高職“崗課賽證”融合教學改革分析

汪春霞

摘?要：新《職教法》明確規定了職業教育的目的是提高勞動者素質和技術技能水平，促進就業創業。目前我國正處于產業轉型升級的時期，需要大量高素質技術技能的人才。本文將以報關員崗位為例，分析目前高職教育的痛點，積極探索高素質技術技能型關務人才的培養路徑，提出“崗課賽證”綜合育人的課程教學改革方案。

關鍵詞：“崗課賽證”；教學改革；報關員；關務

中圖分類號：G4?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.18.083

2021年4月召開的全國職業教育大會提出，“深化三教改革，推進崗課賽證綜合育人”；同年10月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，《意見》提出：完善“崗課賽證”綜合育人機制，按照生產實際和崗位需求設計開發課程。

報關實務是高職現代物流管理專業的一門核心專業課，旨在為外貿公司或報關企業培養報關員，現階段，隨著我國國際貿易和國際物流行業的快速發展，報關員的需求大大增加，報關員的就業面也逐漸拓寬。以往的報關員僅能從事傳統的進出口貿易公司、國際貨代公司等，現在則可以拓寬到外貿服務咨詢公司、工貿一體化涉外公司等，因此，對學生來說，報關行業增加了很多就業的崗位和機會。

同時，近年來，由于國家不斷在海關管理上結合實際情況出臺一系列新的政策，更加注重報關人才的實踐能力，因此，報關實務課程的教學改革勢在必行。

1?報關員崗位職業能力需求分析

通過走訪調研報關行和貨代公司，了解報關員崗位的工作職責和報關員崗位的招聘條件，然后結合《報關員國家職業標準》，總結分析出報關員崗位需要的能力需求，具體來說，一名合格的報關員應該具備以下職業能力：

第一，關務基礎知識以及技能。也就是關務人才必須具備相關的專業基礎知識。這其中又包括海關管理、報關概述等。關務技能要求關務人才具備以下實際操作能力：進出境報關相關能力、電子化手冊相關作業能力、電子化手冊報核作業能力、進出口稅費核算能力等。這一系列知識和操作都是報關人才應該具備的基礎能力和素養。

第二，外貿單證操作能力。國際商務專業的學生無論是進入報關企業還是外貿公司，外貿單證工作都是必須面對的一項。現場進出口貨物制單工作主要包括有：出口貨物明細、進出口貨物報關單、進出口合同和商業發票等。

第三，計算機操作能力。在如今這樣一個信息化迅猛發展的時代，計算機操作能力可以說是每個行業的人才都必須具備的基本技能，在報關領域也不例外。比如需要報關員熟練操作電腦，通過互聯網在“國際貿易單一窗口”上面辦理各項進出口通關業務。

第四，外語應用能力。作為報關員，英語應用也是必不可少的，要求報關人才必須具備一定的英語口語和書面交流的能力。無論是進口報關還是出口報關，都會涉及一些英文單證，沒有一定的英語能力，是不能勝任此項工作的。

第五，相關綜合素質能力。除了以上幾點硬性素質要求以外，報關人才還必須具備很高的“軟性職業素養”，比如工作認真負責、積極主動、善于溝通、團隊協作能力等，這些基本素養在報關人員的工作過程中也是非常重要的。

由此可見，報關員除了需要具備良好的國際貿易和國際物流知識儲備，還要有較強的綜合職業技能和良好的職業素養。

2?高職報關實務課程教學的現狀及存在的問題分析

現階段，報關實務課程教學面臨著諸多困境，這些困境的存在對學生深入學習和掌握報關實務教學造成了極大的阻礙，同時對學生報關等相關實踐能力的增強極為不利。詳細而言，報關實務課程教學中的問題主要體現在下述幾個方面：

（1）課程課時安排難以滿足實際需要。

報關實務課程涉及知識面廣，內容的繁雜性和實時性要求必須投入一定的時間和精力才能學習到其精髓，現在很多學校該門課程投入的課時量卻很有限，并不能滿足實際學習需要。

（2）實踐教學環節不夠深入。

據前所述，目前報關實務課程的教學模式還是以老師講、學生聽的教學方式為主，學生并沒有相應的實踐和操作機會，對于這樣一門實踐性突出的課程，這樣的教學方法迫切需要改變。

（3）課程的專業性和抽象性使得教學效果不太理想。

報關實務是專業性和理論性非常強的一門學科，這就決定了在教學過程中是會有一定的抽象性的，不好理解。因為這些知識離學生的生活非常遙遠，他們很難有一個感性的認識，這在無形中就讓教學效果大打折扣。

