科技金融助力高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究

陳尤

摘要：我國大學(xué)生群體創(chuàng)業(yè)大潮蓬勃發(fā)展，融資難題成為大學(xué)生群體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問題，而科技金融的出現(xiàn)正好起到了積極的推動和幫扶作用。為此，文章從科技金融助力并推動高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的視角入手，從科技金融與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之間的相互作用切入研究，分析并發(fā)現(xiàn)了科技金融助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可能會遇到的一些問題，針對這些問題提出了相應(yīng)的解決辦法和建議。

關(guān)鍵詞：科技金融；高校學(xué)生；創(chuàng)業(yè)；發(fā)展

一、引言

我國大學(xué)生群體積極踴躍地加入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮中拼搏發(fā)展，并漸成發(fā)展成為我國中小企業(yè)的重要組成部分，為國家經(jīng)濟發(fā)展和解決大學(xué)生就業(yè)問題起到了積極的推動作用。在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的不斷縱深發(fā)展中，融資難題逐漸凸顯。與此同時，我國科技金融的發(fā)展速度十分迅猛。在改變和完善傳統(tǒng)金融行業(yè)發(fā)展方式的同時，也為大學(xué)生群體的創(chuàng)業(yè)融資難提供了新的輔助手段和解決方案。

二、科技金融與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之間的相互作用

（一）科技金融扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的可能性

開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的兩大特點是高風(fēng)險和高收益。大部分創(chuàng)業(yè)投資者都會被高回報利潤吸引而又止步于高風(fēng)險。對于高校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)工作來說，成功案例并不多，這也直接顯示出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作已成為一項高風(fēng)險活動。科技金融的融資發(fā)展也同樣體現(xiàn)了科技投入高收益和高風(fēng)險并行的特征，如國家補助、天使投資、科技籌資等類型的項目都對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)起著助推與促進(jìn)作用。其中國家補助是針對具有很好社會效益和發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目而專門設(shè)置的，對解決或緩解國家就業(yè)、經(jīng)濟等問題有著積極作用；天使投資則是針對原創(chuàng)項目構(gòu)思或小型初創(chuàng)企業(yè)在經(jīng)過基金委評定后進(jìn)行的一次性的前期投資，對高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目也有一定的投資扶持比例。雖然大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目在前期風(fēng)險非常高，但隨著項目的逐步發(fā)展成熟，風(fēng)險性也隨之降低，項目于中后期也會得到相應(yīng)的科技貸款扶持，一些前景廣闊的項目甚至在科技創(chuàng)新研發(fā)階段便可以上市融資。

（二）科技金融推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展

第一，科技金融為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金保障。在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初期，大多都存在一定的資金困難問題，此時，科技金融對創(chuàng)業(yè)項目的支持便顯得十分重要，科技金融的資金補助為許多創(chuàng)業(yè)公司提供了有力幫助。同時，多元化的科技金融資金幫助提供了更多的機會給大學(xué)生企業(yè)，為企業(yè)順利運作提供了強有力的保障；第二，科技金融會對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行測評。科技金融并非盲目投資，其首先會在完善健全專業(yè)的評估體系下對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行測評，再決定項目是否有資格得到科技金融的相關(guān)資金補貼。也正是因為這樣的評定機制存在，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目中部分沒有發(fā)展?jié)摿驔]有市場效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目就會被篩選淘汰，這也間接幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了有效選擇，展現(xiàn)出科技金融能夠在健康綠色的環(huán)境下有效推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開展。

（三）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)反推科技金融的發(fā)展

第一，科技金融和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展并不是簡單的前者促進(jìn)后者的關(guān)系，本質(zhì)上是兩者相互影響、相互需求。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展離不開科技金融提供的資金支持，科技金融發(fā)展也需要大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目不斷研發(fā)為其提供科技支撐。多元化的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目為科技金融拓寬了市場，同時為了滿足不同創(chuàng)業(yè)要求需要科技金融不斷更新發(fā)展。可以說兩者是相互促進(jìn)、相互影響的關(guān)系。第二，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平能力影響科技金融收益。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目中，如果項目適用性越強和創(chuàng)新性更高，則成功創(chuàng)業(yè)的可能就越大，科技金融的回報收益也越大。同時大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的科技創(chuàng)新能力越強，就能為科技金融提供更完整、更具可操作性的科研支持，反推科技金融的可持續(xù)發(fā)展。

