高校基層黨組織推進課程思政建設路徑探究

王晗

［摘? 要］高校必須落實立德樹人根本任務，全面深入推進課程思政建設。高校二級學院應積極承擔課程思政建設的政治責任和組織責任，構建有效的工作模式，全面深入快速推進課程思政建設，探索構建“以教師育人意識、育人能力提升和以學生成長需求側供給滿足作為深入推進課程思政建設的兩個核心驅動力；堅持課程思政建設與基層黨組織建設相融合、堅持課程思政建設與師德師風建設相融合、堅持課程思政建設與學生就業教育相融合”的“雙核驅動三項融合”工作理念。全面探索建立“五三五”工作模式，即創建“五個一工程”，推動課程思政與黨組織建設相融合；打造“三個育人成長平臺”，促進課程思政與師德師風建設相融合；把握“五個成果導向”，推進課程思政與就業教育相融合。

［關鍵詞］高校；基層黨組織；課程思政

［中圖分類號］D621? ［文獻標識碼］A? ［文章編號］1672-2426（2023）05-0030-07

黨的二十大報告明確指出，要深入實施科教興國戰略、人才強國戰略和創新驅動發展戰略。高校黨的建設和思想政治教育工作不僅是我國高等教育的鮮明特色，也是辦好高等教育的優勢所在。2013年習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調，高校必須要“把馬克思主義作為必修課程”［1］，發揮好思政課在高校思想政治教育中主陣地、主渠道的作用，但這不是唯一渠道，其他課程也要發揮好課程育人的功能。2016年，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。”［2］378這是課程思政概念的緣起，是高校思想政治教育工作的根本遵循和工作指南。

一、高校基層黨組織推進課程思政建設的責任

高等學校各級黨組織按照黨的教育方針和全國高校思想政治工作會議精神，牢牢把握高校思想政治工作的大方向，加強黨對高校工作的領導，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，發揮黨員的先鋒模范作用，整合學科、專業、教學資源，全面深入推進課程思政建設，切實擔負起新形勢下高校思想政治工作的政治責任、組織責任，讓黨旗在高校育人一線高高飄揚。

（一）政治責任

2021年4月，中共中央印發的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》對高校思想政治教育工作提出明確要求：高校黨組織應當充分發揮課堂教學的主渠道作用，推進課程思政建設，拓展新時代大學生思想政治教育的有效途徑，形成全員全過程全方位育人的良好氛圍和工作機制。把握高校課程思政建設工作的大局和方向，體現在宏觀把握和頂層設計上，體現在立德樹人的效果上。高等學校肩負著立德樹人的根本任務，肩負著為黨育人、為國育才的初心和使命。歷史與經驗告訴我們，只有堅持黨的全面領導，堅持回答好為誰培養人、培養什么人、怎樣培養人的問題，高校思想政治工作才能符合新時代中國高等教育的要求，才能更好地面對復雜多變的國內國際形勢，面對日益多元的意識形態斗爭環境，才能完成培養社會主義建設者和接班人的歷史使命和光榮任務。

（二）組織責任

高校二級學院是高校人才培養工作的一線陣地，是落實課程思政建設任務的主要陣地，擔負著將學校頂層設計方案落實到現實的組織責任。高校基層黨組織要把組織實施的責任層層落實，要明確各教研室的教學改革目標責任，明確黨支部在推進課程思政建設中的主體地位，將課程思政建設情況納入黨支部書記年度述職，納入黨支部的“三會一課”制度。高校基層黨組織在工作推進中，要建立合理的領導體制和順暢的運行機制，整合課程思政所需資源，確保頂層設計、政策保障、資金支持等方面對課程思政工作的投入和推動。各教研室和黨支部作為此項工作的主體單位，負責制度落實、宣傳動員、總結提升等工作任務，根據各專業特點和學術專長，選擇一批專業課程，努力打造品牌，形成自己的課程思政特色。黨員干部和骨干教師要發揮模范帶頭作用，要帶頭學習、領會課程思政改革精神，根據改革方案的要求，打破“重科研教學、輕思政育人”的思想壁壘，積極參與修訂相關課程的教學大綱，主動承擔專業示范課的課程思政教學任務，落實“三全育人”工作要求，堅守高校育人的初心和使命。

