后疫情時代智慧財務在高校的應用及改進探索

帥毅

摘 要：2020年以來，新冠肺炎疫情對社會經濟的發(fā)展造成了較大的影響，這迫使高校的財務管理方式發(fā)生根本性的改變。高校原有的財務管理模式以線下為主，以線上為輔，而在后疫情時代，為了有利于疫情防控需求，以及隨著數(shù)字化、智能化財務管理體系在高校的建設應用日益廣泛和深入，高校的財務管理模式逐漸轉變?yōu)闊o接觸式線上“智慧財務”模式。如何科學有效地應用和改進智慧財務，推進智慧財務服務轉型，成為越來越多高校必要而又迫切解決的問題。

關鍵詞：后疫情時代 智慧財務 高校 應用 改進

中圖分類號：F233 ?文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）06-081-02

一、前言

智慧財務是傳統(tǒng)財務管理的信息化重建。在當前疫情常態(tài)化防控背景下，很多高校實行遠程協(xié)同辦公的財務會計工作模式，打造“智慧財務”。智慧財務體系建設既是智慧校園建設的核心內容之一，也是我國社會經濟和高校業(yè)務合規(guī)的必然要求，能夠顯著提高我國高校財務管理應對重大突發(fā)公共事件的管理效率和能力。當前，智慧財務在高校的應用仍存在較大的局限，如資金結算效率低、業(yè)財系統(tǒng)融合不夠緊密、財務數(shù)據(jù)分析和決策支持力度不足、財務內部控制力度不足等，嚴重影響了智慧財務在高校應用的廣度和深度。基于此現(xiàn)狀，高校應當改進智慧財務，重構高校智能財務報銷模式，推行網上報銷，并且加強業(yè)財系統(tǒng)的互聯(lián)互通，完善智能數(shù)據(jù)分析決策平臺，以有效提升財務治理效能，推動財務高智能和高質量發(fā)展。

二、后疫情時代智慧財務在高校的應用意義

（一）智慧財務體系建設是智慧校園建設的核心內容之一

由于智慧校園建設有助于我國高等院校客觀公正地評價分析自身的教學過程和教學決策等事項，有助于為教師和學生提供更為舒適的教學和生活環(huán)境。因此智慧校園建設是我國高等院校未來發(fā)展的必然趨勢，而智慧財務體系建設是智慧校園建設的核心內容之一。可見加強智慧財務體系建設對于高校來說至關重要[1]。科學合理的智慧財務體系信息化建設，配合有效的智慧教學、智慧科研、智慧后勤等智能系統(tǒng)以及其他數(shù)字化基礎設施建設，能夠共同提升高等院校整體的教學管理水平和辦學服務水平，為新冠肺炎疫情的防控提供強有力的“后盾”。

（二）智慧財務是我國社會經濟和高校業(yè)務合規(guī)的必然要求

根據(jù)黨的十九屆五中全會相關計劃和建議，數(shù)字智能化為我國公共服務和社會治理提出了新要求。在后疫情時代，智慧財務服務模式的創(chuàng)新，是保障高校財務管理工作“非接觸式”進行的前提條件，能有助于實現(xiàn)財務、教學、人力資源管理、科研、后勤服務等信息數(shù)據(jù)傳遞、實時在線處理以及快速互聯(lián)，滿足師生的線上繳費、無現(xiàn)金報賬、科研經費管理等個性化需求與服務，使財務管理人員有更多的時間及精力來控制和完善高校的財務活動，因此智慧財務既能保障我國社會經濟有條不紊地進行，又能促進高等院校各項財務和業(yè)務合規(guī)高效運轉。

（三）智慧財務提高高校財務管理應對突發(fā)事件的管理效能

突如其來的新型疫情讓很多高校的財務管理工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。受到嚴格的疫情防控政策影響，我國高校在財務管理和日常業(yè)務開展方面均發(fā)生了深刻的變化。在后疫情時代，智慧財務服務模式可幫助高校精準發(fā)力，完善財務服務工作，幫助高校師生借助智能化信息技術來完成學費繳納、差旅交通費用報銷、科研經費支付等，有效地提高了高校財務管理應對重大突發(fā)公共事件的管理能力和管理效率。

