古代官場的“假官”

曾勛

說到假官，即便是在交通信息發(fā)達的今天也讓人防不勝防，若是在交通信息并不發(fā)達的古代，冒充官員豈不是更容易操作？

答案是肯定的，在行政、通訊效率低下的古代，假官現(xiàn)象歷來十分嚴重，有的時代甚至還出現(xiàn)過大規(guī)模地制造假官的情形。制造假官的有時是地方官員，有時是皇宮中的權貴。古代假官屢禁不止，從側面反映出古代行政制度的弊病。

假官“有為”

民國歷史學家徐珂在其匯編的《清稗類鈔》中，記載過一人長期冒充官員行騙的故事。

此人叫錢豁五，乾隆年間的常州人，他生性聰慧，通音律，文章也寫得妙。但科舉制度考的都是八股文，錢豁五的才華派不上用武之地，屢戰(zhàn)屢敗。后來，錢豁五實在不想再在科舉之路上浪費人生，決定將自己的聰明才智用在“歪路”上。

錢豁五遠走他鄉(xiāng)來到廣西，投奔到在官府當幕僚的族兄門下，沒過多長時間，他就將官場里的通關節(jié)、吃黑錢等潛規(guī)則爛熟于心。之后，錢豁五離開族兄，租賃豪宅、私制官帽，冒充朝廷命官四處行騙。被人識破后他跑路，路上又腦洞大開，索性搞來一個廣西巡撫衙的公文信封，裝上廢紙，粘上雞毛，冒充廣西巡撫的下屬，經兩湖、江西，然后再去浙江。一路上，他住在官道的驛站里，吃香喝辣、游山玩水，直到來到杭州驛站才被識破，被杭州驛官扭送至錢塘縣衙。

錢豁五深諳官場規(guī)則，他在庭審現(xiàn)場不慌不忙地對縣令說：“我一路而來確實騙了不少官員，但你要法辦我，讓那些被騙的官員臉面往哪里放？這些人受到牽連，你的日子估計也不好過吧?！笨h令頓時覺得接了個燙手山芋，只能暫時將他收監(jiān)不辦。后來，有一個蔣御史聽說了此事，念其有才，殺之可惜，不僅幫他出獄，還給他謀了個正式官職，“捐五品職，置田宅”。

當假官，沒有身份材料等資料備案，隨時可以跑路，但當真官就沒有那么容易了。錢豁五當假官沒有被法辦，當真官反而翻了車。后來，錢豁五的上司被革職查辦，錢豁五被牽連，被發(fā)配邊疆參軍。

權力只對權力的來源負責，那些鉆空子冒充官員的人大都掌握了“小官怕大官”的官場規(guī)律，即便他們穿著假官服、戴著假官帽招搖過市，受騙者也不由自主地產生了對假官屈從、附庸的心理，以致討好之心超過了防范之心。這樣的官場文化，為假官提供了生存土壤。

不過，歷史上真有假官干出了一番事業(yè)。清代人徐芳在《諾皋廣記·雷州盜記》記載，明崇禎年間，一群盜匪在半路劫殺了外放到雷州做太守的官員，他們選了一名會認字處事的盜賊出來冒名頂替太守。這個假太守任職一個多月，居然將當地治理得井井有條，直到真太守的兒子來探親，發(fā)現(xiàn)情況不對，方才報告負責監(jiān)察地方官員的監(jiān)司，這群冒充太守的盜匪被團滅。徐芳對假官“有為”的荒謬之事頗為感嘆，說盜賊做太守尚能以賢而得民心，有的官員卻貪腐無度、暴虐成性，這真的是諷刺啊。

畸形體制催生出“半假”官員

假官也分真假和半假。那種欺世盜名、劫殺官員冒充真官的真假官不必說，此外，真正給古代行政系統(tǒng)和老百姓造成莫大傷害的，是半假之官。

古代選官，無非封蔭、察舉、征辟。魏晉南北朝時期為了杜絕朋黨，把品評與選官的權力收歸中央，實行九品中正制，在之后相當長的帝制時代，科舉成為入仕的主要渠道。不管哪種選官制度，都有一套較為完善的標準和規(guī)范。有的人無法達到選官標準，又有點財力，于是就另辟蹊徑，通過非常規(guī)手段買官。而地方政府為了增加財政收入，或者為了謀私利，往往對這種“偽官”睜一只眼閉一只眼。

