電商人才引領助力興鄉富民的對策探究

阮涵 曾艷英 吳博胤 胡倚婷 梁昌嘉

摘?要：目前，“互聯網+電商”已經成為我國鄉村振興工作的重點戰略之一，以農村地區為主體，電商銷售為載體，積極加深推動供需、商貿、交通、物流的互通互聯，借助新媒體應用技術，將農村特色產業與市場進行有效對接，拓寬農產品銷售渠道，擴大農村生產與銷售的內在動力發展，進一步增強農業供給側結構性改革的成效。隨著農村“互聯網+電商”不斷出現，問題也接踵而來，農產品電商市場“臟亂差”的現象日益突出，這一系列問題的本質，就是電商人才引進與培養方面的不規范、不科學、不系統。文章以河源連平鷹嘴桃為例，從引進外來人才、吸納返鄉人才和培養本土人才三個方面提出建議，深度鞏固脫貧攻堅戰的成果，為全面推進鄉村振興戰略提供參考經驗，為建設社會主義現代化國家提供基本保障，為實現全中國人民心中最偉大的中國夢提供有力支撐。

關鍵詞：電商人才；特色農業；鄉村振興

中圖分類號：F713.36文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2023）21-0193-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2023.21.193

1?選題背景

1.1?政府加大支持力度，電商即將迎來春天

2016年10月發布的《全國農業現代化規劃（2016—2020）》中指出，“推動供給側結構性改造為主線，確?，F代農產品合理供應、農戶持續增收和農業可持續蓬勃發展，走一條高效生產、安全生產、環保生產的農業道路”，并提出鼓勵發展“電商產業園”。將農村發展列入重點行業之中，通過“互聯網+電商”發展模式，一定程度上可以緩和農村資源不足的問題，提高農村村民消費水平以及消費種類多樣化發展，并且增加了村民的收入，使得農產品賣得更好、銷路更遠、效率更快，同時還解決了大量保質期較短水果的出售問題，降低了種植戶的虧損，一定程度上提高了村民幸福感?！盎ヂ摼W+電商”的模式積極貫徹落實了黨為人民的基本方針，同時也為全面建成小康社會以及打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實的理論基礎。

“互聯網+電商”［2］已成為我國鄉村振興工作的重點戰略之一，以農村地區為主體，電商帶貨為載體，積極加深推動供需、商貿、交通、物流的互通互聯，借助新媒體應用技術，將農村特色產業與市場進行有效對接，拓寬農產品銷售渠道，提高了鄉村地區的發展動力，擴大了農村生產與銷售的內在動力發展。

1.2?電商發展是農產品銷售轉型升級的契機

民族要復興，鄉村必振興［3］。在“三農”工作中，電商的帶動引領作用尤為重要。通過發展電商帶動農產品銷售轉型升級，加快農業農村現代化、信息化，使得“互聯網+電商”模式更快在農村地區得到發展，與農產品形成有機關聯，才能讓廣大農民過上更加美好與幸福的生活。

21世紀以來第18個指導“三農”工作的中央一號文件《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》［4］提出，“十四五”時期，是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。黨中央指出，在這個百年未有的大變局上，“三農”工作仍然處于重要位置，須臾不可放松，務必抓嚴、抓緊、抓實，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。而在“三農”工作中，電商的帶動引領作用就尤為重要。通過發展電商帶動農產品銷售轉型升級，加快農業農村現代化、信息化，才能讓廣大農民過上更加美好幸福的生活，促進農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足。

1.3?電商專業人才對農產品市場影響深遠

在中國農業大學智慧電商研究院發布的《2020中國農村電商人才現狀與發展報告》［5］中，可以了解到政府部門、知名企業在推動我國農村電商人才培養中的重要作用，并對未來我國農產品上行時期對電商人才的需求作出預估，預估中提到到2025年在這方面有350萬人的缺口。但目前農產品上行所涉及的電商人群，仍以中等文化水平為主，小學文化占比為1%，初中文化占比為50%，高中文化占比為32.5%，大學文化占比僅為16.5%。調研發現，大部分高校畢業的相關電商專業性人才，多數畢業生的第一選擇并非投身于基層農村電商的發展，我國農村的專業電商人才需求強烈，市場飽和度較低。

電商相對于其他農村行業來說，成本低收益高，參與方式簡單，易于操作?！盎ヂ摼W+電商”模式還能擴大農產品的銷售渠道，銷售出去的農產品可以直銷到客戶手上，節省農產品的倉儲成本，減少農產品的消耗，對農業發展有很大的促進作用，電商在農村地區存在巨大的發展潛力和市場份額，能極大程度推動以及助力鄉村振興。