二、高校基層黨組織推進課程思政建設的主要現實困境分析

（一）對課程思政實踐的認識有待提高

思政課程是對學生進行思想政治理論學習、提升思想道德素養、塑造正確價值觀、實現鑄魂育人的根本課程；課程思政是挖掘各門課程蘊含的思政教育元素，結合教師所授課程特點進行思想政治教育。二者的教育內容、性質和角色定位有所區別，但是遵循的教育理念和根本育人目標一致，課程思政是在新課程理念下對思政教育進行的一次根本性改革。［3］

思政課程和課程思政教育內容的側重點和教育方式有所不同。思政課程側重思想政治理論學習，是其他課程思政教育的基礎，起到引導作用。通過講授馬克思主義基本原理及其中國化的理論成果，能使學生對中國共產黨路線方針和執政理念產生認同感，在使學生們樹立遠大理想，形成正確世界觀、人生觀和價值觀，強化責任意識，形成適應社會的必備能力方面，積極發揮其顯性教育的作用。課程思政是側重學科知識的學習，思政內容是蘊含在科學知識的內容體系中，需要教師發現和挖掘課程內容中蘊含的思政元素，圍繞堅定學生理想信念，課程知識體系中蘊含的政治認同、家國情懷、文化素養、憲法意識、道德素養等優化課程思政內容供給方面，積極發揮其隱性教育的作用，實現專業知識學習與思想品德培養的統一，實現所有課程和思政課程同向同行。

高校的組織者和廣大教師只有充分認識課程思政改革的重要意義，認識思政課程和課程思政二者之間的共性和不同，構建積極的課程思政實踐體系和評價機制，才能更好地落實“各類課程與思想政治理論課同向同行”，更好地構建高校協同育人實踐體系和大思政工作格局。

（二）課程思政實踐的示范性有待推廣

2014年，教育部出臺了《高等學校課程思政建設指導綱要》等系列文件，明確指出要把思想政治教育貫穿人才培養體系，全面推進高校課程思政建設，發揮好每門課程的育人作用，提高高校人才培養質量。

遼寧省在有關職能部門精心組織和策劃下積極探索深入實施課程思政建設。近兩年，遼寧省教育廳主辦的思想政治理論課教學大賽和職業院校課程思政教學案例評選等活動對全省課程思政建設起到了明確的指導作用。遼寧省內各高校積極探索推進課程思政建設。東北大學作為全國首批“三全育人”綜合改革試點建設高校，構建了一體化推進、兩中心并重、三路徑結合、四維度建構的“東大模式”，實施育心鑄才工程；遼寧大學啟動“三進工程”和“課程思政”教師工程［4］。這些高校成功的工作案例，為省內高校從校級層面快速推進課程思政建設提供了很好的示范。但是各高校所具備的學科優勢、專業優勢、教師優勢、課程優勢和資金優勢都存在差距和不同，案例很難在各高校中簡單復制和推廣。

高校教師個體以教授課程的思政案例設計與課程教學融入改革為出發點和著力點，積極推進課程思政建設。目前，圍繞基礎課程和多數專業課程的課程思政改革的論文和案例已經形成豐富的案例資源。這種課程思政工作模式，因面對的教師水平、教學環境、授課對象的不同，育人效果存在差距，案例的借鑒意義也存在一定的針對性和局限性。作為課程思政推進主體的高校二級學院，在課程思政建設推進過程中的工作模式總結示范和借鑒推廣工作相對薄弱。高校基層黨組織應該主動作為，積極發揮戰斗堡壘作用和黨員師生的先鋒模范作用，聚焦高校課程思政改革的工作要求，為全面深入推進課程思政建設貢獻力量。

（三）課程思政實踐中教師的主體作用發揮有待增強

教師是高校教育教學工作的一線組織者和實施者，是將立德樹人根本任務貫穿于教育教學全過程的關鍵。發掘和強化各類課程的育人功能，切實提高高校人才培養質量，要充分發揮好教師隊伍的主力軍作用。［5］