據《魏書》記載，東魏孝靜帝時，吏部令史張永和、崔潤賣官，事情敗露后，竟然有六萬多名假官自首。

不只地方官靠賣官掙外快，皇親國戚也不閑著。唐朝官吏的任命程序是先由吏部注官，再經門下省過官，最后經中書省對皇帝頒下的任命狀進行“宣署申覆”。五品以上高級官員的授職和遷轉由皇帝和宰相掌管，六品以下重要官職的任命權下放給了吏部。

安樂公主為了掙些外快，自擬詔敕，然后讓老爹唐中宗簽署。唐中宗連詔敕的文字都不看，直接就簽了。這些非正常渠道弄來的任命狀是斜封著從側門交付于中書省，而且信封上所書“敕”字用墨筆，與中書省黃紙朱筆正封的敕命不同，因此這些買來的官員被稱為“斜封官”。據《資治通鑒》記載，安樂公主賣“斜封官”日進斗金，之后，皇親國戚紛紛效仿，致使這種“半假”之官，成了唐朝的一大特色。

實際上，買官賣官的現(xiàn)象在歷史上從未禁絕。秦始皇時期，為了應對蝗災引起的糧食短缺，提出過“捐糧換爵位”的制度。元朝晉宗時的“入粟補官”也是差不多的政策。宋朝盡管也有賣官鬻爵的情況，大都賣的只是待遇，沒有實權。明清時期，朝廷賣官被稱為“捐納”，買賣的大都是七品以下的小官和吏員。

權力被打開了豁口，這些官員并非按照標準程序選拔而來，但說其不合法，也并非全對。莫說正規(guī)渠道出身的官員才能與德性無法保證，這種畸形體制誕生的半假官員，品行更是參差不齊。相較于正統(tǒng)出身的官員可能還殘存一絲儒家理想，這些半假官員入仕的目的就單純直接多了——拼命圈錢。所以他們貪腐起來，大都更加兇殘。

假官的病根在朝堂

由于賣官能增加財政收入，大部分時間政府不會糾治假官。遇到動真格的監(jiān)察官員，那些通過非常手段謀得一官半職的人就要倒霉了。

據《明史》記載，泰昌元年（1620年），有“鐵面御史”之稱的左光斗作為浙江道監(jiān)察御史，巡視京城的中城事務，負責督查整治中城片區(qū)社會治安等。他聽到一些善于鉆營、巧于舞弊的假官線索，于是入手調查。不久之后，他便查到刑部官員繆槚長期制作假印的事實。左光斗立即派人到繆槚家將其緝拿，繳獲并搜出假印章的文案、假賬簿，這些都是繆槚私下賣官的證據。

左光斗深知，光靠一個刑部官員干不成這些大事。于是，他順著繆槚這條線索深挖，最后查證，吏部的金鼎臣，戶部的魏成銓、胡登道、黃汝明、沈應達等都參與了非法賣官的勾當。

左光斗后來總結這次糾察假官的大案，寫下《專設援遼事例疏》。他說，自己最先發(fā)現(xiàn)假官50余人，后將假公文移交到吏部等衙門，經吏部認真核查，又查出6000多人。南京吏部最瘋狂，一天就任命799名假官，由于這些假官都是負責朝會和宴饗等禮節(jié)的小吏，所以，上頭也不在意，不追究，撤職了事。

但左光斗看到了假官泛濫的弊病——官吏越多，所耗錢糧就越大。將這些假官俸祿追討回來，居然可以抵四五十萬兩白銀軍餉。假官被撤了，豪強權貴被送往三法司法辦了，但也只能止步于此。左光斗上疏，要求查出充當假官假印“保護傘”的高官，但沒有下文。不久之后，左光斗便被宦官集團迫害下獄，最終在獄中被折磨而死，享年51歲。

左光斗的無奈，清代的歷史學家陳鼎看得透，他懷念左光斗、楊漣等東林士人的剛烈氣節(jié)，寫下《東林列傳》，說左光斗糾察假官，“權貴皆畏之”。陳鼎透過現(xiàn)象看到了本質，他認為下面搞得這么亂，完全是首輔方從哲、兵部尚書黃嘉善縱容包庇。意思是，治假官容易，但病根是萬萬沒法拔除的，他們都是一人之下萬人之上的朝廷肱股，小小的御史縱然蹦起來也夠不著啊。