徐璐 蘭紫悠



摘?要:為了能夠準確把握衢州共同富裕水平的客觀情況,本文基于對共同富裕內涵理解的基礎上,從富裕程度和共享程度兩方面構建了共同富裕指標體系,利用熵權法對四省五市的共同富裕水平進行了測度。結果表明:衢州的共同富裕水平排名第二,其中富裕程度排名第一,共享程度排名第二。衢州建設四省邊際共同富裕示范區,應該扎實推進“擴中”“提低”,重視共享發展;發揮優勢,因地制宜推進共同富裕示范區;促進城市聯動,建立共建共享新格局。
關鍵詞:共同富裕;指標體系;熵值法
中圖分類號:F2?????文獻標識碼:A??????doi:10.19311/j.cnki.16723198.2023.17.007
0?引言
“共同富裕”是社會主義的本質要求,其長時間以來都發揮著重要的指導作用。中國歷代黨和國家領導人都在朝著全面建成小康社會、實現共同富裕的目標奮進。“示范區”強調的是全方位、全程的“示范”,力爭能創造更多可復制可推廣的成功經驗,而不只是滿足爭當“單項冠軍”。深圳就是中國特色社會主義先行示范最典型的城市,為我們提供了寶貴的經驗。
衢州市為浙江省地級市,地處浙、皖、閩、贛四省邊際,素有“四省通衢,五路總頭”之稱。習近平總書記曾8次到此調研,對衢州提出了“打造四省邊際中心城市”“成為全省經濟向中西部鄰省拓展的一個橋頭堡”“成為全省經濟發展新的增長點”等一系列重要囑托。在互聯網時代和高鐵時代的熱潮中,作為內陸城市的衢州,有著生態、交通、土地等方面的優勢,必將迎來復興。
衢州建設四省邊際共同富裕示范區,是市政府打造內陸開放橋頭堡的目的,也是滿足人民對美好生活的需要。要實現四省邊際城市共同富裕、衢州有先行示范作用,是一個長期發展的愿景。那么目標是否實現、實施情況如何,就需要通過相應的評價指標體系來進行科學的測度。也可以通過對共同富裕水平的測度結果,厘清衢州的優勢和短板,為衢州今后共同富裕的工作指明方向。
1?文獻綜述
早期學者對共同富裕的理解有一定的局限性,認為財富和收入是共同富裕水平的主要影響因素。隨著學者研究的深入,共同富裕的內涵也在逐漸豐富,由起初的物質層面的富裕,發展到精神層面的富裕。在此基礎上,越來越多的學者開始探討“如何實現共同富裕”。有學者提出我們應該完善社會主義的基本經濟制度,不斷鞏固市場經濟,走中國特色化的共同富裕道路。但更多學者致力于對共同富裕的評價研究,他們通過建立指標體系來對共同富裕水平進行測度,以探索實現共同富裕的路徑。本文對相關研究進行了梳理,如表1所示。
上述文獻對共同富裕的內涵和指標體系構建進行了剖析和探索,對于本文的研究具有非常大的借鑒意義。本文認為共同富裕有“共同”和“富裕”兩個內涵。“富裕”不僅包括物質層面,還有精神等各個方面;“共同”代表著富裕是人民群眾的富裕,要關注弱勢群體和區域差距。
2?共同富裕指標體系的構建
2.1?指標體系構建的原則
基于對共同富裕理論內涵的剖析,“發展”和“共享”是通過富裕的兩個基本主題。首先,共同富裕的指標必須能反映富裕程度和發展共享程度兩個方面,要特別關注弱勢群體。其次,共同富裕是一個動態演變的過程,指標必須能監測共富的實施情況。再次,共同富裕要能夠體現群體或者區域之間的差異,包括城鄉差異或者城市之間的差異。最后,指標要能測度與分析,能通過共同富裕的得分情況,厘清各城市共同富裕的程度、優勢和短板。
2.2?指標的選取
基于上述原則,以共同富裕的理論內涵為指導,構建了如表2所示的指標體系。
3?共同富裕水平的測度
3.1?數據來源
衢州作為四省邊際城市,南接福建南平,西連江西上饒、景德鎮,北鄰安徽黃山,東與省內金華、麗水、杭州三市相交。因此,本文選取南平、黃山、上饒和景德鎮四市作為參考對象,對各城市2019、2020和2021三年的共同富裕水平進行測度,以判斷衢州作為四省邊際中心城市和共同富裕示范區的機遇和挑戰,數據來源于各地的統計局。
3.2?測度方法