三、科技金融助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可能遇到的問題

（一）政策與法規(guī)體系建設(shè)不完善

在我國市場經(jīng)濟體制下，承擔(dān)主要作用的是市場，承擔(dān)協(xié)調(diào)作用的是國家政府，只有在國家政府良性引導(dǎo)下，科技金融的各類項目才能獲得更加快速合理的支持與發(fā)展。通過研究我國面向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)的資金扶助政策和法律法規(guī)后可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的貸款融資和獎勵方法以引導(dǎo)為主，這表明我國對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面給予資金幫扶的態(tài)度主要是起到鼓勵和指導(dǎo)的作用。同時也側(cè)面反映了各項政策中缺少實踐認(rèn)識環(huán)節(jié)和實際操作幫助與指導(dǎo)部分。由此可見，國家對于科技金融助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和法律建設(shè)尚不完善，將科技金融和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)融合的完備體系仍待加強。首先是政府各個部門體系不統(tǒng)一，還未建成齊備便捷的信息共享交流平臺或體系，科技金融在各級部門之間開展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的對接無法做到精準(zhǔn)高效實行，對高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的支持路徑更是不暢。其次是財政支持對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實際幫扶力度較小，優(yōu)惠力度不大。盡管政府部門針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予了許多無償撥款支持，但從長遠(yuǎn)來看這對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展并不能產(chǎn)生持續(xù)性的推動作用。最后，一些省市政府也從信息互通和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)角度出發(fā)，不斷探索和嘗試搭建科技金融信息交流和服務(wù)線上平臺，提出設(shè)立企業(yè)融資、信貸債券和公司上市三大科技金融服務(wù)平臺，同時這三者又都存在著理論專業(yè)性過強、融合效率不高、信息互通困難的問題以及相關(guān)指導(dǎo)政策的缺失等問題。

（二）產(chǎn)學(xué)研用金結(jié)合效果不佳導(dǎo)致成果產(chǎn)出率較低，專利申請、保護(hù)以及轉(zhuǎn)讓體系不健全

盡管創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)普遍在高校以及大學(xué)生中開展，但處在科技金融大發(fā)展背景之下的各個部門和機構(gòu)之間的產(chǎn)學(xué)研用金結(jié)合效果不佳，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技成果產(chǎn)出效率低。且大學(xué)生由于其自身認(rèn)知原因，他們對于創(chuàng)業(yè)中科技成果的相關(guān)專利知識不熟悉，科技成果的相關(guān)專利保護(hù)體系還需要健全完善。首先，目前存在的普遍現(xiàn)象是高校和各大科研機構(gòu)以及金融機構(gòu)之間所屬單位不同，信息資源共享交流不足。隨著高校與各中小型創(chuàng)新科技公司和金融機構(gòu)的合作不斷加深，由于三方對自身定位仍然模糊不清，導(dǎo)致科技成果產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)進(jìn)程緩慢。三方在產(chǎn)學(xué)研合作中無法實現(xiàn)高效便捷的鏈接，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所形成的科技產(chǎn)品無法快速高效地實現(xiàn)學(xué)習(xí)、研發(fā)并投入使用；其次，大學(xué)生法律意識薄弱。對自身研發(fā)科技成果的自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠，新研發(fā)出來的科技產(chǎn)品極易落入不法分子之手，不僅對學(xué)生自身創(chuàng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，對我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)進(jìn)程產(chǎn)生了嚴(yán)重?fù)p害。第三，由于專利從申請到獲批整個時間過長，高校學(xué)生尤其是高職院校學(xué)生未能等到專利申請周期結(jié)束獲得批復(fù)時就已畢業(yè)，導(dǎo)致學(xué)生對專利申請的意愿不足。第四，由于專利轉(zhuǎn)讓手續(xù)復(fù)雜且耗時，企業(yè)收購專利流程繁瑣，對高校教育和企業(yè)以及金融投資機構(gòu)幾方后續(xù)發(fā)展以及合作都產(chǎn)生了一定不便，這些都造成了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展中的矛盾和困難。