教師的思政意識有待提升。目前，部分高校對推進課程思政建設重視程度不夠，對課程思政建設的組織實施缺少系統考核機制，對教師的考核評價不夠科學、不夠系統，唯科研、唯論文的現象仍然存在，導致教師急功近利，更多地關注論文發表的質量、關注科研項目的申報，對課堂教學質量和人才培養工作的關注不夠、關心不夠，教師育人意識和思政意識有待提升。

教師的思政能力亟待提升。課程思政是指導思想政治教育工作開展的重要理念，能否起到作用，關鍵在于教師是否具備了相應的能力，尤其是思政能力。目前，教師在課程思政實踐過程中存在思想政治理論水平不高、課程思政元素挖掘能力不夠、課程思政教學組織能力不足等問題。

一是思想政治理論學習不夠。課程思政改革推進的主體是教師，教師必須在教學前先接受教育。高校教師，尤其是專業教師存在政治理論學習不深不透，重科研、教學業務，輕政治理論學習的現象仍存在。二是思政元素挖掘能力不夠。多數高校教學大綱中明確要求要進行課程思政改革，要在授課中融入思政元素，但是部分教師還停留在完成任務和落實教學要求的層面，對課程蘊含的思政元素挖掘意識和挖掘力度都不夠，思政案例的選擇是否貼近課程內容，貼近學生生活，缺少全面系統論證，思政案例的融入是否具有說服力和感召力還欠缺反復推敲和精心打磨。三是思政元素的融入方法不多。課程思政的精髓是“潤物無聲”和“鹽溶于水”，不能生硬地在原來專業課程基礎上疊加思想政治教育的內容，否則會產生負面效果。部分教師的思政案例融入過程中還存在生搬硬套、大水漫灌等現象，缺乏將思政元素全過程融入課程教學體系的系統思考和精心設計，與學生的價值塑造、能力培養的目標要求還存在差距。

三、高校基層黨組織推進課程思政建設的路徑探究

探索構建高校基層黨組織推進課程思政建設的工作路徑，是高校堅持“立德樹人”根本任務的需要，是加強高校基層黨組織政治建設的需要，是高校黨的建設與服務教學、人才培養等中心工作有效融合的需要，是有效提升基層黨組織的組織力和戰斗力，全面深入推進課程思政建設的重要途徑。

本文提出的觀點來源于對遼寧省高校基層黨組織建設和課程思政教育改革的雙向思考，需要我們牢牢把握高校思想政治工作的大方向，發揮高校基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員師生的先鋒模范作用，構建“以教師育人意識、育人能力提升和以學生成長需求側供給滿足，作為深入推進課程思政建設的兩個核心驅動力；堅持課程思政建設與基層黨組織建設相融合、堅持課程思政建設與師德師風建設相融合、堅持課程思政建設與學生就業教育相融合”的“雙核驅動三項融合”工作理念。在實踐過程中，要全面探索建立“五三五”工作模式，即積極創建“五個一工程”，推動課程思政與黨組織建設相融合；努力打造“三個育人成長平臺”，促進課程思政與師德師風建設相融合；準確把握“五個成果導向”，推進課程思政與就業教育相融合（見圖1）。

（一）以完善課程思政教師隊伍建設為核心，構建教師育人意識、育人能力提升驅動平臺

全面推進高等學校課程思政改革，教師是關鍵因素。教師是課程思政和價值觀教育的直接責任人，教師在教學過程中所表現出來的價值趣味、價值取向會對學生產生直接影響。如何把價值觀教育的重點、亮點、熱點及時融入課程教學和知識傳授之中，是對教師的責任心、敬業心和“匠心”的考驗。教師的理想、信念、道德、人格體現了教師的價值修養，在課程思政實踐中至關重要。高校應幫助廣大教師強化育人意識，找準育人角度，提升育人能力，是全面深入推進課程思政改革的核心驅動力。

（二）以滿足學生成長需求側供給為核心，構建以學生為主視角的內驅成長平臺

全面推進高等學校課程思政改革，學生是最直接的學習者、感受者、獲益者。堅持“學生中心、產出導向、持續改進”，不斷提升學生的課程學習體驗、學習效果，圍繞課程思政教學入腦入心、見行見效的目標，圍繞學生成長成才的職業能力素養提升、專業知識學習、職業發展規劃、就業能力儲備等方面的需求，將積極打造第一課堂和第二課堂相互聯動的學生內驅成長平臺作為全面深入推進課程思政改革的又一核心驅動力。