2?河源連平鷹嘴桃電商環境現狀

河源連平縣上坪鎮是“中國鷹嘴桃之鄉”，2018年被規劃為鷹嘴蜜桃省現代農業產業園核心區［6］。鷹嘴蜜桃項目是河源連平縣打造的“一縣一品”農產品進城項目，其積極響應政府號召，聚焦脫貧攻堅，補齊農村發展短板，打牢鄉村振興基礎。連平縣秉承服務“三農”的理念，不斷改進工作方法，優化各項措施，統籌各項資源，打造“農村電商+寄遞+金融”模式，實現項目突破發展。

隨著直播帶動農村電商發展的趨勢愈加顯現，主要表現在能夠幫助果農開拓市場銷路，促進當地農民增收，增強品牌效應和品牌知名度，實現社會效益和經濟效益的雙贏。但同時農產品電商人才缺失等問題也隨之暴露出來，人才缺口逐漸擴大，當下農村電商人才和電商環境已無法滿足現階段農村電商市場發展的需要。首先，人口流失導致電商人才匱乏，由于河源連平縣大部分青壯年外出前往發達城市務工，無法為發展農村電商提供所需人才。其次，業余隊伍導致運營不當，連平縣在電商培訓的學習課程設置上尚處于起步階段，相關電商人員推廣手段較為粗糙，還不能做到“人人皆?！钡某潭取＿B平縣部分地區對外來電商依賴性較大，忽視了連平縣本土電商產業的建設，導致本土電商行業發展活力不足，受到限制。并且有很多農民不愿意花時間參與電商培訓，少部分農民即使有參與相關的電商培訓，也是參與一些孵化基地的短期特訓，一般培訓內容多為固定式電商話術，無法有效應對電商運營或直播過程中突發情況的臨場處理，農民群體普遍對新媒體運營的接受程度較低。同時，當地農民群眾文化程度較低，對于一些電商知識理論以及相關培訓內容的理解消化需要一定的過程與時間。最后，農村市場存在監管缺漏導致市場混亂的情況出現，大量的農產品電商交易游離于現有的監管之外，市面上存在許多非注冊經營、避稅銷售等現象，給農產品電商行業帶來不公平、不合法競爭，以及其他農產品品牌魚龍混雜、農產品種植標準化程度低等問題，使得農產品電商企業顯得有點“野蠻生長”，農產品的監管暫未走向規范發展道路［7］。

3?河源連平鷹嘴桃電商人才困境分析

3.1?政策力度不全面，專業人才難引進

爭議不斷的河源連平縣農產品電商行業，也影響著部分想來河源連平縣發展的電商人才，他們擔心在這里難以發展電商產業。雖然河源連平縣有關部門一直都有對農產品電商發展進行指導與規范，也發布過相關的條例和法律法規促進其落地發展，但在實施程度上，略微缺乏全面性和可操作性，導致相關專業人才因顧忌而不愿前往發展農產品電商。

另外，粵港澳大灣區較為發達的城市地區能為就業人員提供人才住房、豐厚待遇、子女求學等一系列社會保障措施，相比之下，連平縣當地農產品電商方面的外來人才優待政策支持力度較小，人才政策缺乏連續性，難以競爭過其他發達地區和部分不發達地區，因此難吸引高質量農產品電商人才。

3.2?基礎設施不完善，外流人才難返鄉

隨著電商行業的飛速發展，大量的新型復合型電商人才需求不斷增加。大城市電商企業的崛起吸納了大量的高技能電商人才，而農村卻因基礎設施不夠完善、人才吸納政策不完善而導致出現外流人才難返鄉的局面。

首先，外流人才難以回家，河源連平縣由于地理位置偏遠，交通不便利，當地基礎設施以及人才吸納政策不完善等因素，導致外流人才難以返回家鄉尋求自身發展。其次，外流人才不愿回家。電商技術的發展離不開信息技術的支持，而大部分連平縣農村網絡設施基礎差，一些偏遠地區因為特殊原因可能無法建造信號站，使得河源連平縣外流出去的人才望而卻步，導致外流人才不愿意返回家鄉振興產業。

