鄉村振興背景下民族地區鄉村旅游發展路徑探究
——以大理州為例

文/楊明嬌（昆明理工大學馬克思主義學院）

黨的十九屆六中全會通過了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，《決議》提到，要將“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉村振興戰略。鄉村旅游是指鄉村地區以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動。作為新時代我國傳統農業與旅游服務業融合發展的產物，鄉村旅游是建設美麗鄉村和落實鄉村振興工作上的重要舉措，是促進鄉村地區經濟發展的重要力量。

一、鄉村振興背景下大理州鄉村旅游發展條件

旅游資源是發展鄉村旅游的根基，是吸引外界游客最主要的條件。根據學者研究，旅游資源分為內在因素和外在因素，內生資源、設施、管理等條件是發展鄉村旅游的內在因素，政策、人才、旅游者等條件則是外在因素。

（一）政策優勢：鄉村旅游助力鄉村振興

自十九大報告首次提到鄉村振興發展戰略以來，國家相關部門頒發了眾多支持鄉村振興和鄉村旅游的文件（見表1）。大理州依托悠久的歷史文化、獨特的少數民族風情以及優美的自然風光成為發展鄉村旅游的示范地區。尤其隨著大理州雙廊鎮和新華村入選第一批和第三批全國鄉村旅游重點村，大理州更是將打造國際旅游名城作為今后工作的目標，2021 年12月24 日，中共大理州委、大理州人民政府印發了《大理州建設名副其實的歷史文化名城國際旅游名城爭創大滇西旅游環線示范區行動計劃（2021—2023 年）》的通知，為大理州發展鄉村旅游提供了政策支持。

表1 十九大以來關于鄉村振興和鄉村旅游的政策文件（部分）

（二）內生資源：獨具特色的自然風光和民族風情

大理州歷史文化悠久，旅游資源豐富，是國家級文化生態保護區。大理州主要由白族人聚居，具有十分深厚的白族文化根基，其獨具特色的白族民族文化風情在“衣食住禮”等方面均有深刻體現，比如具有獨特象征意義的白族服飾、特色食品乳扇、“青瓦白墻、三坊一照壁、四合五天井”的白族特色民居，以及特有的婚喪禮儀和白族傳統節日火把節等都為大理州發展鄉村旅游提供了優質資源。

二、鄉村振興背景下大理州鄉村旅游發展瓶頸

發展鄉村旅游的目的在于依托鄉村旅游收獲經濟利益的同時，還能保持鄉村原本的自然性和人文性。目前大理州鄉村旅游具有十分深厚的發展潛力，政府政策的頒發也提供了有力保障，但大理州鄉村旅游發展在文化振興、人才振興、產業振興方面仍然存在一些問題，具體體現在其民族文化資源沒有得到合理挖掘，人才配備與旅游發展矛盾突出，以及鄉村旅游配套服務不健全，使大理州發展鄉村旅游遇到了瓶頸。

（一）民族文化資源開發不合理

民族文化是少數民族地區發展鄉村旅游的根基，喪失了民族文化便失去了旅游特色。目前大理州旅游文化發展正面臨著民族文化流失和鄉村景觀城市化的問題。

近年來，隨著我國人民物質生活水平的提高，外出旅游的人數逐漸增高，帶動了旅游地周邊經濟發展，然而旅游景點的商業化發展也會對旅游景點的社會文化、生態環境等方面造成影響。當前大理州旅游業正面臨商業化發展逐漸擠占民族文化生存空間的處境。大理州民族文化資源豐富,除了熱門景點大理古城、喜洲古鎮之外，還有沙溪古鎮、巍山古鎮等小眾旅游景點，然而，商業化發展使得大理熱門景點融入的民族文化要素逐漸減少,且涉及的文化形式也較為單一，特色民族文化沒有得到充分展現。

除此之外，外來投資者的參與帶動了大理州經濟發展，但也為大理州本土白族文化發展帶來了挑戰?！巴鈦碇黧w進入鄉村社會時，其不可避免地與當地民情、風俗以及生活主體交織在一起”。這也意味著，鄉村旅游能否保留鄉村的特色，關鍵在于外來投資者是否能夠融入當地的民俗風情。根據近年來大理州的發展現狀，外來投資者到大理州旅游開發和經營，從事民宿、餐廳等經營工作，導致本地村民的主體地位極大削弱。根據實際走訪調查發現，大理州熱門旅游景點大部分商鋪老板都是外地人，而村民則從事基層勞動服務。由于外來投資者對當地歷史文化和民族風俗了解不夠深入，往往使大理州村貌失去原有的白族特色，呈現出鄉村景觀城市化的特征。

