國有企業會計核算存在的問題與對策

文/董道梅（蘇州新建元控股集團有限公司）

隨著國企改革不斷深化，市場競爭尤為激烈，為國企發展提出新的挑戰、要求，會計核算是財務管理的核心內容，關系著當前生存和未來發展，主動與市場發展接軌，注重會計核算工作，尤其是新會計制度實施背景下，實現會計核算規范化、標準化，保證會計核算信息的完整性、可靠性，有利于國企提升財務管理水平。在具體實務過程中，國企會計核算受諸多因素的影響，不能保證最終結果完整、可靠，一定程度影響財務管理工作，不能保證國企保值增值。因此，有必要分析國企會計核算困境，分析其形成主要原因，制定有效的解決措施、方案，提高會計核算水平，以推動國企高質量發展。

一、加強國有企業會計核算的重要性及原則

近年來，國企在實際運營過程中，只有將會計核算執行到位，保證這項工作開展規范化、標準化，才能提升會計核算水平，為財務管理提供支持，促使國企高質量發展。會計核算作為會計工作基礎職能，是會計工作開展的重要內容，會計核算堅持以我國相關規范、要求為導向，對于國企會計主體已經完成的經濟活動展開核算，能夠客觀、全面反映國企財務狀況。國企加強會計核算，有助于將日常業務根據相關準則和規范為導向，對原始憑證進行審核，盡可能避免原始資料和數據失真、核算不實、賬實不符，以審核無誤的會計核算數據信息編制財務報表，對國企內部經營、對外投資者提供全面且準確的會計信息，保證信息應用者決策、經營更科學、合理。國企會計核算較為復雜且專業，為了大大提高會計核算水平，就必須嚴格遵循基本原則，主要包含以下幾方面：

第一，真實性。國企在實施會計核算時，要想使得會計核算結果全面、準確，應堅持真實性原則，嚴格依照業務、財務狀況進行把控，以便于最終結果完整、可靠，能夠為各項工作順利開展提供指導。

第二，一致性。國企為了使得會計核算信息準確，在進行會計核算時遵循一致性原則，主要強調處理方法統一，工作流程遵循一致，并且與可比性原則進行融合，使得信息處理方法相統一，對于國企處于不同階段的數據進行比對，確保最終結果更客觀、真實，管理層實時掌握經營狀況，以便于制定科學的決策，提出有效的經營策略[1]。

第三，及時性原則。國企運營過程中面臨多個不確定因素，應遵循及時性原則，會計信息的時間、實施事件保持統一，可以全面呈現國企經營狀況，各類數據和信息及時處理，管理人員及時獲取經濟變化、內在情況，制定科學、合理的決策方案。

二、國有企業會計核算存在的問題分析

（一）會計核算制度不健全

國企會計核算結果是否全面、準確，取決于會計核算制度制度健全與否，立足于實際狀況，參考優秀企業的經驗，建立一套貼合業務的核算制度，能夠對從事人員行為進行約束和監督，以免產生不合規現象，提高會計核算水平。會計核算制度的內容范圍較廣，如會計憑證的取得、填制；會計科目的設置和應用規定、會計記賬方法的規定等，將會計核算制度內嵌到各業務環節中，能夠發揮制度約束和監督的作用，保證各項工作順利、有序開展，實現預期目標。現如今，國企會計核算制度不完善，是阻礙會計核算結果不完整、不準確的因素之一，主要是國企未能系統性考量各方面因素，參考和借鑒優秀企業的經驗，不能制定一套切實可行、貼近業務的會計核算制度，不能保證各責任部門責權利明晰，在實踐過程中出現問題人員易相互推諉，不能按照相關規范、要求落實會計核算工作，無法提升會計核算水平，一定程度影響會計核算結果的可靠性，難以為國企財務管理實施做支撐，影響國企高質量發展。

