新形勢下研究生教育國際化策略和路徑研究

陳丹　鮑霞

［摘 要］ 基于國際新形勢和新環境的不斷變化發展，世界高等教育的國際交流合作出現多種新的模式，國內研究生教育的國際合作應緊跟國際形勢的步伐。研究生教育國際化需要穩步推進，總結原有國際合作背景以及研究生教育國際化的現狀，通過適度更新策略、開辟新路徑、變革國際合作交流形式等方式，推進國內高校研究生教育國際化再上新的臺階。

［關鍵詞］ 研究生；教育國際化；新形勢

［基金項目］ 2020年度山東中醫藥大學高等教育研究課題“我校研究生海外交流探索與實踐”（GJYJY202008）

［作者簡介］ 陳 丹（1984—），女，河北邢臺人，碩士，山東中醫藥大學研究生處科長，講師，主要從事研究生培養研究；鮑 霞（1977—），女，山東萊陽人，博士，山東中醫藥大學研究生處副處長，副教授，主要從事研究生培養研究。

［中圖分類號］ G643 ［文獻標識碼］ A［文章編號］ 1674-9324（2023）24-0161-05［收稿日期］ 2022-05-09

一、研究生教育國際化背景

21世紀以來，研究生教育被全球列為人才培養的重要任務，世界高水平大學致力于通過研究生教育培養高層次的創新型人才［1］。各國大學的結構和組織雖因國情而異，但其所從事的工作和傳播的知識卻具有普適性和國際性。雖然大學歸各國所有，卻被看作最具國際化的機構之一。過去20年，國際化甚至成為高等教育機構的首要發展目標。建設世界一流大學必然需要人才的跨國流動，國際化是培養創新型人才的必然趨勢，是成為世界一流大學的普遍特征［2］。研究生的培養質量是高水平大學影響力和競爭力的核心，而研究生教育國際化是目前教育者關注的焦點。

1949年，我國研究生在學人數僅為629人；2020年，這一數字突破300萬人。70余年來，研究生教育始終與國家和民族發展同呼吸、共命運，在探索中創新，在曲折中成長，實現了偉大的歷史飛躍?，F階段，我國正處在由教育大國向教育強國的轉型的時期。隨著《中華人民共和國學位條例》的逐漸完善，教育格局的不斷打開，高等教育的國際交流與合作進一步加強，交流合作的水平也不斷提高。在新形勢下，我國各高等院校肩負國家使命，相繼開展研究生國際化教育，聯合推進高水平基礎研究和高科技技術研究，深入貫徹“走出去，請進來”的方針，開辦一批示范性、引領性的中外合作學校，開展一批中外合作辦學項目，探索多種利用國外優質教育資源的渠道，加強國際理解教育，鼓勵各級各類學校將優秀學生派往世界各地，促進學生對不同國家、不同文化的認識和理解［3-4］。我國高校加強與國外高水平大學的溝通和交流，建立了一系列合作平臺，也支持中外學校之間的教師互派、學生互換、學分互認和學位互授聯授，同時引進優質教育資源，開展多種形式的國際交流與合作［5］。

在研究生教育培養的過程中，有一個非常重要的環節是國際合作與交流，既可以開闊學生的視野，還可以提升學生的交流水平［6］。當前，研究生國際交流模式主要有六種：一是研究生國際聯合培養，由國家留學基金委資助完成；二是研究生短期外出交流，這是目前各高校普遍采用的一種國際交流方式；三是研究生作為交換生，學生可以選擇對口學校的對口專業，專業契合度高；四是聘請境外高水平導師，參與研究生科研團隊的管理與指導工作，開展學科前沿研究。境外導師定期在國內開設研究生課程，既有利于學科建設和發展，又有利于培養高水平的研究生；五是高校圍繞重點研究領域成立中外聯合實驗室、聯合研發中心，推動“高精尖”產業發展；六是高校與企業合作建立研究生聯合培養基地，并將聯合培養的研究生派到企業做項目進行長期合作［7］。