（三）堅持課程思政建設與基層黨組織建設相融合

實施課程思政建設和基層黨組織建設相融合的“五個一工程”，讓黨旗在育人一線高高飄揚。

1.建立一套黨支部課程思政建設專項考核評價指標體系。將課程思政建設推進成效作為黨支部規范化建設考核的重要指標。將示范課程建設、示范項目申報、案例素材庫建設、業務交流平臺建設等工作內容納入高校黨支部的“三會一課”，納入黨支部書記抓黨建述職報告，納入黨支部“兩優一先”考核評價等過程。

2.成立一個課程思政黨員工作坊。在高校基層黨組織中，重點在黨員干部和骨干教師中建設一支又紅又專的課程思政隊伍。要將這支隊伍建設成課程思政的示范隊伍，成立課程思政黨員工作坊，同時將教學名師、省優秀黨員、省先鋒示范崗黨員教師納入工作坊，不斷摸索、總結課程思政的建設經驗，圍繞示范課程探索思政元素挖掘和融入方法，不斷改進提升高校課程育人效果，提升教師，特別是青年教師的育人意識和育人能力。

3.打造一個政治理論學習和思政能力提升的交流平臺。建設“初心講壇”“支部書記開講啦”等平臺，圍繞課程思政建設，踐行育人初心。通過設計、組織“黨員沙龍”“黨員頭腦風暴”等活動，將課程思政的教學元素挖掘研討、教學心得體會交流、教學方法改革等內容納入高校黨支部活動，納入教研室教研活動，引導教師回歸立德樹人初心、回歸教育教學本職，鼓勵教師積極落實課程思政改革任務，關注人才培養中心工作，不忘立德樹人初心，牢記為黨育人、為國育才使命。

4.設計一系列特色鮮明、主題突出、富有感召力的主題黨日活動。黨日活動是高校基層黨組織建設的重要載體。圍繞課程思政建設，設計好、組織好主題黨日活動，對教師提升育人意識和育人能力能起到良好的示范效應和積極推動作用。每學年要設計、組織一次“育人杯”教師說課大賽暨主題黨日活動，評選一批優秀課程和優秀思政案例；每學期要組織一次課堂教學觀摩的主題黨日活動，積極營造門門課程有思政、老師人人講思政的良好育人氛圍。

5.選樹一批課程思政建設先鋒崗集體和先鋒崗個人。圍繞典型案例、優秀課程、優秀課件和優秀教材等工作開展評比和宣傳活動，不斷積累和改進教學方法和教學經驗。讓黨員師生在課程思政建設過程中勇于亮身份、樹形象、做表率，將總結的成功經驗作為高校人才培養方案修訂、一流學科建設和一流專業建設等方面工作的重要參考依據。

（四）堅持課程思政建設與師德師風建設相融合

將深入推進課程思政建設作為高校師德師風建設的重要載體，圍繞高校課程建設主陣地，以提升教師的育人意識和育人能力為目標，積極營造教書育人良好氛圍，努力打造思想提升平臺、業務提升平臺和交流展示平臺。促進師德師風建設由會議強調向課堂教學主陣地轉變，由正面說教向內心價值引領轉變，由負面清單底線思維向正面樹立典型回歸初心轉變。

1.打造政治理論學習思想提升平臺，堅持教育者先受教育。圍繞教師的思想政治理論學習要求，將主動征集其所授課程中需要的思政元素、思政概念、思政案例，通過“課程思政黨員工作坊”“與馬克思主義學院結對子”等活動方式打造專門的學習平臺，結合所提問題中涉及的馬克思主義基本原理、國家發展戰略等內容進行有針對性的梳理、學習和解讀。

2.打造教書育人能力業務提升平臺，堅持引導教師回歸教育初心。針對高校教師存在的重科研教學輕思政育人，重業績成果量化輕育人能力提升等現象，進一步強化對教師課程思政改革的要求，提升教師的育人意識和育人能力，積極培育一批課程思政示范項目、示范專業、示范課程、示范名師。同時，要做好教學研討活動規范化建設，將教研活動和支部活動有機結合，圍繞思政元素挖掘、教育教學方法改革、思政案例融入等方面開展“集體備課”“業務交流”“名師講堂”等活動，打造教師育人能力業務提升平臺，堅持高校人才培養中心地位，堅持課程建設主渠道，堅持課堂教學主陣地，引導廣大教育工作者回歸教書育人初心。