三、智慧財務在高校應用存在的問題

（一）傳統(tǒng)報銷模式存在較大的局限

在疫情期間，傳統(tǒng)報銷模式存在較大的局限，比如報銷審批流程冗長、報銷工作重復性強、紙質報銷單據(jù)存在交叉感染風險等。雖然在后疫情時代不少高校已推行“非接觸式”報銷模式，但是這種財務報銷服務在精準度和個性化等方面仍亟待提升。具體來說，高等院校的經費往往來源于多個渠道，涉及的報銷票據(jù)類型復雜，審批流程較為繁瑣，審批層級較多。報銷主體難以在短時間內全盤掌握相應的財務管理辦法、報銷科目所覆蓋的范圍和財務報銷審批流程，再加上高校本身的業(yè)務流程較為復雜繁瑣，影響了財務報銷的效率。

（二）資金結算效率有待提高，缺乏應急資金配置標準

目前有些高校資金支付不及時，資金結算效率仍有待提高。這是因為高校的資金支付方式主要為國庫集中支付，資金支付至少需要兩個人同時操作，且專人保管密鑰。在疫情期間，財務人員受隔離、管控限制，造成資金支付的及時性不足，影響業(yè)務工作的進展。同時，部分高校缺乏應急資金配置標準，防疫資金安排較為粗放，難以及時采購大量的防疫物品，無法支付各部門的防疫支出，容易出現(xiàn)財務管理漏洞問題。

（三）業(yè)財系統(tǒng)融合不夠緊密，財務數(shù)據(jù)分析和決策支持力度不足

當前，部分高校業(yè)務部門和財務部門之間存在“信息孤島”現(xiàn)象，比如財務的預算管理平臺未與教務信息系統(tǒng)、采購信息系統(tǒng)、資產信息系統(tǒng)、人事信息系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)相對接，信息管理未形成閉環(huán)，無法實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的實時共享。由于財務人員掌握的業(yè)務信息數(shù)據(jù)不夠全面和準確，因此在開展財務預算、成本核算和決策分析時，難以全面利用這些基礎性信息數(shù)據(jù)，財務數(shù)據(jù)分析和決策支持力度也不足，難以開展較為復雜或者非常規(guī)的綜合性財務分析。

（四）財務內部控制力度不足，風險預警制度缺乏

我國高校的財務風險管理大多停留在事后反映的層面，未在業(yè)務層面開展事前預測和事中監(jiān)測，導致高校內部控制的力度較弱。此外，財務風險預警制度缺失，雖然部分高校已制定預算收入完成狀況和預算經費執(zhí)行效果等指標，但是仍存在不少違規(guī)使用預算經費、預算績效考核分數(shù)較低、缺乏相關問責機制等現(xiàn)象，為高校的財務管理帶來較大的風險隱患。同時，部分高校沒有構建內部監(jiān)督聯(lián)動機制，相關的專項審計、內部控制評價、內部控制日常監(jiān)督檢查結果等重要的信息數(shù)據(jù)沒有互通互享，可見內部監(jiān)督體系有待進一步完善。

四、后疫情時代智慧財務在高校的改進

（一）重構高校智能財務報銷模式，推行網上報銷

高校財務管理部門應當搭建智慧財務服務平臺，重構高校智能財務報銷模式，實現(xiàn)真正意義上的“無接觸式”網絡化報銷模式。智慧財務服務平臺的報銷模塊包括報銷申請、報銷時間預約、報銷流程查詢等功能，報銷窗口包括電腦端、微信公眾號、支付寶等。