（二）會計核算風險控制不到位

國企會計核算進程中，仍面臨一些風險，將這些風險防患于未然，亦或主動應對風險，盡可能減少會計核算風險帶來的負效應，才能為會計核算創設良好的環境，確保會計核算執行到位，最終核算結果完整、可靠，使得國企又快又好地發展。但是，從當前實際現狀分析可知，國企會計核算風險把控不到位，主要是未能立足于自身實際狀況，制定相應的風險預警、應對體系，不能將其融入到會計核算全過程中，主動辨識各項業務開展的風險，形成完整的風險清單，逐一制定應對計劃和方案，將各類風險遏制于搖籃中。同時，對于會計核算工作中的風險，國企相關人員自身意識淡薄，更多的是風險產生后進行應對，以事后反饋為主，沒有將風險管控關口前移，導致風險事前、事情把控不到位，無法實現全過程把控，一定程度影響會計核算工作順利實施[2]。

（三）會計基礎工作不規范、不準確導致信息失真

國企會計核算較為專業、復雜，需專業人員結合相關規范、要求實施，要想實現會計核算精細化、集約化，保證最終核算結果完整、可靠，應將重點放在會計基礎工作層面，采取有效的措施和方法，使得會計基礎工作開展規范化、標準化，避免信息失真。在實踐過程中，國企會計基礎工作不規范、不準確，使得各類信息失真，形成原因較多，具體表現在：第一，會計資料不完整、會計憑證附件不完整，還有的明細賬、記賬憑證摘要填寫不規范，簡單的填寫為“某某項收入或支出”，相關人員難以直觀地了解業務相關信息。第二，會計基礎工作監督流于形式。會計基礎工作為了獲取較佳的效果，提升會計核算水平，就應發揮監督的作用，對于會計基礎工作進行監督，構建完善的監督體系，使得會計基礎工作規范化開展。但是，在具體實踐過程中，國企沒有注重會計基礎工作監督，制定相匹配的監督機制，配置專業化監督人員，導致監督工作流于形式，難以為會計基礎工作規范化、標準化實施做支撐，不能真正提升會計核算水平。

（四）會計核算信息化建設水平有待提升

互聯網技術高速發展，為會計核算轉型、創新提供新導向，要想保證會計核算緊跟時代發展潮流，就必須強化會計核算信息化建設，使用先進的信息技術，高效處理會計核算基礎類工作，將人員從核算工作中解脫，能夠持有足夠的時間參與到其他工作中。目前，國企在會計核算信息化建設進程中，未能結合自身實際狀況，制定功能全面、運行高效的會計核算信息平臺，不能消除各部門各自為政的局面，相關信息無法實現共享，不能及時將相關信息傳輸到各層級、各部門，影響會計核算的效率、質量。與此同時，會計核算信息系統的缺位，不能動態追蹤會計核算全過程，難以分析會計核算中的問題，制定有效的解決措施做好調整，導致會計核算結果不準確、不完整，無法展示會計核算信息化建設的成效。另外，會計核算信息系統兼容性不足，不能及時與業務系統進行聯動，按照會計核算信息系統實際需求，配置專業化人員，熟練操作會計核算軟件，無法保證會計核算到位[3]。

（五）高素質的會計人員不夠

國企會計核算工作主要是由專業人員實施，人員綜合素養的高低，關乎著會計核算最終結果，建議從思想、行動等方面提供支持，高質量開展會計核算，推動國企良好發展。現如今，會計核算人員綜合素養較低，與崗位實際要求存在較大的差距，主要表現在：第一，會計人員培訓不到位。會計人員缺少常態化、系統化培訓，無法學習和掌握最新的會計核算理念、方法，將其用于實踐中，不能更新會計核算人員知識結構，在具體開展工作時仍習慣使用會計核算模式，從業人員綜合素養較低，無法高質量開展會計核算工作。第二，會計核算人員招聘標準不統一。會計人員招聘和選拔過程中，沒有引進高素養人員，過于注重理論知識和技能，忽視了人員信息素養、道德素養、市場預測能力等，無法引進高素養的會計核算人員，影響會計核算工作的規范化、標準化，不能保證最終結果的完整性、準確性，難以真正提升財務管理水平。

