國內(nèi)外高等學(xué)校本科教學(xué)管理研究

李效順 蔣冬梅 董孟君

摘? 要：本科教學(xué)管理作為高等學(xué)校教育管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，也一直是學(xué)界研究的熱點(diǎn)問題。該文通過查詢文獻(xiàn)方式，對高等學(xué)校本科教學(xué)管理方面的相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理和分析，總結(jié)歸納國內(nèi)外高等學(xué)校本科教學(xué)管理的研究重點(diǎn)內(nèi)容，主要包括教學(xué)管理模式、教學(xué)管理措施和教學(xué)管理保障機(jī)制三個(gè)方面的研究。對比發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外對于高校教學(xué)管理得研究思路和側(cè)重點(diǎn)存在較大差異，國外研究主要集中在教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)質(zhì)量的評估等方面；國內(nèi)研究則主要側(cè)重于教學(xué)管理模式創(chuàng)新、教學(xué)管理體制的改革、教學(xué)管理隊(duì)伍能力的提升等方面。針對我國高校教育發(fā)展需求和改革重點(diǎn)，提出有待加強(qiáng)的研究問題。

關(guān)鍵詞：高等教育；教學(xué)管理；研究進(jìn)展；研究思路；教學(xué)質(zhì)量

中圖分類號：G647? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2023）21-0012-04

Abstract： As a key and difficult issue in the educational management of colleges and universities， undergraduate teaching management has always been a hot issue in the academic circles. This paper combs and analyzes the relevant research literature on undergraduate teaching management in colleges and universities by querying the literature， and summarizes the key research contents of undergraduate teaching management in colleges and universities at home and abroad， mainly including three aspects： teaching management mode， teaching management measures and teaching management guarantee mechanism. It finds that there are great differences in the research ideas and emphases of teaching management at home and abroad. Foreign research mainly focuses on the transformation of teaching ideas and the evaluation of teaching quality. Domestic research mainly focuses on the innovation of teaching management mode， the reform of teaching management system， and the improvement of the ability of teaching management team. According to the development needs and reform priorities of higher education in China， this paper puts forward some research problems to be improved.

Keywords： higher education; teaching management; research progress; research ideas; teaching quality

本科教學(xué)是高等教育的重中之重，本科教學(xué)管理也是高等學(xué)校教育教學(xué)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此，本科教學(xué)管理一直是學(xué)界研究的熱點(diǎn)問題，本文通過文獻(xiàn)查詢，從管理模式、管理措施、保障機(jī)制三個(gè)方面對目前高等學(xué)校本科教學(xué)管理方面的研究進(jìn)行梳理和分析，總結(jié)本科教學(xué)管理研究的現(xiàn)狀和存在問題，旨在拋磚引玉，共同探索高效可行的教學(xué)管理方式，為高校本科教學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

一? 高校教學(xué)管理模式研究

新中國成立以來，我國高等教育從小到大、從弱到強(qiáng)，特別是黨的十八大以來，我國高等教育與祖國共進(jìn)、與時(shí)代同行，創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展成就[1]，高等教育已走向大眾教育，教育的規(guī)模化發(fā)展對教學(xué)管理模式提出更高要求。因各國歷史、地緣等多種原因，國外高校教學(xué)管理模式也有較大差異，總體上可以總結(jié)為三種管理模式，其一是以法國、德國為代表的科層型高校教學(xué)管理模式，即用行政管理的手段確定院、校各層級的職能和職權(quán)，按照不同科層進(jìn)行管理的模式；其二是以英國為代表的是社團(tuán)型高校教學(xué)管理模式，此種模式注重大學(xué)內(nèi)部學(xué)術(shù)團(tuán)體的權(quán)威而形成的社團(tuán)管理模式；其三是以美國為代表的市場型高校教學(xué)管理模式，此種管理模式市場化程度較高且差異化較大，校、院、系各自的權(quán)力重點(diǎn)不同[2-3]。