3.打造育人成果交流展示平臺，堅持選樹典型、正面示范引領。目前的高校師德師風建設多以制度文件、會議強調、負面警示教育為主，缺少經常性的隱性教育和正面的示范引導。要針對師德師風建設缺少載體和教育方式方法比較單一的現狀，努力打造“示范課堂評選”“名師課堂觀摩”“課程思政說課大賽”“精品思政案例評選”等課程思政成果交流展示平臺，選樹一批精品課堂、示范項目、精品思政案例，引導和幫助所有教師，尤其是青年教師提升對課程思政改革重大意義的理解和認識，提升其課程思政的能力和效果，促進教師人人講思政的“三全育人”工作格局形成。

（五）堅持課程思政建設與學生就業教育相融合

將課程思政建設和學生的就業教育相融合，是激發學生內驅動力的有效途徑。在課堂教學中，專業教師要以學生的就業需求為導向，以提升學生就業能力為出發點，將思政元素、思政案例巧妙地融入教學過程，激發學生的學習動力，讓學生更容易、更愿意接受教育，引導學生深刻理解并自覺實踐行業的職業精神和職業規范。

1.建立就業素養“成長檔案”并納入課程大綱。將職業素養中的職業道德、職業意識和職業行為習慣等內容結合學生在大學期間需要養成的職業行為習慣和職業品格細化成可以量化的“成長檔案”融入課程教學大綱，納入教學計劃，豐富到教學實踐過程中。如學生守時習慣、條理性、事事有回復等職業習慣養成在教學過程中怎樣很好地體現，要納入翻轉課堂設計、納入小組討論、納入文獻查找等教學任務的設計和布置中。

2.建立學生職業生涯規劃設計檔案。學生是課程思政最直接的學習者、感受者、獲益者，發揮學生的主觀能動性，是課程思政改革全面有效推進的重要保證。從新生入學開始組織“我從大一寫簡歷”“就業見習崗位模擬招聘”等活動，建立職業生涯規劃設計檔案，讓學生清楚大學四年的學習、生活規劃對未來的職業發展有著至關重要的作用，促使學生在大學階段主觀上愿意接受、參與各種教育活動。

3.建立行業優秀校友思政案例集。制作一批以校友為背景題材的優秀思政案例集。從歷屆優秀畢業生中遴選一批勞動模范、行業精英、創業精英、愛崗敬業典范等典型，授予其“學生成長校外導師”稱號。同時組織在校學生以生涯訪談等形式圍繞優秀校友自身體現的職業道德、職業精神、職業品格等方面進行微視頻錄制和編輯，制作一批有影響力、有針對性的思政案例，融入課程、融入教學過程，讓榜樣力量在課程思政教學過程中發揮積極作用。

4.建立第一課堂和第二課堂聯動活動方案。綜合運用學生第一課堂和第二課堂，組織開展系列講座，深入開展社會實踐、志愿服務、實習實訓等活動，是健全高校課堂教學管理體系、改進課堂教學過程管理、提高課程思政內涵的重要內容和有效途徑。圍繞課程教學內容和課程教學目標，組織設計各類活動，能有效激發學生的專業學習興趣，引導學生養成深入思考問題的習慣，提升課程育人效果。同時，圍繞課程內容組織第一課堂和第二課堂聯動活動，能有效增加師生的相互了解，促進教師對課程教學的反思，提升教師的育人意識、教學能力和教學熱情，進而提升課程思政的育人效果。

參考文獻：

［1］倪光輝.胸懷大局把握大勢著眼大事努力把宣傳思想工作做得更好［N］.人民日報，2013-08-21（1）.

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［4］戴世英.遼寧省高校課程思政存在問題的原因分析及解決對策［J］.經濟師，2021（5）：177-178.

［5］李樹濤.課程思政建設要充分發揮教師作用［EB/OL］.https：//epaper.gmw.cn/gmrb/html/2020-06/16/nw.D110000gmrb_20200616_3-15.htm.

責任編輯? 宋桂祝