成都人才培養模式全面助力鄉村振興

彭濤?盧高紅?楊寧

成都開放大學辦學體系始終堅持面向基層，扎根鄉村辦學，努力構建開放教育、終身教育服務鄉村振興人才培養新模式，有力推動區（市）縣學院圍繞中心、服務地方轉型發展，為踐行新發展理念公園城市示范區和鄉村全面振興貢獻智慧和力量。

關鍵詞 開放大學 鄉村振興 人才培養 協同育人

實施鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大決策部署，是全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。成都開放大學堅決貫徹黨中央決策部署，始終牢記立德樹人根本使命，充分發揮體系辦學優勢和靈活教育的優勢，踐行新發展理念公園城市示范區建設，聚焦鄉村人才振興，按照一地一策有序推進，與成都市涉農區（市）縣開展校地協同育人行動計劃，構建鄉村振興人才培養獨具特色的成都模式，全面助力鄉村振興。

共建鄉村振興學院，打造人才培養基地

為深入實施鄉村振興戰略和貫徹落實習近平總書記重要指示，強化鄉村振興人才支撐，培育建強新時代農業農村干部人才隊伍，成都開放大學組建鄉村振興學院，深入鄉村開展調研，深化校地合作，通過實施一個計劃和共建兩所鄉村振興專門學院，打造鄉村振興人才培養基地。

1. 實施一個計劃，開展鄉村振興人才培養試點。2018年1月，學校與市委組織部、市農業農村局聯合實施“成都市三農工作隊伍學歷能力提升計劃”，簡稱“350”計劃，即面向成都市免費培養50名鄉村基層干部、50名產業帶頭人、50名農技人員。由成都市委組織部面向新加入成都市的簡陽市和現東部新區遴選參訓學員，三方聯合實施、共同培養。通過兩年精心培養，不僅使150名參訓學員獲得了學歷文憑，明顯提升了能力和素養，也為地方培養了一批有能力、有情懷服務鄉村治理和產業發展的優秀人才。

2. 共建兩所學院，打造鄉村振興人才培養基地。 2018年，學校與郫都區開展校地合作，共建四川戰旗鄉村振興培訓學院。學校組織鄉村振興專門團隊全程參與項目前期規劃設計、制訂教學方案、師資團隊建設、實踐基地建設等教學服務，為四川戰旗鄉村振興培訓學院的全面運行提供了智力支持。四川戰旗鄉村振興培訓學院先后被列為國家鄉村旅游人才培訓基地、半月談基層治理智庫基地、中國西部“村官”培訓中心等18個稱號。

2018年8月，學校與簡陽市共建簡陽青年農民學院，重點面向返鄉創業青年農民開展常態化、規范化培養培訓，培育孵化青年農創客，助力農業創新創業。先后舉辦了“簡陽市返鄉農民工及在家青年農民大專學歷提升班”五期，參訓學員達500余人，還承擔“農村黨務工作者培訓”“青年農民創新創業專項培訓”等專題培訓。

雙方以青年農民學院為載體，共同研發培養課程體系，打造實踐教學基地，建立完善“市委黨校（青年農民學院）集中示范培訓+高等學校（培訓機構）外出學習培訓+市級部門專業技能培訓+鄉鎮（街道）全覆蓋培訓+村級組織跟蹤教育培訓” 和“先發展地區參觀考察+教學基地實踐鍛煉”的“5+2”教育培訓模式。

通過組建多元化的優秀專家團隊，開發產業、人才、文化、生態、組織五大振興系列特色課程體系、百門優質課程，聯合優秀基地共同建立實踐教學基地庫，組織開展“鄉村大講堂”等方式實現了優質師資、課程、基地等資源共享，推動青年農民學院成為了農民創新創業的孵化平臺。

因地制宜探索鄉村振興人才培養模式

為鞏固脫貧攻堅成果、實現鄉村振興持續提供人才保障，成都開放大學在全市涉農區縣由點及面穩步推進鄉村振興人才培養計劃落地。2021年4月，學校舉辦鄉村振興蒲江論壇，并成立鄉村振興學院首個區縣分院——蒲江分院。蒲江縣面臨“公服供給水平不高、鄉村建設人才缺乏”的問題，鄉村（社區）干部素質能力不能適應新時代的新要求。成都開放大學蒲江學院在充分調研縣情基礎上，以中德（蒲江）中小企業合作區、成都中德職教創新功能區和蒲江國家現代農業產業園區的主要承載地——壽安街道為突破口進行先行先試。壽安街道黨工委要求轄區21個村（社區）遴選參訓對象進行培養。首批學員共42人，由黨組織負責人、村（社區）后備干部、村（社區）集體經濟負責人等組成。蒲江分院建立雙導師制度，每周安排固定工作日進行集中脫產學習。課程和師資由雙方結合壽安街道的需求按需定制，定期舉辦論壇、競賽、演講等形式多樣的教學活動。通過規范化培養，學員學到了知識、增長了見識、開闊了眼界，并把自身所學積極投入到鄉村事業中。