國際化已成為21世紀研究生教育發展的大趨勢，更是建設世界一流大學的內在要求［8-10］。研究生教育的國際化，是經濟全球化和人才培養標準國際化的要求，是建設創新型國家的需要。我國研究生教育的國際化尚且缺乏經驗，如何樹立國際型人才觀，快速摸索出一條培養復合型創新人才的道路至關重要。新的時代提出了新的培養要求，新的高度決定了新的培養模式，新的國際化思維重新構建了研究生人才培養標準，因此需要學校具有更加廣度和深度的視野，去審視、分析、研究并構建符合我國國情的國際化研究生教育模式。

深刻復雜變化的國內外環境，要求我們堅持用全面、辯證、長遠的眼光正確看待應對各種矛盾挑戰，及時適應新情況新要求。關鍵是堅持正確的歷史觀、大局觀、發展觀，統籌國內國際兩個大局。最為重要和關鍵的，就是更好統籌中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中強調，要形成對外開放新格局，我們國家的教育現在承載著世界上最大規模的教育，然而研究生教育占比還很低，研究生教育也要對外開放，所以必須堅持執行更大范圍、更廣領域、更深層次的對外交流?！督逃康劝瞬块T關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》也提出，要在新發展格局下，更加主動地加強與世界各國的互鑒、互容、互通，致力于形成更全方位、更寬領域、更多層次、更加主動的教育對外開放局面。眼下要徹底改革研究生培養體制機制障礙，健全研究生海外交流教育相關領域法律制度，激發教育活力并推進成熟定型，打造研究生教育新高地，將我國研究生教育推向國際化，培養更具全球競爭力的研究生人才［11］。

二、研究生教育國際化現狀

目前新形勢下，國際交流合作受到了一定程度的影響。大量國際訪學項目以及學術會議無法有序開展，使研究生教育國際化面臨新的考驗。

（一）國外訪學人次大量減少

由于目前新形勢，不同國家出入境管制政策也各有不同，整體上都非常嚴格，多數高等教育海外交流項目受到影響。國際教育相關人員無法出入境，已經成為制約研究生海外交流學習的主要障礙，給研究生教育國際化帶來巨大的挑戰。馬金森估計，高等教育國際流動至少需要五年的時間才能徹底恢復［12］。世界正經歷大變局，不確定性、不穩定性使得國際環境日趨緊張，也間接影響了留學環境和留學意愿，使得國外訪學人次大量減少。全球經濟下行導致全球中產階級的規模明顯收縮，具有參與國際流動經濟能力的學生數量也在減少，從而導致潛在的留學生數量減少。

（二）國際學術會議從線下轉向線上

新形勢、新背景下，擺在教育管理者面前的是轉變教育觀、加速教育改革、創新教學模式。數字化遠程溝通開始發揮作用，使得國際學術活動及會議的開展開辟了新的模式。

在線教育被絕大多數國家采用，如云課堂、騰訊會議、Team教學、在線文檔等平臺成為在線教育的主要技術支撐，確保遠程溝通、交流合作的連續性。在線國際合作與交流方興未艾，而教育國際合作與交流更加精準、更具實質效益。未來，隨著社會和科技的發展及經驗的積累，在線國際合作交流將進入教育的各個領域，并常態化運行。

（三）研究生教育趨向虛擬國際化

教育國際化是構建人類命運共同體的重要途徑之一，從本國遠赴他國進行國際交流學習，從而拓寬國際視野，可帶動全球學生的流動性。在新形勢下，教育國際化逐步趨向虛擬國際化。而通信技術的發展則為虛擬國際化提供了技術支持，為學術交流與合作提供了重要的保障，也為教育國際化開辟新路徑——研究生可以不出國門就能接受到境外教育。目前越來越多的研究生開始不斷登錄虛擬留學、虛擬實驗等學習平臺，國際化相關課程如雨后春筍般涌現在海外交流中，虛擬網絡會議也逐步出現在各大國際交流合作會議中。