我國高校一般實(shí)行的是校、院二級管理制模式，見表1。近年來，我國的高等教育取得了長足發(fā)展，與此同時(shí)，帶來了一系列負(fù)面問題，如硬件設(shè)施不足、教學(xué)質(zhì)量下降等，進(jìn)而導(dǎo)致了教育與社會經(jīng)濟(jì)需求脫節(jié)、畢業(yè)生就業(yè)率下降等不良狀況[4-5]。黨的十九大報(bào)告提出加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。因此，各高校為適應(yīng)社會發(fā)展與教育改革需求不斷開展實(shí)踐，探索新的教學(xué)管理模式，比如學(xué)分制模式、“教-學(xué)-導(dǎo)”一體化模式、智慧模式及精細(xì)化模式等，通過分析各種創(chuàng)新模式的必要性和可行性，旨在為教學(xué)管理引進(jìn)信息化手段提供新的思路[6-9]。

二? 高校教學(xué)管理措施研究

國外大學(xué)起源較早，各國高校教學(xué)管理經(jīng)歷了較多變革，主要體現(xiàn)在教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)理念轉(zhuǎn)變、教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制等方面。國外學(xué)者認(rèn)為師資隊(duì)伍建設(shè)是高校教學(xué)管理的核心，直接影響教育教學(xué)管理質(zhì)量，因此高校教師應(yīng)該直接參與教學(xué)管理相關(guān)活動，比如課程設(shè)置、培養(yǎng)方案及目標(biāo)等，而且應(yīng)該加大對師資的投入來保障教學(xué)質(zhì)量[10]。同時(shí)，提出教學(xué)理念及管理機(jī)制都要緊跟時(shí)代發(fā)展、適應(yīng)社會要求，在發(fā)展中不斷改革創(chuàng)新[11]。高校教學(xué)管理的改革趨向必須符合新時(shí)代“以人為本”教學(xué)理念對人才培養(yǎng)的要求，因此，教學(xué)管理者必須注重學(xué)生學(xué)習(xí)的創(chuàng)新能力，而且高校教學(xué)管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)多樣化管理，人民有權(quán)力參與計(jì)劃、決定、運(yùn)行和監(jiān)督等過程[12-13]。

我國現(xiàn)代高校出現(xiàn)較晚，當(dāng)前的高校教學(xué)管理仍存在一些問題，主要表現(xiàn)為以校部集權(quán)管理為主，院系教學(xué)管理活力不足；以控制為中心，教學(xué)自由與自主不足；以管理者為中心，制度的平等性和服務(wù)型不足[14]。因此，為加強(qiáng)一流本科建設(shè)、提高教學(xué)管理質(zhì)量，國內(nèi)學(xué)者提出我國高等學(xué)校亟需轉(zhuǎn)變教學(xué)管理理念、完善教學(xué)管理體制、提高教學(xué)管理隊(duì)伍水平，具體總結(jié)可見表2。高校教學(xué)管理要切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，落實(shí)以人為本的科學(xué)化管理，形成“以學(xué)生為本”價(jià)值觀，變通管理方式，增進(jìn)服務(wù)意識[4]。同時(shí)，研究者們提出了教學(xué)管理體制改革的具體措施。比如，當(dāng)代高校學(xué)生心理健康問題日益凸顯，應(yīng)該促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，同時(shí)注重學(xué)生自我發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展，按照學(xué)生的不同類型來創(chuàng)新教學(xué)管理制度，形成多樣化和更為自主性的管理范式[15-17]。有學(xué)者通過采用PSR對學(xué)院本科教學(xué)管理進(jìn)行“壓力分析—狀態(tài)調(diào)查—響應(yīng)形成”全過程梳理，形成了以“提升教師和學(xué)生在教育教學(xué)中的主體地位”為核心的一流本科教學(xué)管理優(yōu)化方案[18]。為保障教學(xué)管理水平，應(yīng)建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教學(xué)管理隊(duì)伍[19]，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，管理的信息化和效率性對高校教學(xué)管理隊(duì)伍信息素養(yǎng)水平提出更高要求[20]。