（三）社會宣傳力較低，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資處于弱勢地位

對科技金融和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展宣傳不夠，公眾影響力和了解程度不足，從而無法很好地推動大學(xué)生依托科技金融開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)工作。同時也間接影響了政府對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的布局與扶持力度。高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與就業(yè)發(fā)展指導(dǎo)部門的相關(guān)教師以及政府各個部門相關(guān)就業(yè)服務(wù)人員對國家推行的科技金融扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的金融政策了解不夠透徹，在具體實施中造成大學(xué)生們在創(chuàng)業(yè)時無法得到相應(yīng)有效的幫助，甚至是很少會有大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中能夠有效使用政府資助的科技金融扶持基金來進(jìn)行創(chuàng)業(yè)融資，造成了大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)開展中的試錯資本過高。同時由于高校不同于企業(yè)單位，將學(xué)生的科研成果轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用并產(chǎn)生社會效益往往是比較困難的，這需要龐大的資金流來支撐所有程序的完成。若采取融資手段，和大型科技創(chuàng)新公司相比，由于高校自身的短板屬性導(dǎo)致其在金融市場的激烈融資競爭中處于劣勢，抗風(fēng)險能力較弱，除了國家對高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展項目相關(guān)的小部分扶持資金外，社會上的金融機構(gòu)，如銀行、金融借貸公司等由于市場競爭以及金融監(jiān)管致使其對高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作發(fā)放貸款較為困難，因此很難有效解決高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)遇到的高昂的資金成本問題。

四、科技金融助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展的建議

（一）積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)和推動作用

在助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中，關(guān)鍵是要完善保障學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)金融措施和政策法規(guī)。國家在政策制定與完善以及具體實施中發(fā)揮著重要作用，直接對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的開展實施了具體的支持與激勵帶動。第一，要對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)降低要求門檻。政府與高校的相關(guān)部門要對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行評估，如果該項目當(dāng)前的社會效益較高并且符合國家相關(guān)需求并能夠有效緩解就業(yè)問題，則應(yīng)該適當(dāng)減少項目發(fā)展過程中需要繳納的相關(guān)稅費，并應(yīng)對其適當(dāng)增加財政補貼和優(yōu)惠。若具備一定潛力的相關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者需要進(jìn)行資金借貸開展工作，可以適當(dāng)放寬期限和借貸條件，使創(chuàng)業(yè)者的步伐不會由于資金問題而滯留，可以通過擴大創(chuàng)業(yè)資金投入拉動經(jīng)濟杠桿實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第二，要簡化創(chuàng)業(yè)相關(guān)的手續(xù)辦理環(huán)節(jié)。工商程序的復(fù)雜化往往是制約新創(chuàng)業(yè)者的一大問題，通過在法律滿足的條件下，簡化登記手續(xù)，方便創(chuàng)業(yè)者尤其是大學(xué)生群體登記并增強其發(fā)展的信心。第三要完善相關(guān)稅收制度。完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)的稅收制度，通過完善稅務(wù)機制實現(xiàn)降低稅率，落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險。第四，結(jié)合金融經(jīng)濟市場情況，政府需要對科技金融的相關(guān)內(nèi)容制定一套完整的法律規(guī)定和制度體系，在健康綠色、透明公開的可控環(huán)境下發(fā)展科技金融。隨著科技金融的高速發(fā)展，政府需要根據(jù)實際問題隨時制定相關(guān)法律規(guī)定并不斷完善相關(guān)的法律體系，嚴(yán)格執(zhí)行對科技金融風(fēng)控的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為。同時，不斷完善科技金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，不斷提高司法服務(wù)速度和執(zhí)法效率，充分解決大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的金融政策落實問題和法律保護(hù)問題。

（二）構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用金創(chuàng)新平臺，強化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識

