黃濤
關鍵詞:循環經濟;煤炭企業;經濟管理
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在社會經濟發展速度不斷加快、大眾對能源的需求量持續增加的背景下,資源型產業的發展速度不斷加快、發展規模持續擴大。在此過程中,煤炭企業作為資源型產業的典型代表,如果仍然采用粗放管理理念下的高開采、高耗費以及低利用模式,不但會大量浪費煤炭資源,而且會導致社會面臨較為嚴重的環境污染問題,這對煤炭企業的長遠發展相當不利,也與社會經濟發展的客觀要求相去甚遠[1]。從循環經濟發展的角度來說,積極開展面向產品結構以及產業結構的調整升級,能促進低耗費、低投入、高產出以及可持續性目標的實現,同時提升經濟效益和發展水平,加速企業經濟發展方式由粗放式向集約式的轉變。從這一角度而言,面向煤炭企業的循環經濟發展模式有助于企業經濟發展質量的快速提升,同時對生態環境保護以及資源節約目標的實現有重要意義[2]。在循環經濟視角下實現煤炭企業經濟管理方式的創新運行,對煤炭企業踐行新型工業化發展道路有重要意義,理應得到重視。
1 煤炭企業循環經濟的發展意義
相較于傳統經濟發展模式而言,循環經濟高度突出低消耗以及高產出的特點,是一種全新的經濟生產模式,強調將固廢處理技術與清潔生產技術相結合,形成全新的環保方式,基于最少的資源投入與污染實現經濟生產目標。從這一角度而言,發展循環經濟是追求經濟效益與生態環境效益平衡發展的重要課題,在經濟發展與生態環境建設協調可持續性發展方面發揮著非常重要的作用[3]。尤其是當前社會公眾以及政府部門日益重視生態環境保護問題,循環經濟發展模式的優勢逐漸凸顯,實現生產目標與生態環境保護之間的平衡成為現代企業綜合競爭實力的一大體現。煤炭企業的能源消耗較大,為了促進其健康發展,必須重視對循環經濟發展模式的應用。傳統的粗放化管理模式與煤炭企業循環經濟發展之路存在較大差異,如何解決“高能耗、低利用以及高污染”問題[4],確保企業經濟發展需求與循環經濟增長模式高度契合,成為煤炭企業踐行可持續發展道路中最為關鍵的一項課題。從這一角度而言,大力發展循環經濟對煤炭企業自身發展有非常重要的影響。首先,煤炭企業自身發展與循環經濟模式的結合能促進煤炭企業能源利用率的提升。我國煤炭企業傳統運作模式具有粗放式開采的特點,對煤炭資源的依賴程度相當高,導致煤炭企業發展面臨巨大的能源壓力以及生態環境破壞問題進一步加重。循環經濟發展模式強調清潔生產、實現廢物利用,力求最大限度地控制并減少污染,這對煤炭企業能源利用效率的提升有重要意義。其次,在循環經濟模式下,煤炭企業能實現經濟增長模式轉型,同時實現經濟效益提升目標。在傳統模式下,煤炭企業的發展主要依賴能源,人力以及資金投入較大,但對企業管理的重視度不足,導致煤炭企業長期發展面臨制度機制創新不足、發展模式過于陳舊等一系列問題,難以實現經濟效益的提升目標。循環經濟模式要求企業基于對先進、清潔以及節能技術的合理應用,促進低排放、高利用目標的實現。因此,煤炭企業可以積極嘗試通過全新開采技術與設備的引入、應用,逐步改進企業效益增長模式,培養獨立創新能力,為企業可持續性發展提供動力支持。
2 煤炭企業循環經濟面臨的問題
從循環經濟發展的角度來看,煤炭企業自身的發展模式與循環經濟增長存在一定的不匹配性,面臨一系列問題與挑戰,導致循環經濟增長模式的落實效果不理想。在當前的經濟形勢下,煤炭企業循環經濟發展主要面臨以下3個方面的問題。
2.1 財務問題
