“四新”經濟成增長點 民營經濟展現(xiàn)強勁發(fā)展新動能

民營經濟占據國內生產總值半壁江山，是推動經濟增長的重要力量。日前，市場監(jiān)管總局發(fā)布數(shù)據顯示，今年一季度，全國新設民營企業(yè)203.9萬戶，同比增長10.7%。其中，“四新”經濟保持強勁發(fā)展態(tài)勢，成為推動民營經濟發(fā)展的新動能。

民企展現(xiàn)強大內生動力

近年來，我國出臺一系列扶持民營經濟發(fā)展的改革舉措，推動民營經濟不斷發(fā)展壯大。截至今年3月底，全國登記在冊民營企業(yè)數(shù)量超過4900萬戶，民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比達到92.3%。

此外，民營企業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化，區(qū)域發(fā)展更加平衡。今年一季度，第一、二、三產業(yè)新設民營企業(yè)分別為7.6萬戶、34.9萬戶和161.4萬戶，第三產業(yè)占比近八成。東、中、西、東北四大板塊民營企業(yè)均保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。特別是中部地區(qū)新設民營企業(yè)51.9萬戶，同比增長20.8%；西部地區(qū)新設民營企業(yè)44.1萬戶，同比增長30.2%，區(qū)域經濟發(fā)展勢頭良好。

值得一提的是，我國民營經濟激發(fā)出強勁的發(fā)展動力，對經濟復蘇的貢獻顯著。尤其在外貿領域，民營企業(yè)已經連續(xù)4年擔當我國外貿發(fā)展主力軍。今年前4個月，民營企業(yè)進出口比重在2022年首次超過五成之后，繼續(xù)提高到52.9%。同時，中國中小企業(yè)協(xié)會監(jiān)測數(shù)據顯示，今年一季度，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.3，升幅為2020年四季度以來最高，交通運輸郵政倉儲業(yè)等8個分行業(yè)指數(shù)全面回升；中小企業(yè)開工率大幅回升，復工達產率穩(wěn)步提升。

民營經濟在我國國民經濟和社會發(fā)展中的地位和作用十分重要。近年來，我國圍繞民營經濟健康發(fā)展和高質量發(fā)展作出了一系列重要部署，同時多地也圍繞緩解融資困難、優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質量發(fā)展等相繼出臺了發(fā)展民營經濟的具體措施，不斷加碼支持民營經濟，通過實實在在的政策，提振民營經濟發(fā)展信心、助力民營經濟高質量發(fā)展。比如，陜西出臺了《大力服務民營經濟高質量發(fā)展十條措施》，重點解決民營企業(yè)發(fā)展中面臨的訴求響應、政策獲得、企業(yè)辦事等共性難題。針對陜西民營經濟正處在發(fā)展元氣恢復期、信心動力重塑期、增長轉型突破期，民營企業(yè)“量”的規(guī)模與經濟發(fā)展“質”的貢獻不匹配的現(xiàn)狀，出臺的十條措施從打造政務服務平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、大力支持創(chuàng)新發(fā)展等10個方面，推動民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展。

寧夏銀川市發(fā)布了20條《關于全力打造更好更優(yōu)服務環(huán)境助力企業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》，從全面提升政務服務水平、全面實施公平競爭、規(guī)范涉企執(zhí)法行為、提升企業(yè)家社會認同等方面，全力打造更好更優(yōu)服務環(huán)境，激發(fā)市場主體活力動力，推動民營經濟高質量發(fā)展。在創(chuàng)新發(fā)展、用能保障、人才培養(yǎng)、企業(yè)用地成本等方面，真心實意為企業(yè)發(fā)展出實招、解難題，營造良好的營商環(huán)境。

“四新”經濟成新增長點

隨著一系列政策的持續(xù)發(fā)力，再一次給民營企業(yè)吃下了定心丸，民營經濟的活力得到進一步激發(fā)。其中，“四新”經濟保持強勁發(fā)展態(tài)勢，成為推動民營經濟發(fā)展的新動能。數(shù)據顯示，今年一季度，新設“四新”經濟民營企業(yè)82.9萬戶。截至3月底，全國登記在冊“四新”經濟民營企業(yè)超過2000萬戶。“四新”是指新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。借助云計算、大數(shù)據、物聯(lián)網、人工智能等技術，“四新”經濟在一二三產業(yè)中廣泛覆蓋、融合推進，開拓了市場空間，形成了新的增長點。

專家表示，對于民營企業(yè)而言，“四新”是自身轉型升級的重要抓手。民營企業(yè)不斷研發(fā)新技術，創(chuàng)造新產品，進軍新領域，形成新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，從而增強發(fā)展內生動力，提高市場競爭力。從更大視角看，民營企業(yè)在我國企業(yè)總量中的占比達92.3%，是高質量發(fā)展的生力軍，民營企業(yè)大力發(fā)展“四新”，對于優(yōu)化產業(yè)結構、實現(xiàn)新舊動能轉換具有重要意義。

近年來，我國民營企業(yè)創(chuàng)新質量和技術水平顯著提升，貢獻了70%以上的技術創(chuàng)新成果，在國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中的占比超過80%，是推動創(chuàng)新的重要主體和活躍力量。同時，“四新”經濟以市場需求為導向，民營企業(yè)決策效率高、運行機制靈活，能夠迅速發(fā)現(xiàn)市場需求。

然而，需要看到的是，目前“四新”經濟還處于萌芽探索階段。民營企業(yè)開展基礎研究和基礎創(chuàng)新的能力偏弱，缺乏專業(yè)人才。此外，外部環(huán)境有待提升完善，政策制定相對滯后，監(jiān)管缺位越位等現(xiàn)象仍不同程度存在。

專家認為，讓“四新”給民營經濟發(fā)展帶來更大動能，要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持民營企業(yè)牽頭組建產學研創(chuàng)新聯(lián)合體，給民營企業(yè)更多資源和話語權，通過財稅優(yōu)惠、資金補助等方式，鼓勵民營企業(yè)增強創(chuàng)新動力，加大研發(fā)投入，引導民營企業(yè)走好專精特新發(fā)展之路。此外，要持續(xù)深化“放管服”改革，放寬準入、降低門檻，對“四新”經濟建立包容審慎的執(zhí)法監(jiān)管機制，充分調動市場活力，同時提高對“四新”領域潛在風險的敏感性和警惕性，強化風險管理能力，為新經濟發(fā)展保駕護航。