3.3?教育資源不充分，本土人才難培養

隨著近些年來電商產業的迅速發展，許多培訓機構也都在積極地培養電商專業方向的復合型人才。我國電商復合型專業人才的需求不斷增加，在這種大背景的刺激下，電商就業市場逐漸趨于飽和，但相關農村電商企業卻招不到相應的電商人才。河源連平縣這種現象也非常嚴重，出現這種現象的主要原因是河源的學校在培養電子商務這方面的人才時，只注重理論教學，沒有重視理論與實踐相結合的教學模式。與此同時，河源的中職學校以及培訓機構在教學過程中并未結合本地農業以及農村的特色特點，導致大部分本地學生并不了解自己家鄉的農產品在電子商務模式下是怎樣進行運作以及融合的，并且學校也沒有相關鼓勵本土學生積極到家鄉就業以及創業的宣傳演講等［8］。

本土農村人員對電商知識的接受程度較低。由于信息化程度比較低，河源連平縣本土人員受傳統觀念、消費習慣以及教育程度等方面的影響比較大，目前當地農民對電商的接受能力普遍不高，難以營造發展農產品電商的強烈氛圍。

4?電商人才培養的實施路徑

4.1?借高引低，推動城村人才深層次流動趨勢

4.1.1?筑造人才高地，匯聚天下英才

“筑巢引鳳棲，花開蝶自來?！比瞬磐ǔＯ虬l展潛力大、發展勢頭好的地方聚集。鄉村振興需要建設高水平人才高地，政府若想以電商人才引領助力興鄉富民，便需要先優化人才引進的條件，樹立引才引智并重與協調發展的理念，堅持“不求所有、但求所用”的柔性引進方式。根據當地實際情況建設吸引和集聚人才的平臺，聚天下英才而用之，加快建立電商行業人才資源競爭優勢。

4.1.2?發展農業電商，引進適宜人才

“駿馬能歷險，力田不如牛?！编l村經濟的發展離不開人才的運用，但人才引用貴在適用，不能只為引而引，更不能重頭銜、輕能力。作為國家經濟發展的末梢神經，農村縣域經濟仍需注入新鮮“血液”。依托電商平臺發展特色農業，打造具有新時代信息化的產業園，同時注重引進電商專業性復合型人才，以電商為核心，以特色農產品銷售為目的，引來的電商人才方能穩得住、干得好。

4.1.3?優化引進政策，留住外來人才

鄉村振興離不開人才，人才是推動鄉村振興穩步前行的“秘密武器”，但人才是否愿意留在鄉村發展，不僅取決于“含錢量”，還受創業融資難、生活水平難以保證、政府優待政策以及農村基礎設施等方面的影響。人才留了下來，但基礎配套設施問題若是沒有良好的解決措施，外來人才自覺發展空間不大，終究還是會離開的。

為留住外來人才，當地政府應積極落實人才優待政策，出臺對外來人才進行工作補貼等相關舉措，讓所引人才感受到當地的“真心”；加快落實基層電商行業職稱和新型職業農民職稱制度，適當放寬電商和農業技術人才職稱評審條件，讓所引人才感受到當地的“真意”；加強對引進人才典型的宣傳報道，針對所引人才定期開展相關競賽評比、評選表彰等活動，增強引進人才的歸屬感、榮譽感，營造尊重以及肯定鄉村人才的良好氛圍，讓所引人才感受到“真情”。

以豐厚的優待政策和良好的生活條件，才能讓人才“既來之，則安之”，發揮所學、所長，以電商行業帶動特色農業的發展，為鄉村經濟發展產業轉型升級作出巨大貢獻，實現電商復合型人才引領助力興鄉富民，鄉村振興。

4.2?吸納返鄉，拓展歸巢人才多維度發展空間

受鄉村經濟下行壓力大、區位之間比較優勢弱等原因的影響，鄉村戶籍人員往往不愿意留在鄉村發展，更多傾向于外出前往發達城市進行創業就業。農村的外流人員基數大，人才流失也隨之嚴重，導致鄉村產業進步發展更加緩慢，人才便更加不愿留下，因此形成一個劣勢閉環，嚴重阻礙鄉村發展。所以，解決本土人才外流是鄉村發展的關鍵環節。

4.2.1?曉之以理，激勵人才返鄉

當地政府應激勵電商人才返鄉創業就業，完善鄉村高技能電商和新型農業人才職業技能等級制度，組織農民學習電商理論知識，在實踐中鍛煉以及提升電商綜合實操能力，參加技能等級認定、職業技能大賽等考驗進行電商技能的評定。此外，還要聯合組織部等人才管理有關部門，進一步推動提高返鄉工作補貼，激勵外流優秀電商人才重新流向鄉村，暢通返鄉人才服務鄉村農業振興渠道。

