西安開放大學:做智慧教育示范?建一流開放大學

張冠華

西安開放大學在全國開放大學體系內率先構建了“智慧學習體系”，推動了人才培養教學模式改革。未來，學校將著力打造“四個平臺”，成為西安市全民終身教育的主力軍，為中心城市開放大學智慧教育發展發揮創新示范作用。

關鍵詞 開放大學 智慧教育 人才培養 終身教育

地處高校云集的古都西安，西安開放大學堅持“以學習者為中心”的開放辦學教育理念，辦老百姓家門口的大學，為服務經濟社會建設、構建全民終身教育體系做出了重要貢獻。西安開放大學黨委副書記、校長趙麗玲表示，當前，西安市正處于高質量發展的加速階段，西安開放大學要發揮自身優勢，努力打造西安市終身教育的主要平臺、在線教育的主要平臺和靈活教育的平臺、對外合作的平臺，借力開放賦能，加快培育競爭新優勢，奮力譜寫高質量發展新篇章。

承四十載辦學優勢，做終身教育主力軍

在線學習：在高質量發展的時代背景下，結合開放大學轉型要求，西安開放大學的辦學定位和發展思路是什么？

趙麗玲：“構建服務全民終身學習的教育體系”是“十四五”時期終身教育發展的戰略目標。開放大學是服務全民終身學習的重要載體，辦好人民滿意的開放大學，不僅是時代賦予我們的歷史使命，也是實現“構建服務全民終身學習的教育體系”戰略目標的教育綜合改革重要任務之一。

西安開放大學遵循成人高等教育發展規律，明確發展思路、發展戰略，堅定不移地走高質量發展之路，形成了科學的“一三五六”發展思路，為學校事業發展提供有力保障，推進人才培養質量不斷提高。“一三五六”發展思路，即一個目標（以培養全面發展的職業應用型人才為目標）、三大模式（“三維一體”管理模式、“1235”教學模式、“兩級多維一平臺”質量監控模式）、五個融合（德育與智育相融合、學歷教育與非學歷教育相融合、教育教學與信息化相融合、線上與線下相融合、專業素養與崗位技能相融合）、六大工程（黨的建設引領工程、師資隊伍提優工程、學科專業提升工程、服務能力提高工程、辦學系統建設工程、智慧教育提質工程）。

西安開放大學的辦學定位是：立足西安，服務區域經濟發展，面向職后應用型人才培養，運用現代信息技術，開展學歷與非學歷繼續教育，建成規模適度、結構合理、共享高效和服務體系完備的新型高等學校，成為服務西安市全民終身教育的主力軍和中心城市開放大學智慧教育的創新示范，創建特色鮮明、國內一流的開放大學。

在發展思路上，西安開放大學以培養全面發展的職業應用型人才為目標，遵循成人高等教育發展規律，應用了三環聯通人才培養模式，即圍繞一個理念（智慧教育理念），構造一種環境（智能化學習環境），作用兩個主體（學生、教師），三條環路（教學組織、管理服務和質量監控）聯通運行的人才培養模式。

在線學習：要創建一流的開放大學，西安開放大學有怎樣的基礎和優勢？

趙麗玲：西安開放大學的前身是西安廣播電視大學，創建于1979年。2020年12月，經陜西省人民政府批準，學校更名為西安開放大學。辦學40余年來，學校始終把立德樹人作為根本任務，堅守“為黨育人、為國育才”的初心和使命，辦學教學優勢逐步凸顯。

一是以全民終身教育目標為引領，創新驅動發展步伐不斷加快。學校持續探索推進信息技術與教育教學的創新融合，整合優質高等教育資源，不斷完善“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習環境，深化了遠程開放教育的內涵，構建了較為完善的中心城市全民終身教育體系。

二是建設具有西安特色的辦學體系，全面提升育人核心能力。學校堅持以辦好老百姓家門口的大學為己任，充分發揮中心城市開放大學扁平化的兩級辦學模式，促進優質資源共享，輻射更多有志于繼續求學的學子；堅持以提升內涵和提高質量為核心，以培養優秀應用型人才為目標，全力推進教育教學改革；形成了學歷教育、社區（老年）教育、干部教育、對外漢語教育、鄉村振興人才教育等多層次、全方位教育比翼齊飛的格局，滿足了不同層次、不同年齡、不同類型人群的多樣化學習需求。

