基于經濟結構轉型的企業工商管理策略研究

樊玉鵬

摘要：當前處于市場經濟結構轉型期，企業要在市場環境中脫穎而出，就必須認識到在經營過程中存在的問題，積極改變企業管理觀念與管理方法，提升企業工商管理水平，以推動企業進一步建設。企業工商管理是企業管理的重要組成部分，對于維護企業合法性、促進市場競爭、保障消費者權益、提高企業效率和促進經濟社會發展具有重要意義。基于此，文章首先分析了企業工商管理概念與工商管理特征；其次，分析了中國江西國際經濟技術合作有限公司工商管理的現狀，包括公司簡介、公司工商管理制度、公司工商管理的職能、公司經營情況，而后提出了企業工商管理存在的問題；最后，針對問題提出了新時期背景下提升企業工商管理有效性的對策，希望通過針對性策略提高企業管理水準，推動企業管理組織進一步發展建設，規避其中可能產生的風險。

關鍵詞：新時期；企業；工商管理；有效性

一、引言

隨著世界經濟一體化發展進程的加快，國際貿易促使企業之間的競爭更為激烈，無論是大型企業還是中小企業均面臨著新的機遇和挑戰。在這樣的環境下，企業要提升市場占有率，實現資源優化，保障企業效益，必須引進先進的管理方式。面臨經濟結構的轉型，企業工商管理所具有的作用也愈加顯著。作為企業管理的重要組成部分，工商管理是維護企業合法性、促進市場競爭、保障消費者權益、提高企業效率和促進經濟社會發展的必要手段。只有具有出眾的工商管理水平，才能增強企業自身的工商管理能力；只有從多層次多角度開展工商管理，才能使得企業在競爭激烈的市場經濟環境中持續長久地發展，才能確保企業獲得強勁的競爭力。

二、企業工商管理概述

（一）企業工商管理的概念界定

工商管理涉及兩點內容，分別為工商企業管理與一般方法，本文對企業工商管理分析就包含這兩點內容，分別是企業經營戰略的制定和企業內部的行為管理。工商管理在應用過程中具有較強的專業性，其目標是按照管理學和經濟學為基礎理論進行的，利用現代化的管理方式和企業經營決策相結合，提出促進企業生存的管理手段。在企業經營過程中工商管理作為其中重要的形式，可促進企業發展。不僅涉及產品的銷售控制，還涉及人員的基本配置，對企業的財務管理也具有一定的作用。工商管理在企業中發揮的作用是優化資源配置，提升企業經濟效益和社會價值，在符合法律規定的基礎上實現各項資源的合理管控。

企業工商管理的價值主要涉及以下幾個方面。

1. 合法合規經營

企業工商管理是企業遵守法律法規、規范經營的必要手段，有助于規避潛在的法律風險和經濟風險，維護企業的合法權益，保持企業的聲譽和形象。

2. 有序市場競爭

企業工商管理有助于保持市場競爭的公平、有序和透明，避免不正當競爭行為的出現，維護市場經濟秩序，提高企業自身的核心競爭力。

3. 保障消費者權益

企業工商管理有利于保護消費者的合法權益，加強企業產品和服務的質量管理，減少消費者購買到假冒偽劣產品的風險，增強消費者的信心和滿意度。

4. 提高企業的運營效率

企業工商管理有助于規范企業經營行為，優化資源配置，提高生產效率和經營效益，增強企業的經營能力和競爭實力。

5. 促進經濟社會發展

企業工商管理能夠促進企業和行業的健康發展，推動經濟和社會的長足發展，為國家和社會提供更多的稅收和就業機會。

（二）企業工商管理的特點

企業工商管理具備提升管理效率、優化人員配置、工作任務規定等方面的管理職權。通過解決企業內部人力資源管理問題，填補傳統人力資源管理所具有的不足，拓展管理工具，提升企業人力資源管理整體工作效率。企業工商管理借助創建系統化管理制度，全面貫徹實現相關管理任務，科學合理分配資源，保證資源進入到良好環境，提升企業整體效率，提升企業凝聚力，在資源供給中發揮著作用。