（4）師資實踐經驗不足。

報關課程的實踐性較強，這便對教師的實踐技能提出了較高的要求。但現階段，諸多高職院校中的報關實務教師都是從“校門”直接到“校門”，實際專業工作經驗不足；從專業學識的角度進行分析，他們更加注重理論方面的研究，并不了解應用型的課程。所以，部分教師并未在報關行業中進行實踐，導致實踐經驗嚴重不足，所以在教學過程中通常是理論豐富，但實踐經驗卻十分匱乏，“雙師型”教師數量欠缺。

可見，傳統報關實務課程的教學內容和教學模式已不能滿足企業的需求，不能適應目前報關員崗位人才培養的需要，實施“崗課賽證”融合的教學改革迫在眉睫。

3?報關實務課程“崗課賽證”教學改革路徑分析

《“十四五”就業促進規劃》中指出，“就業難”和“招工難”并存，結構性就業矛盾更加突出。一方面大學生就業難問題已經持續多年，另一方面制造服務型企業招工難呈擴大趨勢。“就業難”與“招工難”問題的出現，一方面是因為我國產業轉型升級步伐加快，技術進步對勞動者技能素質提出了更高的要求，人才培養不適應市場需求的現象進一步加劇。另一方面隨著人工智能技術加速應用，勞動技能低的崗位被人工智能替代，這些人需要靠增強職業技能培訓，重新調整知識和技能結構。而目前職業教育在高素質技術技能型的人才培養方面效果還不太理想，正是在此背景下，中央辦公廳、國務院提出了崗課賽證綜合育人的職業教育高質量發展的意見。

“崗課賽證”的基本內涵是指結合專業對應崗位設置課程，其中的崗是指工作崗位，課是指課程體系，賽是指職業技能，證是職業技能等級證書，其中，課是融通的核心和載體，同時將職業資格證書考試和專業教學相銜接，做到課程與考證結合，課程與職業資格證書融合，同時以賽促教，以賽促學，提升學生的動手能力和以后到工作崗位的實戰能力。結合報關實務課程，其“崗課賽證”融合教學改革的路徑可從以下幾個方面展開：

（1）以崗定課。

報關實務課程目標是培養合格的關務人才，使其具有報關專業知識，職業技能和職業素養，能夠勝任報關員崗位的相關工作。“崗課賽證”融合教學改革的第一步是理清報關員崗位的主要工作任務、素養和技能要求。做到這一點需持續跟蹤海關關務政策變化，與報關協會保持密切交流，積極參加報關協會組織的各項學習培訓獲活動，與報關企業進行深度產教融合和校企合作，由校、企、行合作共同制定關務人才培養目標，共同開發關務課程的教學內容，共同設計關務課程的評價標準。從而真正實現課程設置與企業實際崗位能力要求相融通。

（2）課賽融通。

以賽促學，提升學生關務技能水平和職業綜合素質。目前教育行政部門每年都定期主辦高職院校關務技能的省級選拔賽和國賽，可以充分發揮該賽項對教學改革的引領作用。通過研究省賽、國賽的賽項內容，將關務技能競賽中的新技術、新標準、新規范融進課程標準，將競賽訓練與報關實務課程的實踐教學結合，競賽評價標準與報關實務課程評價標準相結合，將關務職業素養貫穿競賽訓練和課程學習的全程，構建單項能力訓練、綜合能力訓練、實戰能力訓練三位一體的報關實務課程教學體系。

（3）課證融合。

報關實務課程與關務水平測試對接，將報關員國家職業標準融入報關實務課程教學標準，將報關水平測試的職業技能模塊融入課程結構，開展模塊化課程改革，精簡專業理論和基礎知識，加強職業技能訓練。

因此，報關實務課程進行“崗課賽證”融合教學改革，需要找到“崗”“課”“賽”“證”的聯結點，從教學目標、教學內容、教學方法、考評指標，教學資源等方面梳理和整合，對課程進行重新設計。以報關員崗位典型工作任務為切入點，對照關務技能競賽內容模塊，以及報關水平測試大綱內容，重新對報關實務課程的知識點和技能點進行組合，形成“崗課賽證”融合的教學目標和教學內容，開發“崗課賽證”融合的數字教學資源，優化教學方法，整合實訓項目，提高關務技能競賽和報關水平測試的效果，優化多元考核評價體系。

4?報關實務課程“崗課賽證”教學改革的具體措施

4.1?調整報關實務課程教學目標

報關實務課程的教學改革首先要以報關員崗位需求為依據，調整課程教學目標，基于“崗課賽證”融合的報關實務課程，其教學目標應該是以報關員崗位需要的知識、技能和素養為依據，融合關務技能競賽和報關水平測試的要求，培養學生獨立開展報關業務的能力，具體教學目標設置如下：