在當前的經濟管理模式下,煤炭企業面臨煤炭資源價格下降的客觀問題,導致企業利潤下降,企業正常生產運營活動也受到了不利影響。從相關數據資料中不難發現,我國大量煤炭企業面臨不同程度的營業利潤下降以及嚴重的運營虧損問題,導致企業各項經營管理活動開展的風險較高。從企業長期發展目標實現的角度來看,煤炭企業面臨的利潤虧損問題無法徹底規避,多數企業為了實現自身短期利益目標而嘗試降低循環經濟的必要成本,由此導致的一系列財務問題對企業可持續性發展目標的實現產生了不利影響,必須引起相關工作人員的重視。同時,我國煤炭價格多年處于高位運行,煤炭企業目前面臨的財務問題主要是高額應收和應付,資金周轉時間過長,導致存貨周轉時間變長。企業在進行賒銷前,雖然對用戶進行了信用調查和信用評估,但還是會有一部分應收賬款由于債務人的種種原因不能及時收回。
2.2 循環經濟能力偏低
煤炭企業在落實循環經濟發展模式過程中所配套的管理機制存在較大問題,導致煤炭企業在技術層面、人力層面以及污染治理層面的投資不斷增加,但企業面臨的資源循環利用率低下以及污染物處理效率不高等問題仍然客觀存在。受煤炭企業自身管理水平因素的影響,自身發展需求難以得到充分滿足。為解決該問題,煤炭企業積極嘗試引入全新的經濟管理模式,如對標管理模式以及搭優管理模式等[5],但受煤炭企業管理人才缺乏、管理機制不健全以及員工環境保護意識薄弱等一系列因素的影響,煤炭企業踐行循環經濟管理模式的能力不足。
2.3 循環經濟發展能力不足
在煤炭企業自身經濟管理方式積極聯合循環經濟進行發展與完善的過程中,企業還面臨循環經濟技術能力不足以及資源循環利用效率偏低等問題。煤炭企業大多關注煤炭資源開采,在技術手段以及設備方面的投入偏低,科研人員較少,配套技術設備相對落后,科研經費嚴重不足,導致煤炭企業僅關注短期效益目標的實現,創新能力大打折扣[6]。此外,相較于國外的發展水平,我國現階段多數煤炭企業還存在資源循環利用效率不足的問題,尤其是固廢處理技術嚴重滯后,投入煤炭資源開采生產的工藝設備性能優勢無法得到充分體現,最終導致煤炭企業難以滿足循環經濟發展模式的一系列要求。
3 循環經濟視角下的煤炭企業經營戰略
3.1 開發潔凈煤技術
煤炭企業應加快對高新技術產業以及服務產業的優化升級速度,將低排放以及低耗能潔凈煤技術的開發作為工作重點,基于對現代化高新技術的合理應用,實現對傳統煤炭產業開發工作的高效轉型,直接淘汰一系列落后技術與工藝設備,替換為全新的科學技術與高新設備,促進煤炭資源使用效率的進一步提升。在此過程中,遵循可循環經濟原則可積極引導煤炭企業的產業轉型,促進區域發展,提高煤炭區域產業發展道路的合理性。同時,基于可循環經濟發展模式,對煤炭企業發展進行全新規劃與改革,充分發揮煤炭產業對應的工業化生態效應,緊緊圍繞煤炭產業發展這一中心促進資源發展目標的實現,形成可持續能源循環利用的產業鏈條,為煤炭企業集團化發展提供動力與支持。
3.2 積極拓展煤炭產業鏈
在循環經濟視角下,煤炭企業應以煤炭產業區域工業化發展為基礎與中心,積極拓展產業鏈條,實現產業聚集化、集成化發展。在此過程中,煤炭企業區域經濟發展呈現出顯著的聚集化特征。換言之,產業鏈下游煤炭企業可以嘗試利用上游企業排放的廢棄資源作為原料供應開展一系列生產經營活動,使流入經濟系統的一系列物質、能量以及資源得到最大限度的循環使用,以促進煤炭資源循環利用率的進一步提升[7]。同時,應積極拓展煤炭企業對應的產業發展鏈條,形成以煤炭資源洗選為核心、以煤炭資源潔凈燃燒為基礎、以實現煤炭資源優化轉換為最終目的的全新資源發展結構,為煤炭資源中心產業鏈條的發展提供正確方向,促進煤炭資源的高效潔凈化使用。拓展煤炭產業鏈一方面能產生理想的經濟效益,另一方面能避免環境污染問題。
3.3 落實環境保護責任
在經濟管理過程中,煤炭企業應重視對環境保護責任的落實與履行,嚴格堅守環境保護工作職能,基于一系列經濟措施的應用達到環境保護的目的。在循環經濟發展視角下,煤炭企業可以嘗試構建系統且長效的環保責任機制[8],將環境保護責任細化至具體的工作崗位,有效落實環境保護與生態維護責任。同時,煤炭企業可以向煤炭資源開采區所在地提供一定比例的環境保護費用補償,形成面向煤炭資源的開發補償以及環境補償機制,配合生態環境保護制度,確保環境補償措施實施到位。在此過程中,嚴格遵循開發者保護、利用者補償以及破壞者恢復的基本原則,以煤炭企業現行環境保護規章制度為基礎,深入細化煤炭資源開采利用過程中所需要的環境保護以及生態治理費用,基于價格杠桿機制以及市場調控,達到煤炭資源配置最優化的目的,助力環境保護目標的實現。