三、中國江西國際經濟技術合作有限公司工商管理的現狀

（一）公司簡介

中國江西國際經濟技術合作有限公司（以下簡稱：江西國際）于1984年4月11日成立，三十多年來，形成了國際承包工程和對外投資雙核主營業務。公司涉及業務主要包括以下幾方面：將緊急救濟所需的設備、材料和外貿外包，但國家貿易管理局貨物的進出口除外；向國外派遣勞動力（有效期至2023年10月18日），以實施經濟援助項目；在國外組織房地產開發、對外勞務合作、海外貿易、礦業資源開發、建筑設計等多元化經營模式；機械、電子、鋼鐵、建筑材料、汽車零部件、國外盈余；信息服務，電子計算機和配件，計算機技術服務等。

（二）公司工商管理制度

1. 管理職責

集團人力行政中心為集團系統工商管理部門，負責集團日常工商管理工作，并對集團公司及屬下各單位工商工作進行指導、監督和考核等；集團公司人力行政部為集團公司屬下各單位工商管理部門，負責各單位工商信息的填報及更新等日常工商管理工作，管理臺賬及相關材料根據要求上報至集團人力行政中心備案；各級人力資源部門應指定企業管理部門，負責在該單位的職責和業務范圍內管理企業，并在該公司的人力資源中心登記企業管理人員名冊。各工商管理人員是該公司工商管理的主要負責人，人事科科長負責管理工作。公司系統中的日常業務活動，包括公司注冊、夜班、公司報表、財務報表和退貨反應，由管理部門統一管理。

2. 經營異常情況處理

管理層收到不正確運營信息的通知，并立即向集團人力資源中心報告，采取相關負責人負責制度，直至異常業務情況得到解決。每月30日前，總經理檢查責任公司是否存在異常情況，并在出現偏差時立即向集團經理報告。并及時處理，直到故障消除。

3. 提報流程

工商管理人員須于每年6月30日前完成所負責公司上年度的工商年報提報工作，經營范圍含進出口業務的，另須完成上年度的海關年報工作。如當地工商管理部門另有規定的，則遵從其規定。工商管理人員須對填寫信息的準確性、及時性負責；相關部門提供年報所需數據，須確保數據的真實性、準確性；如提供數據錯誤，將對相關責任人給予失職問責處分；集團安排專人負責證照、 印章、資質文件等管理工作。員工借用、復制、查閱公司證照、公司資質文件等須提交相關審批流程。

（三）公司工商管理的職能

1. 內控和服務職能

江西國際商業管理的主要作用是內部控制和維護職能。這是一種內部控制功能，可以有效控制員工、財務、資產等。在人力資源管理方面，公司可以提供一系列管理工具和模式，使員工能夠有效地遵守規則，彌補工作差距，激勵員工，提高員工控制的效率和效力。公司管理的內部控制功能也可以通過制定和修改程序來體現。企業在實施戰略規劃時面臨赤字，必須調整企業管理順序，重新界定戰略規劃。此外，還必須確保它們與江西國際發展保持一致。在財務和資產控制領域，對運營成本進行了有效的控制，從而提高了企業的效率。

江西國際實行以企業發展為重點的企業管理，為企業發展帶來了一系列任務。特別是中國江西國際經濟技術合作企業不僅要為消費者和客戶提供生產服務，還要根據消費者喜好、客戶需求進行銷售和生產。從而保證了江西國際在中國的有限生產和經營活動，滿足了消費者和市場的實際需求。

2. 引導管理職能

江西國際升級需要提高競爭力，提高資源利用率，優化資源配置。這需要公司的領導和管理。對于江西國際的規劃和發展，業務管理在領導和管理方面發揮著重要作用。業務和管理的核心是盈利能力，為了獲得利潤，必須最大限度地降低成本，提高效率，促進江西國際領導和管理職能部門有效整合企業信息和資源，監督企業和競爭對手的業務發展，以便迅速有效地協調和應對策略。同時，公司的業務發展取決于價值判斷，如果經營產品不符合市場要求，則應結合江西國際的管理功能優化生產計劃，以提高產品質量或進行產品更新。管理任務旨在通過采用現代會計制度、綜合預算管理制度、績效評估機制等現代管理模式，提高資源管理的應用前景和效率，降低管理成本，提高了管理效率。

（四）公司經營情況

近年來，政府高度重視中國江西國際經濟技術合作有限公司發展。江西國際在地方政府和市場經濟專業發展的支持下，成功地在亞洲、非洲、大洋洲和拉丁美洲的50個國家和地區實施了600多個國際發展項目，在我國政府的對外援助領域，包括高層建筑、橋梁建設等領域，已經向日本、新加坡、約旦、卡斯帕等國派遣了人員。在國家的積極引領下，企業在整體運營、市場營銷等方面都很活躍。江西國際在有效的業務指導下取得了明顯的業務成果，使公司更加聞名，具有更高影響力。

