系”；三要提高講好新中國故事的外宣品制作水平和推介效果。新中國故事外宣品在提高知名度、接受度、美譽度等方面有著特殊的重要地位與作用。把握國際傳播領域移動化、社交化、可視化的趨勢，應增強新中國故事外宣品的策劃和制作水平，避免外宣內宣化和對外宣傳品標簽化、圣人化傾向，制作出有思想性、藝術性、針對性、知識性、趣味性、可讀性、可視性、可聽性的對外傳播精品。

（三）加強風險研判，建立快速反應機制和差異傳播渠道

面對西方國家對中國進行意識形態遏制的風險，我們要加強研判，增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，抓好講好新中國故事對外宣傳的快速反應機制和輿情引導，做好差異化分層傳播。一是積極做好國外媒體資源布局。不僅積極推動國內重點媒體機構“走出去”，優化海外布局，更要在合作地區上實行有一定靈活度的戰略轉向，主動尋求并建立與國外資深優質媒體機構的戰略合作、長期合作，加強與重點國家和地區媒體機構的交流，尤其是注重與“一帶一路”沿線國家建立“一帶一路”“上海合作組織”等機制合作交流聯盟，以實現平常時候用得好、關鍵時候用得上；二是加大對外正面宣傳工作力度。著力挖掘宣傳黨團結帶領中國人民在經濟社會發展各個階段、各個地區、各個領域取得的偉大成就和光輝事跡的生動故事，組群化、系列化、主題化、常態化策劃新中國故事，講好新中國國與家、集體與個體、共性與個性的關系的故事，加大宣傳能引起國外民眾共情共鳴的、有血有肉有靈魂的個體故事，打造更多優秀新中國故事集和對外宣傳精品案例；三是實行分眾差異化傳播。對于不同國家和地區、不同群體對象，應相應采取精準、有效的傳播策略。如對廣大發展中國家，要深化多領域多層次的交流合作，推動雙多邊的命運共同體建設。對歐洲等西方國家，要增強雙方利益交合點，化解認知分歧和風險點，要堅持溝通宣介和輿論斗爭“兩手抓”，創新開展對美民眾特別是年輕人、“Z世代”的傳播工作；四是加強對不良輿論引導應對工作。要注重外宣工作從內發力，加大對互聯網有害信息、網絡謠言等的整治力度，規范網絡傳播秩序。組織權威機構和知名專家及時發布具有國際影響力的重要研究成果，引導網民理性參與互聯網內容建設，構建理性客觀、健康向上的網絡輿論生態。加強國內互聯網業界加強行業自律，依法規范網絡新聞及信息傳播，防止被國外媒體炒作利用，有效遏制歷史虛無主義現象反彈。利用網絡平臺無邊界特性，發揮新聞網站與傳統媒體聯動優勢，形成強大的網上輿論宣傳陣地。

（四）加強人才培養，建立好國內國際兩支隊伍

講好新中國故事內容生產、宣傳要走“高精尖”路線，人才培養是關鍵。一方面要建立國內一支具有中華優秀傳統文化根基和國際視野的對外聯絡、故事策劃、外文編輯、翻譯人才隊伍。我們不僅要給國外精英階層講好新中國故事，也要讓國外民眾看到真實的新中國面貌，加大新中國史研究成果走出去的扶持力度，資助以“中國學經典叢書”等名義讓國內優秀出版物走出去，建立優秀成果走出去專項支持基金和獎勵基金；另一方面要積極培養建立國外一支具有一定代表性、廣泛性的知華、友華專家隊伍。通過成立世界中國學研究聯合會、舉辦世界中國學論壇、設置不同主題的學術研討會以及組織中外學者交流營、訪學營等形式，加強與世界著名智庫、高校等地區合作交流，聚合不同地區、不同領域中國學專家，讓國外學者更多了解新中國特別是新時代發展成就、學術成果和學術前沿，增強國內外學者的學術互信、成果共享，打造國內外新中國史專家的學術共同體，在國外建立一支具有一定本土學術影響力、學術敏銳性和學術勇氣的知華友華專家隊伍。

習近平總書記強調：“我們有本事做好中國的事情，還沒有本事講好中國的故事？我們應該有這個信心！”⑨新時代新征程，面對國際上各種不穩定不確定因素帶來的風險挑戰，面對依然西強我弱的國際輿論格局，我們肩負著鑄就社會主義文化新輝煌的崇高使命，要以中國為觀照、以時代為觀照，充滿自信和底氣地講好中國故事、傳播好中國聲音，在堅定歷史自信中發揚歷史主動精神，更加充分地增進交流和理解，更加深入地溝通思想、傳遞友誼、加強互信，回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，彰顯中國之路、中國之治、中國之理，讓可信、可愛、可敬的中國形象走向世界，深入人心。

本文系國家社會科學基金重大項目“加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育研究”（21ZDA074）、中國社會科學院新時代黨建研究中心2023年度課題“加強黨的長期執政能力建設研究”（DJZX2023001）的階段性研究成果。

周進系中國社會科學院當代中國研究所副研究員

「注釋」

①Nye J.2004. Today，Its a Question of Whose Story Wins.LA Times， July 21，2004.

②習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》，《人民日報》2022年10月26日，第4版。

③《堅定歷史自信增強歷史主動 更好凝聚團結奮斗的精神力量》，《人民日報》2022年12月9日，第2版。

④《加強和改進國際傳播工作 展示真實立體全面的中國》，《人民日報》2021年6月2日，第1版。

⑤《習近平主席新年賀詞（2014—2018）》，北京：人民出版社，2018年，第13頁。

⑥習近平：《攜手同行現代化之路》，《人民日報》2023年3月16日，第2版。

⑦杜占元：《向世界展示真實立體全面的中國》，《人民日報》2021年9月14日，第9版。

⑧《加強和改進國際傳播工作 展示真實立體全面的中國》，《人民日報》2021年6月2日，第1版。

⑨《習近平關于總體國家安全觀論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2018年，第115頁。

責編：霍瑤