3.4 制定循環經濟配套法律法規
政府相關部門應從循環經濟發展出發,建立一系列法律法規,健全配套機制。在此過程中,利用煤炭資源產業標準以及重點資源能耗行業節約設計標準,形成面向循環經濟發展的煤炭企業發展規范與標準,結合煤炭企業發展現狀,促進環保執法檢查以及監督工作力度的進一步提升,將循環經濟發展以及這一背景下的煤炭企業發展工作與法制化建設相結合,在煤炭企業經濟管理全過程中推行深化改革措施,形成可促進煤炭企業自身發展的循環式經濟發展機制,建立與之配套的體制環境與條件,在制度規范的前提條件下形成自覺節約能源且有利于環境保護的全新工作機制。
4 循環經濟視角下煤炭企業核算與機制發展
從循環經濟視角下煤炭企業核算形式的合理選擇角度而言,為了更好地實現煤炭企業經濟管理方式與循環經濟發展模式相適應,企業應嘗試建設綠色會計制度以及綠色審計制度。首先,煤炭企業必須積極嘗試結合循環經濟發展目標與方向,以環境保護相關規范制度為依據,選擇貨幣作為計量單位,嘗試將生態環境保護與會計學相結合,構建綠色會計制度,并將其應用于煤炭企業有關環境保護、資源消費以及經濟發展三者關系的平衡處理中,基于一系列會計處理手段,明確煤炭企業相關業務活動開展對生態環境保護所產生的影響,為相關管理工作的開展提供支持與保障,進一步明確煤炭企業循環經濟發展水平與管理效益目標。其次,為了應對傳統會計處理模式下煤炭企業面臨的核算失真等一系列問題,必須嘗試構建綠色審計工作機制,將生態環境、能源、資源等一系列內容納入審計范疇,為會計信息的真實性以及安全性提供重要保障。在此過程中,綠色會計核算以及審計工作的開展必須嚴格遵循真實性、合法性以及公允性等基本原則,企業經濟管理模式發展必須重視綠色審計工作機制的推廣,以遵循企業現行環境保護管理規定,評估其各項經濟活動開展的效益性,配合檢查監督工作的開展,以更加直觀的方式對煤炭企業綠色經濟責任進行科學評價,促進煤炭企業循環經濟管理發展模式的發展與進步。
從循環經濟視角下煤炭企業的制度機制建設角度來看,相關制度機制的選擇同樣會對煤炭企業循環經濟的發展產生重要影響。一方面,煤炭企業需要面向循環經濟發展形成系統經濟規劃制度,結合自身實際情況組織相關人員在循環經濟發展視角下完成經濟發展規劃編制,在戰略規劃編制以及自身發展制度編制過程中融入循環經濟發展理念,基于完整且系統的工程理論明確煤炭企業在循環經濟視角下實現自身發展的一系列原則與方法,從而促進循環經濟發展的深化推進。另一方面,煤炭企業需要結合循環經濟發展要求,構建面向循環經濟的教育培訓工作制度。在此過程中,煤炭企業需要促進員工創造性、主動性以及自覺性的提升,重視對循環經濟發展理念的宣傳,與現階段煤炭企業循環經濟發展規劃方向相契合,更好地踐行循環經濟發展要求,有效推動循環經濟發展。通過建立科學有效的教育培訓制度,煤炭企業可保證所有員工均能正確、深入地理解循環經濟發展的概念。
5 結語
從循環經濟發展視角來看,為了獲取更大的生存與發展空間,煤炭企業需要在一系列經濟管理活動中重視對生態環境的保護,有步驟、有計劃地處理當前面臨的環境問題,盡可能對煤炭礦區所處地區生態面貌進行重建與恢復,為構建資源節約型綠色礦區提供支持。在此背景下,煤炭企業還要嘗試對經濟管理方式進行創新,重視潔凈煤的開采技術研究,并拓展煤炭產業鏈,將環境保護措施落實到位,同時形成與循環經濟相匹配的法律法規,使煤炭企業經濟管理工作的開展有據可依,加速經濟管理創新轉型,實現又好又快的發展。