四、企業工商管理存在的問題

（一）權責劃分不確切

從以上分析能夠看出，江西國際在工商管理工作的過程中比較重視內控服務功能和引導功能，且對公司人力部門的管控力度較強，這在較大程度上解決江西國際內部存在的人力資源規劃和考核工作。但是，在管理職責中仍舊能夠看出公司對員工規劃認識不足，不重視良好工作環境的塑造。從公司的制度規范中無法看出工商管理對資源的合理利用，致使單純地開展日常經營和認識規劃活動，且并未詳細規劃內部管理具體責任。所以，企業工商管理流程缺少針對性溝通交流，短期內無法落實工作，長此以往，將會面臨資源分配不均衡，責任規劃不足的現象，特別是在工作內容中內部資源配置相關規定較少，這嚴重影響了公司的進一步發展經營效率。

（二）潛在問題無法及時處理

從公司的經營異常情況處理和提報流程中可以看出，公司要求一旦出現經營異常情況需要及時向上報備，管理人員上報給人力資源中心及時處理。但是流程繁瑣，需要提供準確的信息和相關的數據，才能提交給上級領導。這是國企單位常見的審批流程，但是隨著市場動態環境變化的速度加快，這種按照流程層層上報的形式已經無法滿足工商管理的有效性，降低了工作執行效率的同時也對公司的經營決策提出了巨大的挑戰。

（三）工商管理機制不完善

工商管理的開展目的是規避企業的經營風險，實現資源的最佳配置，但是在江西國際工商管理時對成本規劃的意識不足，尤其是對于江西國際而言是非常嚴峻的風險和考驗。江西國際作為國有企業雖然在資金上比較充裕，但是隨著近幾年改革速度的加快，國企不僅需要更新設備，還需要在管理經營模式和創新意識上與時俱進，需要大量的資金支持。而工商管理在江西國際內部的活動雖然實現了對經營成本的控制，卻沒有考慮到市場份額和風險控制，因此工商管理的效果不佳。與此同時，目前公司主推的贊比亞江西經濟合作區，2035年預計投入建設資金6億美元，建成后可提供就業崗位20000個。由此可見，贊比亞江西經濟合作區項目需要大量資金，短期內難以見到經濟收益回報，這就需要企業通過工商管理的運作，將其連帶經濟收益拓展出來，保障經營管理的有效性。但是從目前項目的運行狀態來看，該公司并沒有進行相關配套制度的設計，同時并未認識到自身所具有的資金風險與業績風險，難以滿足企業建設具體要求。

五、新時期背景下提升企業工商管理的有效對策

（一）健全企業內部管理制度

1. 建立內部控制管理制度

企業工商管理實踐中，首先必須把好制度關，通過制度約束員工行為，同時把風險分配到各個部門，以最大程度降低公司所面對的風險。除此之外，工商管理必須與企業發展現狀相結合。對于江西國際而言，工商管理工作不僅需要注重產品的質量，還要注重產品的創新以及產品的管理，只有這樣才能提升企業的核心競爭力。其次，在制訂制度的過程中，將企業可能會面臨的風險有效進行分析和推測，掌握公司內部的一切資源和風險來源，編制風險小組，通過細化制度的手段，制定精細化的解決方案和問題處理方案準則。為了保障企業快速發展，跟上新時期的步伐，企業也可在制度內容中加入員工責任制的相關制度，使得問題能夠得到及時有效的解決，發揮工商管理的有效性。

2. 明確權責分配

企業工商管理除了需要關注員工權責具體劃分，還要明確員工的權責分配制度。在這樣的情況下，工商企業內部控制管理才能發揮出其效用性，幫助公司完成各項工作的鞏固，權責制度的目的是保障企業工作的順利開展，使得員工之間不會出現責任推脫現象，所以企業工商管理應結合人力資源部門做權利和責任的工作分配，讓員工全力投入工作中，最大化降低企業資源浪費，實現企業人力資源的合理分配。另外，不斷完善獎懲制度，對于比較優秀的員工，及時給予獎勵，對于存在過失的員工及時與其進行溝通。