建立政府、高校、科研和金融機構(gòu)及創(chuàng)業(yè)企業(yè)等多方合作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研用金平臺，完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系。第一，政府起主導(dǎo)作用，研究機構(gòu)起技術(shù)支持作用，金融機構(gòu)起到資金扶持作用，創(chuàng)業(yè)企業(yè)起到生產(chǎn)和市場運營作用，形成產(chǎn)學(xué)研用金多位一體的完整體系。推動高校和科研院所培養(yǎng)的大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)入市場，為企業(yè)發(fā)展提供理論、提供技術(shù)和金融資本支持。另外，政府還要通過頒布相關(guān)政策并提出發(fā)展導(dǎo)向，促進(jìn)科技金融機構(gòu)大力支持高校學(xué)生科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，推動大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新與科研成果轉(zhuǎn)化，加快帶動社會效益增長。第二，科技金融機構(gòu)也可以嘗試為高校和研究院所提供創(chuàng)業(yè)實踐機會，使大學(xué)生群體實現(xiàn)基礎(chǔ)理論教育和市場實踐經(jīng)驗的有益融合，促進(jìn)科研成果的開花與落地。從而實現(xiàn)從理論向?qū)嶋H的過渡，解決大學(xué)生空有理論知識，實踐經(jīng)驗卻與現(xiàn)實社會脫節(jié)的問題，為大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展思路。第三，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，實現(xiàn)專利保護(hù)流程透明公開、合理公正。相關(guān)執(zhí)法工作人員應(yīng)該規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法力度。優(yōu)化專利轉(zhuǎn)讓中涉及的復(fù)雜流程，開發(fā)適合專利轉(zhuǎn)讓的平臺或系統(tǒng)，方便專利所有者和企業(yè)完成專利轉(zhuǎn)讓，提高工作人員工作效率，促進(jìn)科研成果更高效產(chǎn)生社會效益。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利申請相關(guān)優(yōu)惠政策宣傳，搭建知識產(chǎn)權(quán)和專利申請信息傳播平臺，線上或線下定期向高校老師和青年學(xué)生開展相關(guān)法律和政策解讀講座，有效提高師生們的專利申請意愿，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好勢頭。

（三）完善創(chuàng)業(yè)融資體系，拓寬大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資渠道

第一，身處信息高速發(fā)展的時代，在科技金融大發(fā)展的背景之下，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)宣傳作用，借助各類社交媒體和通信工具，將大學(xué)生借助科技金融支持創(chuàng)業(yè)成功案例大力宣傳推廣，讓大學(xué)生們充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)、了解創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)，充分了解到在國家政策的指導(dǎo)保護(hù)下和科技金融的全面扶持下的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。并借助云端面向大學(xué)生群體多方位進(jìn)行創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策講解和科技金融知識普及，深化大學(xué)生群體對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作在緩解國家就業(yè)壓力、推動社會經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)人生自我價值等方面的重大意義的認(rèn)知。第二，健全科技小額貸款體制，針對大學(xué)生中小微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)，民間小額科技貸款是首要選擇。其具備的流動性強、擔(dān)保條件低、貸款額度較小的特點，與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款所需條件基本吻合。這既可以使大學(xué)生獲得相應(yīng)的資金支持，還能向初創(chuàng)階段的企業(yè)提供所需的資金和培訓(xùn)服務(wù)。同時，還要盡可能簡化中小型金融機構(gòu)的貸款相關(guān)手續(xù)和流程，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款提供更方便快捷安全的保障。第三，歐美等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)證明，天使投資對創(chuàng)業(yè)初期需要經(jīng)濟支持的企業(yè)起到了很好的幫助作用，因為其范圍廣、額度小、流程易的特點幫助很多創(chuàng)業(yè)公司解決了融資困難，推動了初創(chuàng)企業(yè)的良好發(fā)展。因此，為了推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，可以借鑒學(xué)習(xí)這種投資方式，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)的資金問題提供解決道路，為大學(xué)生群體提供更多幫助和指導(dǎo)。第四，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，支持其可持續(xù)發(fā)展。通過對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行評估，針對具有廣闊發(fā)展前景的科技創(chuàng)新企業(yè)可以考慮鼓勵對其通過股票上市等方法擴大融資，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)更好發(fā)展。第五，大力發(fā)展和完善擔(dān)保機構(gòu)和機制，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供保障。信用擔(dān)保實際上是金融中介的一種行為，它是由資產(chǎn)和信用結(jié)合而產(chǎn)生的。信用擔(dān)保對解決大學(xué)生信譽不足，融資困難的問題提供了解決思路。由此，必須建立健全公眾個人信譽系統(tǒng)，鼓勵社會機構(gòu)開設(shè)相應(yīng)擔(dān)保公司，擴大擔(dān)保信貸的范圍，從而緩解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保時可能遇到的困難。

五、結(jié)語

積極響應(yīng)國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，大學(xué)生們在努力完成各項學(xué)業(yè)教育和科學(xué)研究的同時，還要做到不斷充實和完善自身融入社會的能力。創(chuàng)新思維、開闊眼界，豐富金融知識，打造自身良好的創(chuàng)業(yè)理念。同時，依托國家和政府機構(gòu)給予大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的鼓勵與扶持政策和良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，力爭實現(xiàn)自身價值最大化的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。

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（作者單位：四川師范大學(xué)）