2023年6月9日,河北省政府新聞辦召開(kāi)“河北省支持生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施”新聞發(fā)布會(huì),河北省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)董繼華,河北省工業(yè)和信息化廳食品醫(yī)藥工業(yè)處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員毛紅領(lǐng),河北省地方金融監(jiān)督管理局金融服務(wù)處副處長(zhǎng)三級(jí)調(diào)研員王永彪,河北省科學(xué)技術(shù)廳社會(huì)發(fā)展科技處處長(zhǎng)鞠重理,石家莊市工業(yè)和信息化局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)章海東出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。
《河北省支持生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》情況介紹
近日,河北省政府辦公廳印發(fā)了《河北省支持生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》),從三方面簡(jiǎn)要介紹《若干措施》的有關(guān)情況。
一、《若干措施》的起草背景
黨的二十大報(bào)告提出,要推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎。2022年國(guó)家印發(fā)了《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,我省隨后印發(fā)了《河北省“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,明確將生物制造作為生物經(jīng)濟(jì)重要發(fā)展方向。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委、省政府決策部署,加快生物制造企業(yè)聚集落地,促進(jìn)生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我省結(jié)合工作實(shí)際,制定出臺(tái)了《若干措施》。
二、我省生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),在各級(jí)各相關(guān)部門(mén)的共同努力下,我省生物制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,生物制造已成為帶動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。下面簡(jiǎn)單介紹一下我省生物制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不斷鞏固,生物材料、生物能源、生物肥料等加快發(fā)展,生物制造產(chǎn)業(yè)體系初步形成。2022年,全省119家生物制造規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1090.9億元。原料藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入214.9億元、同比增長(zhǎng)20.7%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)32.5億元、同比增長(zhǎng)26%。二是創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。華北制藥微生物藥物國(guó)家工程研究中心、以嶺藥業(yè)絡(luò)病研究與創(chuàng)新中藥國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,臨床試驗(yàn)藥品數(shù)量達(dá)300多個(gè),居全國(guó)第8位。華恒生物“人工智能設(shè)計(jì)β-丙氨酸合成酶及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”獲河北省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。三是市場(chǎng)主體加速培育。石藥集團(tuán)、華北制藥、以嶺藥業(yè)、石家莊四藥、神威藥業(yè)5家企業(yè)連續(xù)5年進(jìn)入國(guó)家醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)行列,數(shù)量居全國(guó)第7位,藥明生物、華普生物、昆翎醫(yī)藥、軒竹醫(yī)藥等一批創(chuàng)新型企業(yè)落戶(hù)我省。秦皇島華恒生物是全球最大的丙氨酸生產(chǎn)企業(yè),保定保利瑞合是全球最大的5-羥色氨酸生產(chǎn)企業(yè),邯鄲晨光生物、石家莊一然生物分別是全國(guó)最大的天然色素、益生菌劑生產(chǎn)企業(yè)。四是特色產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。石家莊國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地向高端化聚集化發(fā)展,2022年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力全國(guó)排名躍升至第8位。滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)積極承接京津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。秦皇島北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新體制機(jī)制,精準(zhǔn)治療、健康保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成。山海關(guān)生物制造產(chǎn)業(yè)園、保定安國(guó)現(xiàn)代中藥工業(yè)園、邯鄲曲周生物制造產(chǎn)業(yè)基地、承德生物質(zhì)能供熱示范區(qū)等一批基地和園區(qū)建設(shè)步伐加快,產(chǎn)業(yè)集聚的能力不斷增強(qiáng)。
三、《若干措施》的主要內(nèi)容
《若干措施》共分6個(gè)部分17條措施。
第一部分,壯大市場(chǎng)主體。提出加大招商引資力度、加快企業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)2條措施。重點(diǎn)是對(duì)新引進(jìn)的生物制造領(lǐng)域世界500強(qiáng)、專(zhuān)精特新“小巨人”等企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資給予一定落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的“小巨人”企業(yè)、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)給予一定補(bǔ)助。
第二部分,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。提出支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、支持先進(jìn)生物制造研發(fā)創(chuàng)新、支持生物資源創(chuàng)新應(yīng)用、支持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4條措施。重點(diǎn)是對(duì)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心給予資金支持;對(duì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的科技型企業(yè)予以補(bǔ)助;對(duì)獲得質(zhì)量獎(jiǎng)、主持制修訂標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和團(tuán)體予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第三部分,推動(dòng)市場(chǎng)應(yīng)用。提出培育優(yōu)質(zhì)品牌、加強(qiáng)產(chǎn)需銜接2條措施。支持有關(guān)市舉辦重大專(zhuān)業(yè)活動(dòng),積極組織線上線下供需對(duì)接活動(dòng)。
第四部分,打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。提出發(fā)揮社團(tuán)橋梁作用、發(fā)揮園區(qū)承載作用、發(fā)揮集群集聚作用、發(fā)揮基金撬動(dòng)作用4條措施。重點(diǎn)是支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)、提升能級(jí),鼓勵(lì)石家莊、秦皇島、滄州、邢臺(tái)、邯鄲市和雄安新區(qū)發(fā)展各具特色的生物制造產(chǎn)業(yè)集群,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)基金風(fēng)險(xiǎn)容忍度,帶動(dòng)社會(huì)資本加大對(duì)生物制造企業(yè)投資力度。
第五部分,聚集發(fā)展要素。提出支持關(guān)鍵要素保障、支持企業(yè)多元化融資、支持多層次人才供給3條措施。重點(diǎn)是利用現(xiàn)有政策保障生物制造企業(yè)生產(chǎn)要素需求,支持企業(yè)直接和間接融資,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)軍人才、高學(xué)歷人才、高技能人才有效供給。
第六部分,強(qiáng)化組織保障。提出加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境2條措施。重點(diǎn)是建立分管副省長(zhǎng)牽頭的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,開(kāi)辟審批審評(píng)綠色通道,營(yíng)造良好輿論氛圍。