熵值法是通過各指標之間的離散程度來確定權重的一種方法。該方法認為,一個指標的離散程度越大,包含的信息越多,對于評價的影響也越大,因此改指標的權重也越大;反之,一個指標的離散程度越小,則權重也越小。因此,本文認為熵值法適用于對四省邊際城市進行共同富裕水平的測度。
3.2.1?指標數據的標準化處理
由于各指標之間的衡量標準不同,需要對指標數據進行標準化處理,把數據轉換成0-1之間。處理方法如下:
正向指標:x′ijt=xijt-minxijtmaxxijt-minxijt
負向指標:x′ij=maxxij-xijmaxxij-minxij
其中,i表示5個城市(i=1,2,…,5),j表示指標(j=1,2,…,10),t表示年份(t=1,2,3),xijt表示i城市第j個指標在t年的原始數據,x′ijt表示i城市第j個指標在t年經過標準化處理后的值,maxxijt和minxijt分別表示指標j在各城市年份中的最大和最小值。
3.2.2?指標權重的確定
通過熵值法,計算不同指標之間的熵,并確定權重。
(1)計算i城市t年在指標j上所占的比例:
pijt=x′ijt∑5i=1∑3t=1x′ijt
(2)計算指標j的熵值:
ej=-1ln(5×3)∑5i=1∑3t=1pijtlnpijtij
其中,0≤ej≤1,ej反映指標j的離散程度,x′ijt的差異越大,ej越小,該指標起的作用越大。
(3)權重系數的確定:
wj=1-ej10-∑10j=1ej
3.3?共同富裕程度的測度結果
本文對5個城市的共同富裕水平和兩個維度(富裕程度和共享程度)進行測度,并依據結果進行排名。測算結果如表3所示。
從表3可以看出,各城市的共同富裕水平隨著時間的遞增,均呈現上升趨勢。這側面表明國家在推動共同富裕的道路上有所成效。在共同富裕排名上,衢州在2019、2020和2021三年間一直處于第二,僅次于福建南平,并且衢州和南平的共同富裕水平遠超其他三個城市,這表明兩市在推進共同富裕過程中處于領先水平,具有示范作用。
如共同富裕的內涵所示,兩個維度的發展也至關重要。五市的富裕程度都在逐年遞增,并且衢州的富裕程度均排名第一。這表明:衢州的富裕程度較高,屬于四省邊際中心城市,對周邊城市有輻射和帶動作用,有著天然的優勢。但在共享程度上,五市的排名每年都有所波動;衢州雖遠高于黃山、上饒和景德鎮,但卻落后于南平。這表明:發展共享程度不高是衢州建設四省邊際共同富裕示范區的劣勢和短板。
4?衢州建設四省邊際共同富裕示范區的啟示
衢州建設四省邊際共同富裕示范區是一個長遠目標,必定要不斷努力、砥礪前行。但更重要的是要結合衢州的實際發展情況,因地制宜地探索發展道路,階段制定共富路徑。本文基于研究結論,得出如下啟示。
第一,扎實推進“擴中”“提低”,重視共享發展。
收入分配公平合理是提升共同富裕水平的關鍵,要進一步擴大中收入人群的比例,提高低收入人群的保障。共同富裕不是一部分人的富裕,而是整體的富裕,因此需要提高中收入人群的比例;弱勢群體是共同富裕路上需要重點關注的對象,降低這部分人群的比重,提高他們抵御風險的能力,形成“橄欖型”社會。這樣才有利于提高衢州的共享程度,不斷縮小區域內收入差距,完善基本民生保障。
第二,發揮優勢,因地制宜推進共同富裕示范區。
在地區層面,衢州在富裕程度上一直處于領先的水平,共享程度也處于較為領先的水平。我們更應該充分發揮優勢,積極推進相關工作,加快建設共同富裕示范區。不僅可以帶動周邊,形成輻射效應,還可以形成共同富裕的經驗,發揮引領作用。
第三,促進城市聯動,建立共建共享新格局。
衢州目前已經在交通、運輸和旅游等方面與周邊城市聯動,充分發揮四省邊際中心城市的作用。例如2023年衢州聯合四省八市的交通執法部分,共建共享治超執法的相關舉措。衢州應充分發揮橋頭堡的作用,主動推進建立四省各市間的融合交流,推進建設更好的開放合作關系。
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