鄉村振興學院蒲江分院以壽安街道特色班為示范引領，開創了鄉村振興人才培養鎮（街）辦學新模式，不僅蒲江縣域的其他鄉鎮主動發來邀請，還吸引了全國開放大學體系的廣泛關注，紛紛來實地學習取經。

成都開放大學加大推廣復制力度，按照“一地一策”推動崇州、彭州、新津、新都、金堂等成都市涉農區縣，因地制宜開展鄉村振興人才培養模式探索。如，2022年春，崇州學院在成都開放大學和崇州市的支持下，免費舉辦崇州市村（社區）干部學歷提升計劃，探索共建民宿產業學院；彭州學院與彭州市委組織部、彭州市委黨校共同開展農村黨員干部學歷提升與黨性教育相融合的人才培養模式探索；2022年秋，新津學院主動發揮社區教育優勢，聯合當地組織部、社治委、教育局共同開展村（社區）干部學歷與素養雙提升項目。

成都開放大學以市級教學統籌的形式成立教學團隊，采取送教下鄉、開設鄉村振興大講堂等靈活的教學形式，真正實現把大學“辦在田間地頭”，辦成了村民家門口的大學。

理論實踐結合，構建新農科人才培養體系

成都開放大學深入貫徹落實習近平總書記給全國涉農高校書記校長和專家代表重要回信精神和在清華大學考察時的重要講話精神，加快新農科建設，探索開放大學服務農林教育供給側改革、鄉村治理和產業振興的新農科建設和人才培養體系。

學校積極構建新農科人才培養體系。在全面推進鄉村振興背景下，以培養德才兼備、基礎扎實、面向社會、全面發展和服務基層鄉村振興戰略的基層鄉村治理人才為目標，培養熟悉政策、法律和鄉土文化，擁有良好的組織協調、團隊協作、溝通交流和創新創業能力的交叉復合型高級專門人才，充分利用學校承擔成都市農業經理人培訓任務的獨特優勢，以“行政管理”（村鎮方向）“社會工作”為基礎，構建“農業經理人”微專業，建設“三農”政策理論與實踐、智慧鄉村技術與應用、鄉村規劃、數字鄉村等核心課程，提高涉農專業的含金量，按照新農人需求，創新學習與考核評價方式，注重以用導學、學用結合，提高新農人學習的興趣和專業含金量，提高鄉村振興人才培養質量。

學校重點支持鄉村振興人才培養校級科研課題。2019年立項校級科研課題——《鄉村振興背景下三農人才培養路徑研究——以成都鄉村振興學院“1+1+N”培養模式為例》，并入選國家開放大學鄉村振興案例。課題組將鄉村振興的實踐探索深化為理論研究，形成理論研究成果，有效指導工作實踐，起到了雙促進的作用。

學歷非學歷融合發展，培養鄉村振興人才

成都開放大學天府實驗學院是成都市農業經理人學院和成都市創新創業聯盟理事單位，擔負了全市農業職業經理人和新型職業農民的培養任務。天府實驗學院組建了一支理論與實踐相結合的專家隊伍，他們中既有來自科研院所的專家學者，還有來自基層一線的“土專家”和“田秀才”，與數十個市級農業職業經理人實訓基地開展合作，開展農業創新創業和鄉村振興實踐教學活動，培育孵化農民創新創業項目，累計為成都市17個涉農區縣培養了5000余名農業職業經理人，有力推動了新型職業農民向專業化、職業化發展。

成都開放大學雙流學院依托雙流永安成教校和45畝產業基地，打造鄉村振興人才培養實踐教學基地。近年來，學校堅持以“講給農民聽，做給農民看，帶領農民干”的教育方式和思想為指導，采用“學校講座+田間地頭現場指導”相結合的方式，定期向農民講授農業生產新知識，開展“永安鄉村振興課堂”實踐探索。永安“鄉村振興課堂”始終堅持既“富”農民的“口袋”又“富”農民的“腦袋”的教育思想，培育了64名新鄉賢（省、市勞模2名，致富能手24名，優秀農場主18名，優秀家風傳承人20名）； 助力白果、松柏、雙壩等多個省、市級“鄉村振興示范村”創建，得到了四川省相關負責人的關注和批示。

成都開放大學始終堅持新發展理念，構建新發展格局，在鄉村振興人才培養方面，注重按需施教和因地制宜培養鄉村人才，開展學歷提升與技能培訓、黨性教育和素質培養貫通融合，辦學成效顯著。學校先后榮獲國家開放大學“教育部‘一村一名大學生培養計劃教學先進單位”、2021年高校服務鄉村振興“時代先鋒”獎等榮譽稱號，辦學事跡被主流媒體報道。

（彭濤，教務處處長、天府實驗學院院長；盧高紅，教務處教師；楊寧，天府實驗學院教師。成都開放大學。）

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