群策群力?加快建設高質量教育體系

余娟

3月，十四屆全國人大一次會議、全國政協十四屆一次會議在北京召開。全國“兩會”是教育發展的“風向標”。從代表委員針對提出的議案、建議、提案中，本刊觀察到，在新技術迭出的形勢下，教育綜合變革、實現高質量發展，成為當下社會關注的熱點。

關鍵詞 教育人才 教育強國 教育數字化 職業教育

“財政性教育經費占國內生產總值比例每年都保持在4%以上”“新增勞動力平均受教育年限從13.5年提高到14年”……政府工作報告回顧過去五年主要工作的內容令人振奮。報告提出，2023年，要“加快建設高質量教育體系，推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化”“大力發展職業教育，推進高等教育創新”。全國“兩會”期間，人大代表和政協委員圍繞教育發展提出大量議案、建議、提案。縱觀這些議案、建議和提案，教育數字化轉型、ChatGPT應對、職業教育提質是熱度很高的三個關鍵詞，需重點關注。

關鍵詞一：教育數字化轉型

黨的二十大報告提出，推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。教育領域當前正在大力實施國家教育數字化戰略行動，完善國家智慧教育平臺。教育數字化擴大了優質教育資源的覆蓋面，有力促進了教育公平。

北京理工大學計算機學院院長王國仁委員提出，要發展高質量在線教育。他建議，國家發改委將中小學教育網絡基礎設施建設列入國家新基建項目規劃，夯實部際和區域間協調機制，頂層規劃、分步建設、分類實施、分級投入。在現有教育科研網基礎上繼續建設，充分利用國家現有通信資源，全面建成快速、穩定、綠色、安全的教育專用網絡。建立并完善面向在線教育的公共服務技術體系。

針對鄉村教育數字化基礎薄弱、鄉村教師數字化應用意識和能力整體不足等情況，民進中央提出四項建議：一是加快薄弱地區鄉村教育數字化基礎設施及教育資源建設更新，做好教育數字化基礎設施的動態配置；二是加強鄉村教育數字化應用能力建設；三是完善教育經費供給，鼓勵社會力量參與鄉村教育數字化建設；四是推進鄉村教育數字化示范基地與示范學校建設，發揮示范帶動作用，推廣行之有效的模式和經驗。

推進教育數字化，必須要重視教師隊伍建設數字化轉型。北京師范大學教授龐麗娟代表建議，推動我國教師培養培訓數字化轉型，具體內容包括：一是在中央教育工作領導小組下設一個專門工作小組；二是實施人工智能助推教師隊伍建設的“筑基”計劃；三是以促進與教育實踐“黏合度”和向實踐轉化為核心，實施新時代新國培計劃。

在職業教育數字化轉型過程中，還存在對教育數字化認識不足、職業教育數字化專業人才和優質學習資源缺乏等難題。德勤中國主席蔣穎委員建議，通過建設數字化教學資源庫，組建復合型教學團隊，加快職業院校數字化轉型。職業教育數字化轉型不僅僅是讓數字資源更豐富、數字設備更先進，還要深入推動教育理念、治理模式、教學手段與思維方式等變革。河北交通職業技術學院副院長張運凱委員建議，要深化試點工作，探索職業教育數字化轉型的新路徑、新模式，以點帶面提升職業教育的數字化水平。

關鍵詞二：ChatGPT應對

作為一款生成式人工智能軟件，ChatGPT具有強大的語言理解和文本生成能力，對教育領域產生了沖擊。在擔憂新技術會帶來抄襲、作弊等問題，嚴重惰化學生學習能力的同時，代表委員也對其帶來的教育新變革充滿期待。

中國科學院自動化研究所研究員趙曉光委員表示，作為一種語言大模型，ChatGPT在文獻分析、綜述、語法糾錯等應用中效率大大超過人類，但在語言理解、語境聯想等方面能力遠不如人類，更不能指望其生成新思想、新方法。

“ChatGPT的本質是語言處理模型，是人工智能的革命，對我們的人才培養提出了更高的要求。”四川大學副校長褚良銀委員提出，一方面要加強信息素養的培養，從課程設置到課外活動，另一方面要加強創新思維和創新能力的培養，要多進行課外實踐活動，提升主動學習和運用知識解決問題的綜合能力。

上海科技館館長倪閩景委員提出，面對挑戰，教育改革需要作一些重大調整：首先，教育的首要目標是培養能夠獨立思考和有正確價值判斷能力的人，而不再是獲取特定的知識；其次，教育的方式方法需要有重大調整，主要方向是要用ChatGPT等學習工具來協同改進教育教學方式，而不是回避與恐懼；最后，教育要超越知識學習，更加關注學習的品質。

關鍵詞三：職業教育提質

過去五年，職業教育適應性增強，職業院校辦學條件持續改善，職業教育獲得進一步發展。政府工作報告提出，下一階段大力發展職業教育的重點，將不再是擴大規模，而是整體提高職業教育的質量和地位，形成合理的人才培養結構。

在看到職業教育取得歷史性成就的同時，也要直面職業教育吸引力與普通教育有著較大差距的事實，當下很多職業院校仍然存在招不滿學生、招不到優秀生源的困境。就此，北京城市學院黨委書記、校長劉林委員提出，要改革創新現代職業教育體系：重建初等職業教育，從國家層面做好頂層設計，走職普融通的路子；優化中等職業教育辦學定位，并立足市場需求加強辦學特色；拓展高等職業教育辦學格局，加快本科層次職業教育發展，并適時開展研究生層次職業教育試點。

中華職業教育社副理事長蘇華委員表示，發展職業教育就是要讓接受職業教育的人增長才干和提升價值。他建議，要把發展職業本科教育作為完善現代職業教育體系的重點，深化“知識+技能”職教高考制度改革，構建中職、高職、本科和碩士縱向貫通的人才培養體系，擴大職業教育招收一線勞動者的比例。