具體來說，對于可集中處理和重復性強的差旅費、交通費、材料費、辦公用品費用報銷業(yè)務，報銷主體可統(tǒng)一在智慧財務服務平臺通用報銷模塊進行辦理，接著該申請表流轉至相應的供應商采購平臺，形成批量結算單，再由歸口的部門領導進行統(tǒng)一審核和批準，最后由財務人員確認后制單和打款，從而降低了接觸風險，也簡化了同質化報銷業(yè)務的審批程

序[2]。而對于某些特殊業(yè)務或零散業(yè)務，報銷主體可直接上傳電子票據(jù)、合同、版面錄用通知、會議日程、邀請信等佐證材料，智慧財務系統(tǒng)自動按照報銷業(yè)務所屬種類以及報銷金額的不同，形成相應的報銷預約單，再推送給歸口部門進行審批，最后由財務人員在線審核確認、入賬和付款。如此一來，高校師生可隨時隨地且快速辦理和錄入相關報銷票據(jù)，查詢報銷單據(jù)的審批進度，提升師生報賬的效率及滿意度。同時，也使財務會計人員從繁瑣和重復的財務報銷業(yè)務工作中解放出來，有更多的精力和時間開展財務決策和分析工作，并且可實時跟蹤和追溯從預約報銷到最后款項支付的整個線上報銷過程，所有的附件以電子化檔案的形式進行存檔。

（二）完善資金結算模式，設立應急基金

高校應當完善自身的資金結算模式，包括使用銀校互聯(lián)系統(tǒng)，強化資金內部控制，加強網絡安全等，并且設立應急基金，完善應急資金配置。

第一，借助銀校互聯(lián)系統(tǒng)，提升資金支付效率。很多高校采取銀校互聯(lián)系統(tǒng)來支付資金，可避免匯款信息數(shù)據(jù)重復錄入，減少因手工錄入造成操作失誤的可能。高校可在銀校互聯(lián)平臺中開發(fā)相關的核算模塊，實現(xiàn)智能識別匯款信息數(shù)據(jù)的功能，顯著提高工作質量和效率。

第二，強化資金內部控制，提升資金支付的有效性。高校應當設置資金支付的權限以及各單據(jù)的審核批準權限，監(jiān)督管理各項資金的使用，加強對資金結算介質的管控，及時與銀行核對數(shù)據(jù)。

第三，加強網絡安全。后疫情時代的資金結算方式均是在互聯(lián)網平臺上進行，為了有效地保證資金支付的安全性，高校應當做好網絡安全保障，規(guī)范網絡的使用，設置高級別保護措施確保資金使用安全，統(tǒng)籌規(guī)劃資金流入量和資金流出量，分析資金流入流出情況[3]。

此外，高校應設立應急基金，完善應急資金配置。在疫情常態(tài)化防控下，高校應當制定應急資金管理辦法，預留風險準備金，配置疫情防控專項資金，從而確保在實際發(fā)生緊急事件時高校可有序和高效地安排應急工作。

（三）加強業(yè)財系統(tǒng)的互聯(lián)互通，完善智能數(shù)據(jù)分析決策平臺

一方面，加強業(yè)務系統(tǒng)和財務系統(tǒng)的互聯(lián)互通。高校應當借助各項信息技術，保證財務信息數(shù)據(jù)和業(yè)務信息數(shù)據(jù)實時共享，確保內部辦公用房、大型教學和科研儀器設備共享、測試費、廢液處置費、水電費用、物業(yè)分攤等信息數(shù)據(jù)的實時采集，保證成本分攤的精準性[4]。

另一方面，完善智能數(shù)據(jù)分析決策平臺。高校財務管理人員應當借助大數(shù)據(jù)技術過濾和篩選大量的無價值信息數(shù)據(jù)，及時獲取核心信息數(shù)據(jù)，掌握海量信息數(shù)據(jù)篩選、分析和預測的方法，并且設置包括教學、科研等多個維度的核算分析指標，及時發(fā)現(xiàn)高校日常經營管理過程中存在的漏洞，真正反映出高校經濟業(yè)務的全貌，為高校的管理層經營、決策、分析提供強有力的信息數(shù)據(jù)支持。財務管理人員在參與高校的重大決策時，不能僅停留在對歷史信息數(shù)據(jù)簡單的分析層面，還應當充分發(fā)揮決策的職能，提高財務數(shù)據(jù)分析對高校重大決策的支持程度。