（二）人才配備與旅游發展矛盾突出

進入21 世紀以來，在名人效應和政府宣傳的影響下，大理旅游業發展迎來了高峰。然而，比起大理旅游業井噴式發展，旅游從業人員的質量就稍顯滯后，旅游發展和旅游從業人員配備之間的矛盾日益突出。

一方面，大理州本地人才流失嚴重。在市場經濟的作用下，大規模農村高素質人才流向城市，加上農村人才補給較少，鄉村人才資源不足以供給旅游發展需求，使得大理州鄉村旅游發展面臨著人才流失的問題。尤其是傳統工藝手藝人才的流失，傳統工藝作為一種民族文化符號，不僅承載著少數民族群眾的情感，也是民族地區發展鄉村旅游的根基。而當前大理州部分年輕人大多選擇外出學習和工作，很少有人選擇留在家鄉從事扎染等傳統手藝傳承工作。傳統工藝人才逐漸流失，這不僅關系到傳統工藝的傳承和發揚，更影響了大理州鄉村旅游的可持續發展。

另一方面，旅游從業人員專業性較低。旅游從業人員的質量關系著鄉村旅游的發展，然而大理鄉村旅游從業人員大多以當地村民為主，沒有經過系統化、專業化、標準化的培訓，自身的素質和能力的短板導致許多村民在參與旅游服務時表現出業務和技能不熟，無法提供優質的產品和服務，從根本上制約了鄉村旅游從業人員專業性的整體提高。

（三）鄉村旅游配套服務不健全

鄉村旅游作為新興的旅游形式，其發展不僅依賴旅游資源，同樣依賴當地的服務能力和水平。大理州旅游業帶動了大理州相關行業的發展，但相關行業的服務水平也影響著鄉村旅游的可持續發展。當前大理州鄉村旅游存在基礎設施不健全和特色文化同質化的問題。

目前我國大多數民間兒童救助組織的組織化程度不高，采用的是個人負責制的家長式管理模式，在這種管理模式下，組織的領導人（通常是組織的創辦人）居于最高層，擁有最終決策權，領導人的個人意志指揮著工作人員的意志，組織的命運與個人的命運聯系在一起，不僅難以發揮集體的智慧，更嚴重的是容易滋生貪污等一系列問題。

完善的基礎設施建設不僅是產業振興的重要途徑，也是推進鄉村旅游發展的基礎。當前大理州鄉村旅游基礎設施建設尚不健全，尤其是交通設施問題，大理州熱門旅游景點的地理位置較為偏僻，喜洲、雙廊、海東等旅游景點距離大理市的距離較遠，交通設施不夠完善，對游客來說缺乏便利性。除此之外，交通問題隨之也影響了旅游景點接待水平，例如鄉村道路環境、停車場等基礎旅游條件的不完善限制了旅游景點接待能力，直接影響游客的旅游體驗感。

另一方面，大理州旅游特色文化產業存在同質化現象。同質化文化產品難以在眾多旅游產品中脫穎而出，容易造成游客審美疲勞。大理鄉村旅游以緩慢的生活方式與特色民族文化受到游客歡迎，然而，隨著大理旅游業的發展，以大理古城為代表的旅游景點逐漸呈現出商業化特征，而商業化發展逐漸擠占了民族文化的傳播空間，使大理特色民族文化與其他熱門旅游景點缺乏特色性，從而降低游客鄉村旅游的體驗感，不利于鄉村旅游的可持續發展。

三、鄉村振興背景下大理州鄉村旅游發展路徑

如何實現鄉村旅游健康可持續發展是當前應協調推動解決的重要問題，也是加快助力鄉村產業振興的關鍵之要。本文認為大理州鄉村旅游發展路徑的創新，可以從文化振興、人才振興、產業振興三個方面著手。