三、國有企業會計核算解決措施

（一）完善會計核算制度

國有企業在實施會計核算過程中，最終結果是否完整、準確，就應制定一套有效、可行的管理制度，為會計核算工作順利落地提供指導，使得從業人員掌握操作方法和規范，避免產生不合規現象，真正將其內嵌到會計核算全過程中，保證每項工作規范化、標準化。要想真正提升會計核算水平，就必須要從完善會計核算制度入手，結合國企實際經營狀況，掌握會計核算實施的現實要求，制定健全的會計核算制度，能夠明確各責任部門責權利，將主要職責落于各責任部門、人員層面，出現問題避免各部門相互推諉，為國企會計核算創設良好的環境，以實現會計核算目標。同時，國企會計核算是一項長期、動態的工作，為了保證會計核算工作的先進性，應根據管理制度實施狀況做好調整和優化，及時增加必要內容，去除不合理的內容，確保其管理制度更具適用性、可操作性，以保證會計核算結果的準確性、完整性。

（二）注重會計核算風險控制

國企會計核算過程中，仍面臨著一些風險，如果沒有將這些風險控制在合理范圍內，就不能創設良好的會計核算環境，各類風險帶來不良影響，導致會計核算結果失真。目前，為了確保國企將會計核算風險控制到位，應系統性分析各項業務開展實際需求，制定相應的風險預警、應對機制，并且將其融入到各業務流程中，能夠準確辨識各項工作開展的風險，形成完整的風險清單，按照各類風險分類，掌握不同風險的特征、形成原因，有針對性制定應對策略和方法，實現會計核算風險可控化。另外，一些國企在進行會計核算時，對于風險管理來說自身認識不全面，缺少正確的控制意識，僅在實踐中以事后控制為主導，忽視了風險事前、事中把控，所以在實踐過程中，對于會計核算風險進行全過程把控，將風險管理關口前移，確保會計核算準確、到位，避免產生信息失真，提升國企會計核算水平[4]。

（三）保證會計基礎工作規范、標準化，避免會計信息失真

國企會計基礎工作規范化、標準化，才能最大程度避免信息失真，提升會計核算水平，為各層級、各部門提供所需信息，確保國企各項工作順利開展。要想真正實現這一目標，建議做好以下幾方面：第一，重塑、優化會計基礎程序。國企根據自身實際狀況，重塑和優化會計核算流程，保證會計基礎工作實施到位，并且在實踐中靈活調整和優化，保證會計人員實際操作、行為規范化，能夠使得會計核算高質量實施，為會計信息使用人員提供參考和支持。第二，注重會計基礎工作監督。會計基礎工作實施過程中，應根據國企自身實踐現狀，配置專業的監督機制、監督人員，能夠嚴格按照相關工作流程、制度實施，能夠對會計核算全過程監督，實現會計基礎工作規范化、標準化，保證會計核算結果完整、可靠。

如有的國企經過不斷發展，業務范圍廣發，涉及多個業務板塊,子公司數量眾多，參股較多的股權投資，在具體實踐過程中，為了保證會計核算實施到位，應將重點放在會計核算基礎方面，重塑和優化會計核算工作，保證核算結果完整、準確，能夠為信息使用者提供支撐。要想保證會計基礎工作規范化、標準化，應緊扣多方面重點，主要包含：①建立會計基礎標準規范，充分借鑒系統工程理論，以“注重結合實際、提升規范水平”為原則，確立了多個統一，即統一會計科目、統一核算規則、統一流程標準、統一數據標準等；②核算顆粒度。通常，會計核算的顆粒度越細，數據的價值越高，未來取數較為方便，但顆粒度太細會增加核算成本，所以企業要把控好度。通過以上措施保證每項會計基礎工作開展規范、標準，大大提升會計核算水平，促使該企業高質量發展。