（四）強化財務內部控制，建立完善財務管理長效機制

在后疫情時代，高校應當建立完善財務管理長效機制，梳理經濟業(yè)務流程，強化財務內部控制，加強財務風險預警、分析和應對能力，有效地防范財務風險。

第一，高校可梳理自身的經濟業(yè)務流程，尤其是涉及到資金流和業(yè)務流的環(huán)節(jié)，制定相應的責任鏈條、事權和財權匹配機制以及權責利對等的資源配置模式，理順“人”“錢”和“事”三者之間的關系，并且借助大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術，加強事前、事中和事后的全過程和全鏈條的財務風險監(jiān)控管理，提升財務管理的科學性和規(guī)范性，真正意義上實現(xiàn)“業(yè)”“財”“管”一體化[5]。

第二，高校可優(yōu)化自身的財務內部控制程序，使內部控制體系足以支撐高校的業(yè)務發(fā)展需求。具體來說，高校應當打造智慧財務和業(yè)務平臺，確保財務平臺和業(yè)務平臺自動對接，并且完善智慧財務系統(tǒng)中的預算管理相關功能模塊，確保從前端業(yè)務的申請、到后期的財務會計處理和核算，包括業(yè)務過程監(jiān)控和管理、財務風險預警和分析、財務信息數(shù)據(jù)反饋環(huán)節(jié)的閉環(huán)管控，使其形成一個完備、科學、規(guī)范、高效的智慧財務治理平臺。

第三，高校可構建相應的內部財務監(jiān)督工作聯(lián)動以及財務信息數(shù)據(jù)共享體系。也就是說，高等院校的內部控制建設小組可牽頭，梳理整理自身內部控制管理體系存在的漏洞，將其反饋給督查部門、巡察部門、內部審計部門、財務部門等相關部門，按照相應的要求與相關部門協(xié)同監(jiān)督整改問題、補上疏漏。同時，高等院校應當定期或不定期組織智慧財務專題會議，會議參與成員應包括教學部門、督查部門、巡察部門、內部審計部門、財務部門、內部控制部門的員工，促進各個部門實現(xiàn)常態(tài)化橫向協(xié)作和溝通整改。

五、結語

在后疫情時代，伴隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、云計算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術的快速發(fā)展，高校應當抓住信息化變革和數(shù)字化轉型的契機，促使傳統(tǒng)的財務管理方式向智慧財務轉型升級，完善資金結算模式，設立應急基金，強化財務內部控制，建立完善財務管理長效機制，提升財務服務水平和治理效能，從而促進財務報銷業(yè)務“便捷化”，推動資金結算“效率化”，保證財務決策分析“科學化”，確保內部控制和風險管控“長效化”，保障財務管理的“精準化”，促進高校智慧校園建設“智慧化”，實現(xiàn)自身發(fā)展“可持續(xù)化”。

參考文獻：

[1] 張春麗.“后疫情時代”下高校智慧財務建設的精準服務水平提升[J].教育財會研究，2021，32（01）：7-9.

[2] 趙敬予，張穎萍，丁文婷，高芳.后疫情時代高校智能財務體系構建探究[J].合作經濟與科技，2022（10）：146-148.

[3] 楊艷萍.人工智能時代高校“智慧財務”服務模式創(chuàng)新研究[J].營銷界，2019（38）：139+192.

[4] 李洋，何愛群.后疫情時代智慧財務在高校的應用研究[J].商業(yè)會計，2021（1）：111-113.

[5] 丁文婷，高芳，趙敬予.后疫情時代高校智慧財務報賬模式研究[J].現(xiàn)代商貿工業(yè)，2022，43（15）：162-163.

（作者單位：廣東工業(yè)大學 廣東廣州 510006）

（責編：若佳）