三? 高校教學(xué)管理保障研究

質(zhì)量評價(jià)、反饋制度建設(shè)等可以更好地保障教學(xué)及教學(xué)管理措施的有效性，國外教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估理論形成于美國，評估技術(shù)水平已經(jīng)比較完善，已有四十七個(gè)國家建立了教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)[21-22]。通過審查和評價(jià)教師工作檔案，發(fā)現(xiàn)學(xué)生評價(jià)、同行評價(jià)、教學(xué)資料和合作行為是評價(jià)學(xué)術(shù)型高校教學(xué)管理工作的重要依據(jù)[23]。通過不斷創(chuàng)新教學(xué)管理評價(jià)體系，逐漸將大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用于高校教學(xué)管理評價(jià)，同時(shí)將績效管理系統(tǒng)納入考核評價(jià)，提高了高校教學(xué)管理評價(jià)的有效性和智能化[24-25]。

高校教學(xué)管理保障可以從質(zhì)量評價(jià)監(jiān)測、跟蹤反饋機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)。我國高等學(xué)校通過日常檢查、課堂聽課、教學(xué)觀摩、師生座談、多元評價(jià)和質(zhì)量評價(jià)檢測等考核措施提升教學(xué)管理質(zhì)量，解決教學(xué)中出現(xiàn)的問題[26]。在高校教學(xué)管理質(zhì)量評價(jià)監(jiān)測中，多數(shù)學(xué)者通過建立教學(xué)管理水平綜合評價(jià)指標(biāo)體系，采用層次分析法、灰色線性規(guī)劃、模糊綜合評價(jià)法及問卷調(diào)研等對教學(xué)管理水平進(jìn)行綜合評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果提出改進(jìn)措施[27-29]。保障實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，特別是新工科背景下，應(yīng)該創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式，有研究者提出以科研為紐帶，將實(shí)踐教學(xué)中教師與學(xué)生連接起來，通過科研與教學(xué)相輔相成的關(guān)系，形成“科研-教學(xué)-競賽”三位一體的實(shí)踐教學(xué)模式，從而提升實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量[30]。審核評估的核心理念在于強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量保障體系，從教學(xué)管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、信息化建設(shè)、交互性建設(shè)三方面確保本科教學(xué)管理質(zhì)量保障有效性，從而實(shí)現(xiàn)審核評估與教學(xué)管理質(zhì)量保障的良性互動[31]。教學(xué)管理質(zhì)量控制的要求，包括對培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程體系、新開課教師上崗、教師教學(xué)質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)教學(xué)等環(huán)節(jié)給出考核要求和考核措施等，確保培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[32]。

四? 總結(jié)與評述

綜上所述，高校教學(xué)管理一直是公眾關(guān)注的熱點(diǎn)，當(dāng)前教學(xué)管理改革也成為一大現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)。國外關(guān)于高校教學(xué)管理的研究主要集中在教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)質(zhì)量的評估等方面；國內(nèi)的研究則主要側(cè)重于教學(xué)管理模式創(chuàng)新、教學(xué)管理體制的改革和教學(xué)管理隊(duì)伍能力的提升等方面。

由此可見，國內(nèi)外對于高校教學(xué)管理得研究思路和側(cè)重點(diǎn)存在較大差異，針對我國高校教育發(fā)展需求和改革重點(diǎn)，以下研究有待加強(qiáng)：①如何劃分校、院教學(xué)管理職能，打破結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的二級劃分的局限性，在實(shí)際工作中把握教學(xué)管理的動態(tài)調(diào)整與均衡性。②如何兼顧教學(xué)管理各方主體的反饋意向，形成高校“教-學(xué)-導(dǎo)”的教學(xué)相長模式。③如何針對學(xué)院及學(xué)科特點(diǎn)切實(shí)提高教師、管理人員的能力，構(gòu)建高質(zhì)量的服務(wù)型、研究型高校教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)。

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