（一）以文化振興推動鄉村旅游文化發展

“鄉村要振興，文化振興是核心，鄉風文明是內涵”，鄉村文化是中華優秀傳統文化的重要組成部分，提高大理州鄉村旅游競爭力必須將文化振興和鄉風建設作為當前的主要任務。

一方面，要打造民族文化品牌，注重文化傳承。大理州鄉村旅游要脫穎而出就需走特色化、差異化之路，既要實現經濟效益的轉化，又要保留鄉村文化鄉土性。民族文化是鄉村文化的重要組成部分，鄉村旅游應該與普通的旅游觀光區別開來，與當地的文化特色相結合，打造本土文化品牌，充分挖掘扎染、白族服飾、乳扇等具有特色的旅游產品，并充分利用電商和網絡宣傳的優勢，加強宣傳營銷，提高品牌影響力與競爭力。

（二）以人才振興助力鄉村旅游人才配備

2021 年2 月23 日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加快推進鄉村人才振興的意見》，提出鄉村振興關鍵在人才振興，要促進各類人才投身鄉村建設。大理州發展鄉村旅游，應從人才振興著手，提高旅游從業人員質量，助力鄉村旅游人才配備。

鄉村旅游的快速發展離不開高素質年輕人才的參與，而良好的發展平臺和生活環境是留住鄉村高素質人才的必要條件。大理州人才振興應該從健全人才培養和引進機制著手，不僅要留住本地高素質人才，還要吸引外來人才參與大理州鄉村旅游發展。一方面，要進行專業技能培訓，保證最基本的職業素養，并從中選拔合適人才進行重點培養，構建鄉村旅游從業人員培訓和評價體系，不斷優化人才結構，提高現有旅游從業人員的整體服務質量，并強化現有從業者的鄉村旅游服務意識，提高鄉村旅游從業者的服務意識和管理能力，為鄉村旅游的發展提供人力資源保障。另一方面，應建立多種激勵機制，提升薪資福利待遇，明確職業晉升機制，如提供返鄉創業補貼基金以提升年輕人返鄉創業興趣，重塑鄉村文化以激發年輕人對鄉村的情感，做好對年輕人的鄉村旅游從業培訓以提升其技能等。除了留住本地人才之外，還應積極引進外來優秀人才，推行租房和住房補貼，并優化醫療教育、生態環境、文化生活等各方面條件，提高農村生活質量，才能吸引更多外來人才入鄉從業，有效注入發展鄉村旅游的年輕活力與創新思維，激發旅游從業人員的積極性與主動性，

（三）以產業振興提升鄉村旅游服務水平

“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、 生活富?！笔青l村振興戰略的政策目標。其中， 產業興旺是鄉村振興的根本。產業興旺是鄉村振興的基礎，是發展農村的重要前提。大理州發展鄉村旅游應該在完善旅游配套設施的基礎上，推動文化產業的振興，提高鄉村旅游服務水平。

首先，要完善基礎配套設施建設，提高服務水平。完善基礎設施是產業振興和鄉村旅游的基礎。面對鄉村旅游對基礎設施建設提出的需求，要在可持續發展的前提下，實現生態環境保護與完善基礎配套設施建設相協調，完善餐飲、住宿及景區衛生間等綜合旅游配套設施，尤其是交通道路設施問題，提高交通道路的便攜性，推動“交通＋旅游”融合發展，提高鄉村旅游服務質量，為鄉村旅游發展提供重要支撐。

其次，要完善鄉村旅游產業體系，避免特色文化同質化現象。鄉村旅游要從旅游產業中脫穎而出，就需要特色化發展，抓住鄉村自然性和人文性，發展特色化旅游。要積極開展“旅游+康養”“旅游+教育”等旅游發展模式，注重產品特色的打造，避免產品單一化、同質化現象，并切實結合當地的特色民族文化背景，進行充分的挖掘，加強文創產品的開發，促進產業的融合發展，激發游客的興趣和持續旅游的動力。

四、結語

新時代背景下，只有產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，才是全面的振興，才能真正落實鄉村振興戰略。鄉村旅游作為鄉村振興的重要舉措，必須將這五個振興落到實處。目前，大理州鄉村旅游發展主要面臨文化振興、人才振興和產業振興的問題。因此，必須聚合各方力量，加強基礎設施建設，創新鄉村旅游產業體系，健全人才培養機制和引進機制，在保護民族文化的基礎上，充分挖掘民族文化資源，提高大理州鄉村旅游競爭力，促進大理州鄉村旅游的可持續發展。