三是厚植人才培養優勢，打造西安教育品牌。學校開設開放教育本專科專業69個，成人大專專業39個，現有在籍學生7.5萬余人，累計培養學歷教育人才23萬人，非學歷教育年培訓達100萬人次，社會影響力持續提升。學校先后獲得全國“優秀成人繼續教育院校”稱號、省級“文明校園”稱號、省級“雙百工程”先進單位等多項榮譽。

以學生為中心，發展智慧教育

在線學習：西安開放大學在全國開放大學體系內率先構建了“智慧學習體系”，這一體系有哪些特點？對教學模式有何影響？

趙麗玲：高校的根本任務是立德樹人，新時代的教育工作必須遵循這一定位，認真落實好教育發展政策，開放大學的轉型發展也要走出一條以人為本的育人新路，因為開放教育肩負了不同于普通高校的終身教育、職后人才培養的重任。

“追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。”學校以時不我待的時代使命感、責任感、緊迫感深耕細作，在“深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育”的新時代征程中，以智慧教育為理念，以“互聯網+”和大數據應用為基礎，構建了“智慧學習體系”。這一體系的顯著特點是“智慧化”的教與學，即圍繞開放教育育人目標進行智能化、科學化的融合創新運用，使其系統、協同、共享、高效地發揮作用，體現扁平化管理的教學教育優勢，體系中各方面相互作用、互為影響，滿足學習者多樣化的學習需求，實現了教學成效一體貫通、便捷高效的目標，能夠培養善學習、會思考、能創造的智慧型學習者。

“智慧學習體系”建設涵蓋六大方面。一是人才培養方案和教學模式方面，形成了“1235”教學模式，即堅持以學生為中心，以“智慧學習體系”和大數據質量監控平臺為兩個抓手，將面授課堂、網上課堂、實踐課堂3個課堂有效結合，通過全面導學、精準助學、實時督學、有效促學、輕松樂學5個環節，培養學生的創新能力、獨立思考能力和解決問題能力。二是硬件環境方面，建設了“互聯網+”的智能化學習環境，開放了全民智慧學習體驗中心，還建設了智慧教室、VR實訓室、云教室等。三是軟件平臺方面，開發使用了選修課云平臺、“任我學”App、直播軟件。四是專業和課程資源建設方面，共建共享了“安全技術與管理”專業，該專業在全國10個分部招生，共招收1.23萬余人；建設西安市市級一流學科“工商管理”學科；率先在開放大學體系內實施“共享優課堂”；建設優質與精品課程、VR課程、AR課程；建立具有開放教育特色的“2+X”創新創業教育課程，形成了“專+創”相融合的教育教學模式。五是智慧型師資隊伍建設方面，強化智慧教育教學理念，提高教師信息素養和運用數字化教學的能力，提升教師核心競爭力，助推人才培養方案改革。六是質量監控和支持服務方面，建設質量監控大數據平臺并充分發揮其作用，提高教學支持服務水平。

六位一體的“智慧學習體系”構建，推動了人才培養教學模式改革，這一建設經驗已被全國開放大學體系借鑒推廣。

在線學習：請具體談談“1235”教學模式的特征。

趙麗玲：“1235”教學模式有三個特征。一是以教育技術為支撐，從學習環境、教師教學、學習資源和體制機制等多個層面入手，全面構建“智慧學習體系”。二是用大數據給優質學習一雙“慧眼”。學校基于智慧教育理念，建立了“智慧學習質量監控與支持服務大數據平臺”。三是全方位“質效合一”。隨著“智慧學習質量監控與支持服務大數據平臺”在教學中的推廣應用，學校各職能部門的工作得以精準、高效地開展，教學過程得到進一步落實，教學質量切實提升。學生從被動的、無計劃、低效率的學習轉向主動的、自我管理式的學習。教師基于信息化手段的綜合教學能力明顯增強。資源建設從單一性向多樣化、從注重建設向注重質量與應用轉變，滿足了學生多樣化的學習需求。