4.2.2?動之以情，引導人才歸巢

“腳下良田千萬畝，最愛家鄉一寸土?！背朔掂l支持政策以外，還應通過宣傳家鄉歷史、尋味家鄉等一系列活動，引導外流人員深入了解家鄉，激發外流人員自身的鄉土情誼，讓外流人員產生回到家鄉、建設家鄉的強烈意愿，調動歸巢人才的積極性。同時積極提高從家鄉出去有所成就的企業家對家鄉的歸屬感，引導其將資源傾向家鄉，支持家鄉發展。

4.3?優化教育，建立健全人才全方位培養體系

鄉村地區要實現電商人才引領助力興鄉富民，不僅要吸納外來和歸巢人才，最重要的還是要培養當地的可用之才，特別是本地的中專院校、職業院校以及一些思想超前，接受度高的農民，需要強化電商和農業方面的技能教育，建立健全培養體系才能實現可循環發展的鄉村振興。

4.3.1?培養傳統農民電商知識，轉型新農民

當地政府應精準培訓對象，提高培育針對性。提高政策激勵性，引導培訓機構廣招學員，組織傳統農民進行理論以及技能培訓，兼顧有發展意愿和潛力的小農戶，讓傳統農民轉型成為新時代農民。同時按需施教、因材施教，提高培訓實用性，使傳統農民得到全面進步。

4.3.2?鼓勵青年學生投身鄉村，發展新農業

青年學生是一個地區蓬勃發展的有力后備軍，要不斷探索團組織聯系青年學生的新渠道、新方式，以事業聯動青年學生，積極引導和鼓勵青年了解電商、學習電商、運用電商，以電商助力鄉村發展，鄉村振興，做家鄉發展的宣傳者、運用者。促使電商行業的青年學生投身家鄉建設，增強當地青年學生的群體優勢。

隨著時間的推移，青年學生會面臨就業擇業觀念轉變、結婚生子、教育醫療等一系列具體的現實問題，如果后續舉措跟不上，容易導致青年學生人才外流。所以在維系和引導青年學生的同時，后續發展問題更有待解決，對青年學生制定電商行業發展規劃、創業稅收優惠等政策，為青年學生搭建大膽干事創業的優質“平臺”，為青年學生夯實安心追夢圓夢的“后臺”。如此才能充分發揮優秀青年學生的引領和示范作用，引導青年學生積極投身電商行業，促進農業發展，助力鄉村振興［9］。

4.3.3?建立電商信息共享平臺，構建新農村

電商人才的培養，離不開行業咨詢信息的共享。共同進步，良性競爭，才是行業步步登高的秘籍。首先，要完善和整合當地電商咨詢，統籌整理企業間的共享機制，保存最精華的一部分，匯聚成電商精品資源庫，建立統一的電商信息平臺，夯實電商人才培訓的基礎。其次，要為人才提供訓練培訓基地，感受新形式的農村電商工作，鞏固電商人才培訓的底蘊。最后，要充分發揮電商行業的主體作用，用好高校和行業協會的優質人才資源，健全培育體系，加強培育教材、師資等建設，強化支撐體系，打造培育高臺。全方位支撐電商人才的發展，構建新農村發展格局［10］。

5?結論

從電商扶貧到電商助力鄉村振興，其中人才的作用在所有環節中起到至關重要的作用。文章以電商人才引領助力興鄉富民為主基調，以河源連平鷹嘴桃的電商環境為案例，探究電商人才培養的實施路徑。

文章通過研究分析河源連平鷹嘴桃的電商市場當前發展狀況，反饋河源連平縣在政策力度、基礎設施、教育資源方面的不足，導致電商人才市場的供求失衡，人才嚴重外流以及農村留不住人才兩大問題，拖緩了鄉村振興的步伐。

電商人才引領助力興鄉富民，需借高引低，推動城村人才深層次流動趨勢；需吸納返鄉，拓展歸巢人才多維度發展空間；需優化教育，建立健全人才全方位培養體系。只有一步一個腳印做好相關人才工作，才能構筑集聚行業優秀人才，打造人才高地，推動形成天下電商人才聚鄉村的局面，才能讓電商行業的人才在鄉村振興的廣袤天空放飛夢想、實現人生出彩。

參考文獻：

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［10］謝愛平，李智.基于產教融合的實戰型跨境電商人才培養的探索與實踐［J］.湖北廣播電視大學學報，2021，41（6）：39-42，48.