（四）注重會計核算信息化建設

大數據時代下，國企為了跟隨市場發展潮流，應強化會計核算信息化建設，利用先進的信息技術，高效處理會計核算工作，緩解會計人員工作壓力，真正提升會計核算效率、質量，為國企提升財務管理水平做支撐。國企在正式強化會計核算信息化建設之前，應清晰掌握會計核算、預算管理的內在聯系，堅持以預算管理為主導，保證會計核算、預算管理深層次融合，使用大數據、人工智能等先進技術，搭建功能優良、運行可靠的預算管理、會計核算一體化平臺，真正將各系統高度集成，實現數據接口統一，從根本上解決各部門實施工作各自為政，加快信息高效傳輸，自動化收集會計核算信息，對其進行綜合性分析，能夠將重點放在會計核算數據隱性價值挖掘方面，以便于為國企創設較大的價值。另外，為了保證該系統運行安全可靠，應及時做好從業人員培訓，能夠熟練操作各類軟件，并且使用安全防護技術，如智能防火墻、身份驗證技術等，最大程度避免黑客和病毒的入侵，防止會計核算相關數據信息泄露，對國企產生較大的影響，使得會計核算結果完整、準確，推動國企高質量發展[5]。

企業為了實現財務精細化、集約化管理，可將會計核算為突破口，使用一系列先進信息技術，將預算管理、會計核算深層次融合，搭建會計核算信息系統，能夠將各項會計核算業務、預算等業務融入到系統內，重新整合、優化工作程序和制度，自動化收集各類信息，使用發票真偽辨識、二維碼技術等，使得預算管理和會計核算提供多元化服務，使得預算編制、執行、會計核算等實現一體化，能夠及時、自動化審核會計核算憑證，及時篩除異常數據，保證會計核算結果的準確性，為企業提供多元化的服務。

（五）提高會計核算人員專業素養

人員是國企正常運行的重要要素，也是會計核算工作實施的關鍵，配置高素養的會計核算人員隊伍，才能高質量開展會計核算工作，保證會計核算結果的準確性、可靠性。國企為了實現這一目標，建議從多個方面著手：第一，注重會計核算人員培訓。應根據自身實際狀況，主動做好人員培訓和引進，采取盡調的方式掌握會計人員知識盲區、薄弱點，按照會計人員知識薄弱點，提出專項的知識內容，制定會計人員培訓計劃和方案，對于不同層級的會計人員提供相應的培訓內容、方法，如初期會計人員培訓側重執行層面的知識、實踐技能的提高；中高層會計人員除了基礎類知識，還應增強其市場預測能力、戰略分析能力等，提高人員專業素養，能夠高質量開展會計核算工作。第二，做好會計人員挖掘。外部人才挖掘也是引進高端人才的重要途徑，所以在招聘過程中，除了注重人員理論知識、實踐技能外，還需要評估人員信息素養、協調溝通能力、數據分析能力等，引進與崗位匹配度較高的人才，為會計人員隊伍注入新鮮活力，高效開展會計核算工作，以獲取較佳的效果。

四、結束語

國企進入新發展階段，財務管理是其運營的重點，做好財務會計核算尤為關鍵，是提升財務管理水平的核心內容，應主動與市場接軌，轉變自身會計核算理念和模式。但是，在具體實踐過程中，一些國企忽視會計核算的重要性，未能制定有效的策略和方法，導致會計核算執行不到位，影響會計核算結果的精準性、完整性。因此，國企要主動辨識市場發展環境，分析會計核算的困境和誤區，掌握其形成原因，制定有效的解決措施和方法，以提升會計核算水平，確保最終會計核算結果的準確性、完整性，推動國企穩定、健康發展。