（二）創新管理工作

首先，在國企企業管理領域，創新型、能干型企業是國企發展的動力和基本保障。一些公司在適應社會經濟發展方面提出了新的想法，并將管理作為自身發展的動力。例如，為了提高市場的競爭優勢，海爾積極倡導創新型的市場開發理念，這有效地推動了企業理念和管理的變革，并為發展作出了積極貢獻。多年來，海爾憑借這一理念實現了良好的市場發展。因此，在國有企業的發展中，無論是員工還是管理者，都必須提高創新意識，強化創新理念，全面監控國有企業的成長。此外，創建保障機制，激勵員工發現機會并拓展銷售市場，以調動員工活動并確保管理任務的有序發展。在具體實踐中，企業在關注自我管理的同時，還需要引入公平競爭觀念。在日益激烈的市場競爭中，許多企業往往追求提高自身效益的手段，而國有經濟應以現代企業發展觀為基礎，在與同行的競爭中追求適度、公平和科學的原則，樹立科學的發展觀，促進自身發展進步，為增強市場競爭力提供良好基礎，實現工商管理的有效性。

其次，隨著我國經濟和社會的發展，國內企業正在加快這一進程。企業管理是企業成長的重要前提。隨著各國經濟實力的增強，對高層管理人員的需求也在提高。人才領域是軟實力，高級管理是企業發展的動力。專業管理人員必須不斷參與提高企業管理效率。優秀創業人才是企業人力資源工作落實的前提，因此需要積極開展培訓工作，使領導者能夠在系統的理論學習的基礎上建立對應的活動。工商管理從業者必須具備強大的專業知識，使他們能夠在短期內提高理論知識。此外，必須將所獲得的理論知識與公司的管理責任結合起來，以最大限度地發揮公司管理層的作用。在市場經濟中，企業之間的關系必須以企業經濟活動的誠信和真理為基礎。通過不斷完善企業管理，發現經營活動管理中的缺陷，制定企業科學體系發展戰略。市場監管以履行公司的管理職能為導向，保證企業可持續發展建設。企業工商管理實踐中，可以應用先進信息技術開展動態化管理，確保企業管理有效性。

（三）重視風險控制體系建設

1. 提升風險控制意識

企業工商管理過程中必須將預備工作完善，無論對于大型企業還是中小企業來說，面對競爭激烈的市場環境都必須做好面臨挑戰的準備，重視風險控制問題。企業風險把控工作是保障企業能夠長久可持續發展的關鍵，而企業風險控制的價值就在于可通過官方宣傳和官方網站宣傳欄等管理，把相關事項和公司文化傳達給員工，加強員工對風險的重視程度，樹立風險管控意識。

2. 強化市場動態掌控

為了實現資源的合理分配，讓工商管理的導向職責、服務職責和控制職責有效推進，企業必須先行了解自身的發展情況，制定未來幾年的發展方向，在黨的領導下制定符合自身發展需求的目標。對于管理人員來說需要將內部財務情況全面掌握，結合市場動態，和政策的要求，實施風險管控工作。

3. 構建符合自身風險控制要求的體系

考慮到江西國際工商管理工作落實較為困難，為了完善相關制度和體系，必須規范管理體系，杜絕管理制度上的漏洞，使得管控過程中出現的盲區得以解決。可根據總分的原則制定制度，從宏觀上制定整體的管理制度，在微觀上將其分為成本、人力資源、經營管理等，制訂精細化的管控制度。與此同時，在執行總分原則時需要考慮到公司的利益，以公司的利益為出發點發揮工商管理的職能。為了推動企業可持續建設，必須逐漸提高企業工商管理工作有效性，為企業今后建設奠定良好基礎。就目前而言，必須全面研究企業新時期工商管理工作所具有的問題，探索針對性改善策略，進而提升企業工商管理工作質量。

六、結語

綜上所述，企業工商管理存在權責劃分不確切、潛在問題無法及時處理、工商管理機制不完善的問題，為了解決上述問題，提出了新時期背景下提升企業工商管理有效性的對策，包括健全企業內部管理制度、創新管理工作、重視風險控制體系建設，只有提升風險控制意識、強化市場動態掌控、構建符合自身風險控制要求的體系才能真正意義上促進企業工商管理水平提升。整體來說，企業工商管理需要多元化的思維與實踐策略，需要深入掌握內外部運營環境，通過針對性措施提升企業整體管理質量。

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（作者單位：中國江西國際經濟技術合作有限公司）