（1）熟練掌握關務基礎知識，了解海關政策與管理制度，包括進出口貿易管制、海關對報關員和報關企業的管理、不同貨物通關政策、不同貨物通關流程、數字化通關等。

（2）能熟練開展關務活動，具備較高的關務技能水平。

包括具有熟練運用進出口商品歸類總規則對進出口商品進行正確歸類的能力，具有根據海關商品歸類的有關依據和申報要求正確進行歸類要素申報的能力；具有對進出口貨物的完稅價格的核算能力，按照進出口稅費核算作業程序進行關稅、增值稅、消費稅和其他稅費的核算能力；具有根據《進出口貨物報關單填制規范》和已知原始單據正確填報進出口貨物報關單的能力。

（3）綜合素養：外語大通，熟練使用英語的能力，做到能讀會寫。

（4）課程思政：培養敬業、精益、專注、創新的工匠精神。

4.2?重構報關實務課程教學內容

結合關務技能競賽和報關水平測試，以報關員崗位典型工作任務所需的專業知識技能進行重新組合，具體如表1所示。

需要注意的是，技能競賽的難度和靈活度較高，在設計課程教學內容時，需要根據學生的學習能力和英語基礎適當簡化和調整。

4.3?優化報關實務課程“崗課賽證”融合的數字教學資源

報關實務在學校已建成在線精品課程，需要在已有在線課程平臺的基礎上，融入最新的報關員崗位需求、最新關務競賽技能和報關水平測試內容的數字化教學資源，構建“崗課賽證”融合的數字化教學資源平臺，在教學方法上，采用“線上”“線下”混合式教學，關務基礎知識通過精品課程網站的學習包在線學習，線下講解重點難點，并進行關務技能的項目化訓練。數字化教學資源包括：課程標準、課程教案、課件、教學視頻、微課、測試題庫、討論主題，考證真題、技能競賽真題、實訓項目題庫等。

4.4?整合實訓資源，提高關務操作技能

報關實務課程中的很多教學內容，比如進出口商品稅費計算、報關單填寫等，都需要具體操作和實踐。在這類課程的教學上，如果仍然采取老師講、學生聽的“灌輸式”教學法，沒有給學生多少實際操作和實踐的機會，不僅學生難以掌握專業知識，更沒有鍛煉到實際操作的能力，與報關人才的實際工作相差較遠。

為了提高學生的關務技能，需要精心設計實訓項目，可以將實訓項目分成三類：第一類是穿插在課程過程中的單項實訓；第二類是全流程的綜合實訓；第三類是以技能競賽為目標的創新能力實訓。根據報關員崗位技能點需求，可以設計這樣一些單項實訓項目：商品歸類實訓、單證閱讀實訓、稅費計算實訓、報關單制作實訓、報關單審核實訓。綜合實訓則通過關務實訓平臺來開展，以真實的企業業務開展全程的關務工作，通過參加關務技能競賽進行創新能力實訓。

4.5?設計多元化的課程考核評價體系

建立一個科學的考核體系對于學生的學習有很大的激勵作用，“崗課賽證”融合的教學改革，考核評價體系的設計要注重考核的過程化、多樣化、模塊化。

（1）考核的過程化：要求考核評價指標貫穿學習的全程，包括課前預習，課堂出勤，課中學習的參與度，課后作業的完成度等。

（2）考核的多樣化：一是考評人的多樣化，除了教師評價，還有小組評價，同學互評，企業導師評價等。二是考核內容的多樣化，技能比賽的成績可以置換課程成績，報關水平測試的成績可以置換課程成績，報關員崗位的實習業績也可以置換課程成績。

（3）考核的模塊化：根據報關員崗位能力需求，關務技能競賽和報關水平測試的要求，報關實務課程的考核按模塊進行評價，分成以下幾個模塊：一是關務基礎知識考核；二是商品歸類技能考核；三是報關單制作與審核技能考核；四是稅費計算能力考核；五是關務操作能力考核。

5?結語

完善崗課賽證綜合育人機制，按照崗位需求設計開發課程，深化報關實務課程教學改革，既是報關行業高素質技能人才培養的需要，也是推動職業教育高質量發展的迫切要求，通過分析報關員崗位職責、聘用條件、報關員國家職業標準，結合教育廳關務技能競賽和報關協會報關水平測試，從調整課程教學目標、教學內容、重構教學方法，開發教學資源、優化考評體系等方面深入開展“崗課賽證”融合的教學改革，讓學生能夠對報關實務涉及的相關知識進行全面的了解，同時在參與實踐的過程中充分理解和掌握報關知識，為社會培養高素質高技術技能的關務人才。

參考文獻

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