三、研究生教育國際化的推進形式

新形勢下，全球高等教育積極求變，尋找多種更有效、更可行的模式或方法，從而繼續實施和推進研究生教育國際化。

（一）在線國際化

線上教育平臺的發展為各國高校提供了新的途徑。基于互聯網的國際化，它在很大程度上有效延緩了跨國教育交流的停滯進程。各國積極轉變觀念，不再將線上教育視為傳統教育的附屬物，開始積極接受其為教育發展過程中的一種獨特的產品，在特定的環境下，有著不同的使用方式。

《教育部等八部門關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》強調，我們將積極推動應用型本科、職業院校配合我國企業“走出去”，開展協同辦學，實現共同發展。我們還將擴大在線教育國際輻射力，支持各級各類學校和機構開發具有中國特色和國際競爭優勢的專業課程、教學管理模式和評價工具。借力“中國教育云”，建立中國特色國際課程推廣平臺［11］。政府要立足我國高校一流學科和特色專業，加強課程群建設和教師國際化授課能力的提升，引導高校將國際在線課程納入專業培養方案，提升在線課程服務國際化人才培養的能力，進一步提升國際課程平臺自主技術創新能力和運營服務水平，加快推進課程認證。同時，加大跨境在線教育治理方面的力度，拓寬境外遠程學歷教育的準入資質，推廣在線教育資源合作辦學試點，快速在線課程學習、考核結果的認證，完善慕課平臺監管條例，研究制定相關政策文件，明確管理規則［13］。還要進一步深化與全球和區域性國際組織的教育合作，加強在線教育議題上的國際協同，積極參與和引領世界性、區域性在線高等教育標準規范的制定［14］。高校也應積極研究制定有關留學生、出訪交流學生、中外合作辦學項目學生平臺注冊、線上面試、線上授課、線上討論、線上考試、線上論文答辯、電子化資料存儲等方面的完整流程與管理規章，做好教師跨境教學的支持服務和質量管理，探索線上跨境合作新形式。

（二）虛擬國際化

虛擬國際化主要是借助通信技術，實現高等教育機構的數字化發展，其特點是國際性、跨文化性和全球性，面向全球學習者，將國際化進程與高等教育機構的數字發展相結合，為全球學習者提供跨國學習機會。不僅保證了不同形勢下國際教育的持續開展，同時也推動了高等教育的發展，為其提供了新的機遇。

傳統教育模式難以解決教育資源分配不均的問題，比如家庭困難的學生因經濟問題極難有機會參與國際交流；行動不便的人，因為自身條件受限無法參與跨國流動。但虛擬國際化能有效解決這些問題，是保證教育公平的有效方法之一。虛擬國際化降低了部分經濟成本，這樣可以使不同類型的學生有更多的機會參與到國際教育活動中來。

線上學術交流活動發展迅速。比如，很多知名學校舉辦了免注冊費用的線上學術會議，邀請世界著名學者做前沿報告。虛擬國際化創造了新的跨國合作學習與研究的機會，并衍生出了新的實習方式——全球遠程實習。此手段為學生提供了更豐富的實習選擇機會。全球遠程實習更有利于提升學生專業技能，為其今后的職業發展奠定基礎，甚至有機會獲赴境外工作。

虛擬國際化為國際教育帶來了新機遇，同時也帶來了新的挑戰。最主要的弊端是無法實現真正意義上的跨文化交流，無法在本土切身感受與傳遞他國教育文化。虛擬國際化模式中，高校僅招收了國際學生，卻沒有真正開展充分的跨文化學習與交流，其實這沒有真正意義上實現高等教育的國際化，無法培養學生的全球生存技能和工作能力。全球化智庫國際教育課題組研究指出，發達國家與發展中國家的互聯網普及率存在很大差異，即便在美國這樣整體互聯網普及率較高的國家，其內部也存在較大的數字鴻溝。許多來自偏遠地區的國際學生在參與遠程學習的過程中，會遇到缺少互聯網訪問途徑、網絡速度慢、設備不穩定、移動數據開銷過大、學生本身數字素養不高等諸多問題，從而落后于其他學生。此外，虛擬國際化也使得非正規線上課程泛濫，增加了各國政府的監管難度。這也從側面說明了進一步開展虛擬國際化理論研究和加強實踐的必要性。因此，我們在今后要更加關注國際化教育的形式和途徑。此外，在新形勢下，學生將擁有更多機會選擇適合自己的國際化教育形式。

