陳 實
(河南經貿職業學院 河南 鄭州 450046)
習近平總書記強調:“從中華民族偉大復興戰略全局看,民族要復興,鄉村必振興。”國務院出臺的《鄉村振興戰略規劃(2018~2022)年》,將“精準扶貧”“農民增收”“鄉村振興”串聯起來,通過精準脫貧,完成鄉村振興的首要任務;通過鄉村振興,實現精準脫貧成果的鞏固和延續。黨的十八大以來,習近平總書記先后四次到河南考察調研并發表重要講話。為貫徹落實總書記重要指示,河南要在鄉村振興中實現農業強省目標,堅持農業農村優先發展,大力實施鄉村振興戰略,不斷夯實經濟社會發展基礎。農村電商作為一種創新實踐,在鄉村振興的戰略實踐中占據著舉足輕重的位置。農村電商的快速發展,促進了產業融合,縮小了城鄉差距,推動了城鄉一體化發展,加速實現城鄉共同富裕的偉大中國夢。
在“電商下鄉”和“互聯網+ 農業”浪潮的推動下,河南農村電商的發展已經成為推動地方政府與電商企業實現創新發展與轉型的重要力量。然而,在目前河南省廣大農村地區,網絡和物流等基礎設施還不健全,尤其是“最后一公里”的物流配送問題比較突出,“物流”這個“短板”急需得到彌補[1]。在總體運作上,河南農村電商發展中的物流與“產業產品下鄉”“農產品進城”兩個方面存在著密切聯系[2]。農村物流系統與城鎮內部和城鎮之間的物流分配有很大的不同。河南地區的郵政快件網絡基本達到了鄉鎮級,但是對行政村的覆蓋面較小,且存在終端投遞成本高、網點運營利潤低、網絡拓展困難等問題,距離實現“快遞下鄉”目標尚有很長一段距離[3]。
2.1 農村電子商務運營的分散性和物流通道建設的不健全。國內的快遞公司雖然也在鄉鎮設立了服務網點,但是由于農村地區過于分散,并且快遞數量較少,再加上快遞下鄉的成本較高,所以很少將快遞送到農村地區;而在農村,管理的分散性也限制了物流在農村電商中的通達性[4]。由于供求信息的不對稱,農戶居住分散也很難產生規模效應,這些都是制約我國農村電商發展的主要因素。與此同時,鄉村地區的公路、交通等基礎設施建設較落后,物流技術相對不夠完善,這對鄉村物流業務的發展造成了很大的制約。
2.2 季節性、地域性的農村電子商務與物流之間的矛盾。到了農產品收獲的季節,農民需要采取有效物流手段及時將農產品運送出去,或是運送至農產品加工企業。這個時候,物流在城鄉商品運輸中的重要作用就會突顯出來,尤其是瓜果蔬菜類農產品,更需要運輸及時。但當收獲期過去之后,農產品流通的規模將會大幅度的縮減,再加上目前農村居民的購買力相對很低,所以對物流服務的需求也會隨之降低,這就導致物流進入“淡季”。此外,由于河南鄉村東西兩個區域的地理環境差異,導致了鄉村公路存在不同程度的運輸難度,尤其是在邊遠山區,由于低溫、運輸等方面的原因,導致了農產品在鄉村公路上的長期保鮮困難。除此之外,農產品保鮮等商品性狀要求對專用運輸車輛存在特殊需求,普通車輛在運輸過程中很難保證農產品的品質,并且運輸效率低,從而加大了農產品物流的困難[5]。
2.3 通信網絡不完善。當前河南農村電商物流市場的主體結構不合理,除郵政等幾家國企之外,大部分都是個體、集體和民營的農業物流企業,其經營網絡不完善,規模小,市場覆蓋面不夠廣,難以適應不斷擴大的農村物流市場。當前,網購正在迅速走入普通鄉村,而與之相反,由于運營成本高、市場需求少,快遞企業在農村的網點依然不夠[6]。目前,我國農村地區的快遞業總體上都是“微利”或虧損的,尤其是鄉鎮一級的快遞業務基本沒有盈利能力。一些鄉鎮的網點為了維持經營,還需要公司進行補貼,高昂的成本讓電商物流終端止步于鄉鎮[7]。
3.1 強化農村物流基礎設施,加快完善農村物流的覆蓋范圍,如倉儲、運輸等,為發展現代農村電商業務提供一個良好的運行平臺。尤其要加大河南省農村公路建設力度,確保農業產品的出口暢通,生產生活物資的及時送達;增加農業倉儲的投入,建立更安全、更優質的農業倉儲,并做好溫度、濕度管理;為保證農產品的安全、有效運輸,增加冷藏貨車;此外,提高農村的信息化程度,也是發展農村電商物流不可或缺的環節[8]。
3.2 結合農村電子商務運作網絡,重視雙向流動。目前,河南省各大快遞企業已經初步形成自己的經營網絡,雖然各有特色,但仍處在發展和擴大的過程中,并沒有形成統一的經營模式。因此,整合資源、加強合作可以有效地降低企業的成本費用,同時還可以實現企業之間的優勢互補,這對于電商快遞物流的發展有著積極意義[9]。盡管在目前階段,快遞市場仍然主要以競爭為主導,但是要想解決在鄉村發展過程中的物流瓶頸問題,各個快遞企業應該加強合作,將各自的鄉鎮投遞線路進行整合,多物流公司進行運輸合作機制,從而達到雙贏的目的[10]。對于地處偏遠、經濟落后的鄉鎮,也可以在首次建立快遞網點的時候,考慮給予一定的激勵和經濟補助,助力農村電商快遞網的發展。與此同時,還要以農產品加工業為先導,通過農業生產上下游相關產業的聯動和集聚,將農產品的生產、加工和銷售有機地結合起來,使產業鏈延伸、價值鏈提升,從而使農村的經濟得到釋放[11]。只有行業發展了,快遞網絡才能跟著發展,才能達到經濟發展和電商物流發展的雙贏[12]。
3.3 以電子商務為龍頭,促進農村物流的發展。河南省郵政物流業在多年來發展的基礎上,已經基本形成了覆蓋鄉鎮的郵政服務網絡,但其自身也存在著不小的缺陷,比如無法保證其時效性,導致交易雙方在交易過程中產生一定的延遲[13]。加強物流企業的密切合作,增加物流配送方式和手段,構建有效的物流信息系統,加強物流效率。農村電商的物流,需要以建設物流及配套設施為基礎,建立獨立、規模化物流體系和物流渠道,加快電商產品在農村流通速度[14]。
河南是農業大省,解決好農村電商問題對實現鄉村振興意義重大。電子商務作為一種新興的商業模式,在我國發展迅速,如何賦能鄉村振興,省內外進行了很多的實踐,但目前為止,還沒有形成完整的理論體系,實證研究也有待提升和加強。在進一步加強基礎設施建設、重視雙向流動、促進農村物流發展過程中,業內仍需要進一步構建電商賦能績效指標評價體系,豐富相關鄉村振興的研究理論成果,為地方政府制定宏觀經濟政策提供必要的理論支撐,為實現鄉村振興貢獻力量。