經過近幾年智慧教育教學的探索實踐，學校在教學改革和人才培養方面取得了豐碩成果：20多門課程在國家開放大學課程思政比賽中獲得獎項；榮獲2020中國互聯網教育“停課不停學”突出貢獻院校獎；2021年榮獲“終身教育特別貢獻機構”稱號。在中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽中，12個項目在省賽中獲獎，其中1個項目在國賽中獲得銅獎。

在線學習：“十四五”時期，學校在智慧教育方面有哪些規劃和具體措施？

趙麗玲：我們將重點推進智慧教育提質工程，具體有三項工作。

第一，實施“智慧學習質量監控與支持服務大數據平臺”提質項目。基于該平臺已取得的良好效果，通過提質工程，進一步加強大數據人工智能的支撐作用，進一步完善數據驅動下多維全員參與、立體動態的教學質量保證體系，力爭“十四五”時期實現所有教學活動的平臺化。

第二，加強智慧教學普及工作。充分激活智慧教室、教師協同備課室、VR教室、VR體驗中心、云平臺等平臺的協同效能，全面推廣智慧教學理念，力爭“十四五”時期完成全部課程和教育服務的智慧化改造工作。

第三，著力打造“四個平臺”。西安開放大學作為西安市引領終身學習的生力軍，要充分運用現代信息技術，下功夫打造終身教育的主要平臺、在線教育的主要平臺和靈活教育的平臺、對外合作的平臺，成為西安市全民終身教育的主力軍和中心城市開放大學智慧教育示范校。

抓住機遇，完成實質轉型

在線學習：“十四五”時期，西安開放大學將重點發展哪些領域？

趙麗玲：“十四五”時期，學校將緊緊抓住綜合改革的戰略機遇期，攻堅克難、狠抓落實，在學歷教育、社會培訓、社區教育、老年教育等重點領域實現新發展，取得新實效。

一是教育教學改革要實現新突破。堅持以學習者為中心，開展基于智慧教育背景下的教學改革與創新，進一步完善提升數字化學習環境，整合各類教學平臺的功能，優化線上線下融合的教學形式，滿足學習者的需求。

二是社會培訓質量和規模要達到新高度。集合現有平臺優勢，抓住歷史機遇，將自身優勢與國家和省市政策相結合，擴大社會培訓服務范圍，引進優質合作伙伴，實現重點突破，探索西安開放大學社會培訓新平臺、新模式。

三是學習資源共享共建要取得新進展。通過自主開發、合作共建等多種途徑，優化課程內容呈現方式，建設滿足多樣化學習需求的優質課程資源，更好地滿足學習者的需求。積極推進學習資源在學歷教育、社會培訓、社區教育、老年教育等領域的融合應用、共享互動。

四是終身教育體系建設要達到新水平。發揮學校辦學優勢，依托社區教育四級體系，高質量打造“15分鐘社區教育圈”，建立城鄉共享、開放便捷的終身教育數字化學習共享平臺，滿足不同層次、年齡、類型人群的學習需求。

五是學科建設要實現新發展。積極培育

2–5個特色學科和一流學科，開設體現區域特色、滿足地方需求、職業技能導向明確的專業和課程，全面提升人才培養方案設計水平，建立健全專業優化和更新機制，動態調整專業設置，確保專業的應用性和實效性。

六是對外交流合作要取得新成績。辦好西安漢唐文化網絡學院，充分展現西安歷史古韻特色與現代活力，基于智慧教育新理念，分享中國智慧，傳遞西安聲音，持續打造“絲路華語”國際交流的西安品牌，創新完善數字化、泛在化、智能化的線上漢語國際教育和中華文化教育平臺。

七是辦學機制改革要取得新實踐。推動《西安開放大學綜合改革方案》落地實施，建立市、區級開放大學和學院合作運行的開放大學體系。面向全民提供終身教育，形成支撐全民終身學習的“人人皆學、處處能學、時時可學”的辦學格局，實現共建共享共發展的一體化辦學。

責任編輯：周淼? 郵箱：chinadisedu@zxxx.net.cn