（三）在地國際化

在地國際化是指教育領域中發生的除學生海外流動之外的所有與國際事務相關的活動，包括建立合作網絡平臺、講授國際化課程、協議學分互認、兩地學生溝通交流等［15］。高校利用現有的國際優質教育資源（國際學者、留學生、國外教材、跨境項目、多元課程與國際會議等）建設富有本土特色的國際性校園，讓全體學生切身感受并參與跨文化與國際性事務，使得所培養的人才朝向高層次、國際化目標而努力［15］。在地國際化因其“在地”（不依賴人員的主動流動）和“普惠”（全體學生均可受益）的優勢，為國際化人才培養提供了新的路徑。

在地國際化經過二十余年的發展，已有近60%的歐洲大學將其納入學校戰略規劃［16］。高等教育在地國際化前景廣闊，我國經過十幾年的發展，已初步具備開展條件，但其深入推進還需完善相應的政策體系和制度保障［15］。未來有必要研究出臺相關政策，引導高校系統性地制定和實施在地國際化戰略，聚焦國際化人才培養成效；將在地國際化評價納入高等教育評價體系，促進在地國際化的落地實施；加強面向全體學生的國際化教育資源建設，把學生全球勝任力的培養納入高校通識教育；進一步完善來華留學生教育的“趨同化”乃至“一體化”管理體制，打造在地國際化環境；探索高校內部乃至區域內國際化教育資源共享機制；各部門協同打造國際化校園，系統推進在地國際化發展。

（四）本土學習

本土學習是一種國際化學習實踐。本土學習可分為兩類：第一類是中國高校推動的“就地消化”式本土學習；第二類是主要由美國高校發起推動的不同模式的本土學習。這些學習方式都體現了不同高等教育體制的特點。中國留學生因基數龐大，在特定時期、特定背景下，更加適合開展本土學習。我國教育部宣布中外辦學機構可適當招收特殊情況赴境外就學受阻的學生。如：允許一批中外合作辦學、內地與港澳、大陸與臺灣地區合作辦學機構和項目適當增加招生名額，為出國受阻的學生提供國內就學機會。允許部分中外合作辦學機構和項目、內地（祖國大陸）與港澳臺合作辦學機構和項目，在保證教育公平的前提下，考核招錄部分符合特定條件的出國留學生，雙向選擇，擇優錄取，為學生提供國內求學機會。而美國發起的本土學習模式主要有三種。第一種是“飛地”模式，這種模式的本土學習基礎是大學的海外分校和海外中心。第二種是基于校際協議的交換模式，由于“飛地”模式對海外布局基礎的高要求在短期內難以實現，與本土大學進行學生交換成為一種可行且恰當的選擇。第三種是分散模式，這種模式的特點是參與的院校和學生呈分散狀態，因此衍生出一種新組合形式的學習方式，即將“國際”和“本地”要素有效結合，通過在線學習本校課程和線下學習本地大學課程開辟新的學習渠道。

本土學習是高校國際化的一種新型實踐，構建了實體校園與虛擬空間相交叉的新的國際化空間，為解決留學生的學習問題提供了新思路。

結語

教育的統籌發展和安全成為國內外新形勢下的重要內容，最大限度地規避風險是未來一段時間我國研究生教育國際化必須遵循的原則。在相關策略落地時，可考慮線上開展相關理論課程授課和實驗方法，制定研究生國際化課程學分互認制度。將研究生參加線上國際交流會議納入培養環節，作為考核其學術交流能力的重要內容。此外，還可根據實際情況，在確保學生安全的情況下精準派出，同時制定相關規章制度用以保障學生在外的安全及學業順利推進。

各種方式、方法應運而生，云交流極大地促進了全球國際教育交流的蓬勃發展。這些創新性的國際學術交流和研究生教育合作方式將推動全球研究生教育國際化進程。在實施過程中，各高校要結合實際情況，線上線下教學相結合，虛擬與現實相融合，本土學習、在地與派遣相配合，兼顧傳統國際化形式與新興國際化教育形式，共同推進新形勢下研究生教育國際化進程，提高研究生教育質量和水平，實現更高水平的教育開放。

參考文獻

［1］陳玥，翟月.21世紀以來世界高水平大學研究生教育發展的基本特征：以哈佛、劍橋、伯克利和墨爾本四所大學為例［J］.外國教育研究，2016，43（7）：104-114.

［2］榮軍，李巖.澳大利亞研究生國際化培養模式及其啟示［J］.中國科技信息，2010（20）：272-274.

［3］羅堯成，束義明.我國高校研究生教育國際化：現狀分析及對策建議［J］.學位與研究生教育，2009（11）：58-63.

［4］劉麗霞，劉惠琴.加強國際化培養提高研究生教育質量［J］.學位與研究生教育，2010（12）：21-24.

［5］李廉水，盛濟川.中國研究生教育規模與結構研究：基于國際比較的視角［J］.閱江學刊，2017，9（1）：40-47+145.

［6］王興華，周祖鵬.全球化背景下的研究生培養模式探索與實踐［J］.教育觀察，2021，10（17）：92-95.

［7］陸乃彥，史華偉，王胤，等.推動雙學位項目促進研究生國際化培養［J］.科技創新導報，2016，13（31）：138-139.

［8］吳濱江.本世紀中醫國際化發展的趨勢及思考［J］.環球中醫藥，2011，4（5）：377-380.

［9］左言富.中醫藥在世界的發展現狀與展望［J］.江蘇中醫藥，2005（5）：1-6.

［10］唐國華.研究生培養國際化：現實要求、實現路徑與政策措施［J］.科教文匯（中旬刊），2015（26）：1-4.

［11］教育部等八部門印發意見加快和擴大新時代教育對外開放［EB/OL］.（2020-06-23）［2022-04-11］.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/202006/t20200623_467784.html.

［12］MARUINSON S. Global HE as we know it has forever changed［EB/OL］.（2020-03-26）［2022-04-11］.https：//www.timeshighereducation.com/cn/blog/global-he-we-know-it-has-forever-changed.

［13］秦琳.如何應對“混合留學”時代的到來［N］.光明日報，2020-12-17（15）.

［14］韓亞菲，秦琳，蔣凱.變局與破局：新形勢下高等教育國際化的挑戰與應對［J］.大學與學科，2021，2（3）：80-90.

［15］張偉，劉寶存.在地國際化：中國高等教育發展的新走向［J］.大學教育科學，2017（3）：10-17+120.

［16］ANDREE SURSOCK.Trends 2015：learning and teaching in European Universities［R］.Brussels：European，2015：45.

Research on Internationalization Strategy and Path of Graduate Education under the New Situation

CHEN Dan， BAO Xia

（Postgraduate Department， Shandong University of Traditional Chinese Medicine， Jinan， Shandong 250355， China）

Abstract： Based on the development of new international situation and new environment， a variety of new modes of international exchange and cooperation of world higher education have emerged. Under the current new situation， the internationalization of graduate education needs to be promoted steadily. This paper summarizes the original background of international cooperation and the current status of the internationalization of graduate education， and promotes the internationalization of graduate education in domestic universities to a new level by moderately updating strategies， opening up paths and reforming new forms of international cooperation and exchange.

Key words： graduate student; internationalization of education; new form