EVA為導(dǎo)向的國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理分析

曾水清

摘 要：全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理工作中的重要管理方法，近年來(lái)全面預(yù)算管理成為國(guó)有企業(yè)管理工作中的重要工具。國(guó)有企業(yè)的全面預(yù)算要以企業(yè)的價(jià)值為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的目標(biāo)。EVA作為有效的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)指標(biāo)，是分析企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的工具，在近年來(lái)被越來(lái)越多的國(guó)有企業(yè)所應(yīng)用。在確定EVA指標(biāo)時(shí)，企業(yè)需要根據(jù)EVA指標(biāo)的影響因素，對(duì)影響EVA指標(biāo)的各方面要素進(jìn)行分析，將EVA管理的理念融入到企業(yè)預(yù)算工作的各環(huán)節(jié)，從而幫助企業(yè)提高價(jià)值創(chuàng)造能力。本文結(jié)合EVA和全面預(yù)算管理這兩項(xiàng)管理工具進(jìn)行分析，認(rèn)為將EVA引入到國(guó)有企業(yè)的全面預(yù)算管理當(dāng)中，能夠有效提高國(guó)有企業(yè)的預(yù)算管理效率，改進(jìn)資源配置水平。因此本文針對(duì)國(guó)有企業(yè)應(yīng)用EVA開展全面預(yù)算管理的思路進(jìn)行探討并提出保障措施，能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)的預(yù)算管理體系優(yōu)化提供參考。

關(guān)鍵詞：EVA；國(guó)有企業(yè)；全面預(yù)算

全面預(yù)算管理作為企業(yè)重要的管理工具，具有計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制、考評(píng)等一系列職能，部分企業(yè)的預(yù)算管理在當(dāng)前已無(wú)法滿足企業(yè)管理的需求，企業(yè)需要采用現(xiàn)代化的預(yù)算管理體系，通過(guò)有效的管理指標(biāo)改進(jìn)預(yù)算水平。結(jié)合EVA開展預(yù)算管理，能夠滿足國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)的要求。將EVA的思想引入到國(guó)有企業(yè)的全面預(yù)算管理當(dāng)中，能夠豐富企業(yè)預(yù)算管理工作的管理流程與管理體系，幫助國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的目標(biāo)。因此基于EVA的視角開展預(yù)算管理對(duì)國(guó)有企業(yè)有著重要的意義。

一、國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理常見(jiàn)問(wèn)題

（一）預(yù)算目標(biāo)短視

很多國(guó)有企業(yè)在預(yù)算編制的過(guò)程中還存在明顯的短視效應(yīng)，主要原因是部分國(guó)有企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)僅以會(huì)計(jì)利潤(rùn)目標(biāo)為基礎(chǔ)，忽視了企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造，容易導(dǎo)致企業(yè)不愿意進(jìn)行研發(fā)等方面的工作，過(guò)于注重短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益的改善。

（二）預(yù)算管理組織不健全

很多國(guó)有企業(yè)在預(yù)算管理的組織設(shè)置時(shí)，沒(méi)有明確各層級(jí)人員的具體責(zé)任。基于EVA的預(yù)算管理要求國(guó)有企業(yè)明確各EVA責(zé)任中心，但是部分國(guó)有企業(yè)對(duì)預(yù)算管理工作并沒(méi)有明確具體的管理職責(zé)，預(yù)算工作僅由企業(yè)的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，導(dǎo)致全面預(yù)算變?yōu)樨?cái)務(wù)部門的任務(wù)。

（三）預(yù)算管理流程存在問(wèn)題

在預(yù)算管理的流程中包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算考核等環(huán)節(jié)，但是很多國(guó)有企業(yè)的預(yù)算管理流程存在問(wèn)題，預(yù)算管理的各項(xiàng)流程存在著相互無(wú)法銜接的可能性，阻礙了企業(yè)管理水平的提高。

二、EVA為導(dǎo)向的國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理建議

（一）明確EVA導(dǎo)向下的預(yù)算管理目標(biāo)

EVA衡量的是企業(yè)稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)扣除資本成本的剩余值，基于EVA的預(yù)算管理體系需要以EVA為切入點(diǎn)，結(jié)合影響EVA價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程的因素進(jìn)行分析，基于此對(duì)影響EVA的關(guān)鍵因素進(jìn)行分析，結(jié)合國(guó)有企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行研究，并判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。企業(yè)在對(duì)影響EVA的因素進(jìn)行分析之后，需要確保分解后的影響EVA的因素和企業(yè)實(shí)際相吻合，如果分解后影響EVA的因素和實(shí)際存在較大的差異就需要對(duì)分解的因素進(jìn)行重新調(diào)整與優(yōu)化。例如A企業(yè)在EVA視角下對(duì)影響EVA因素的指標(biāo)進(jìn)行分解的過(guò)程中，將各項(xiàng)影響因素分解如表1所示：

A企業(yè)在對(duì)EVA的影響因素進(jìn)行細(xì)化分解之后，分解的指標(biāo)相對(duì)傳統(tǒng)的指標(biāo)更加注重企業(yè)的長(zhǎng)期盈利能力及企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成情況，注重企業(yè)價(jià)值增值。

（二）優(yōu)化EVA導(dǎo)向下預(yù)算組織

為了促使員工主動(dòng)參與全面預(yù)算管理工作，企業(yè)需要對(duì)預(yù)算工作的組織架構(gòu)進(jìn)行重建，重建后的預(yù)算管理組織架構(gòu)將各責(zé)任主體分解為具體的EVA責(zé)任中心，并要求各責(zé)任主體構(gòu)建完善的管理體系。各項(xiàng)中心在預(yù)算管理體系下，需要分析自身的工作任務(wù)與要求。通過(guò)這一方式，能夠解決傳統(tǒng)管理模式下各部門權(quán)責(zé)不明確所產(chǎn)生的問(wèn)題。基于EVA的責(zé)任中心在開展預(yù)算編制時(shí)，能夠結(jié)合企業(yè)的管理層要求明確自身的工作定位，并在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中落實(shí)自身的工作任務(wù)，對(duì)自身工作流程進(jìn)行優(yōu)化。

（三）改進(jìn)EVA導(dǎo)向下預(yù)算管理流程

1.EVA導(dǎo)向下的預(yù)算目標(biāo)

預(yù)算目標(biāo)是預(yù)算管理的基礎(chǔ)，影響企業(yè)預(yù)算管理過(guò)程的各環(huán)節(jié)，預(yù)算目標(biāo)是否科學(xué)決定了企業(yè)的預(yù)算管理機(jī)制是否合理。傳統(tǒng)的預(yù)算目標(biāo)以企業(yè)短期利益為關(guān)注的核心，在這樣的導(dǎo)向下，企業(yè)的各項(xiàng)工作和利潤(rùn)的達(dá)成具有對(duì)應(yīng)關(guān)系。引入了EVA導(dǎo)向的預(yù)算體系之后，企業(yè)制定的預(yù)算目標(biāo)需要考慮價(jià)值創(chuàng)造，并且需要分析對(duì)EVA產(chǎn)生影響的因素，分析企業(yè)的規(guī)模、組織架構(gòu)等方面的因素。在制定預(yù)算目標(biāo)時(shí)，需要將各類因素都考慮到其中，在考慮各類影響因素的基礎(chǔ)上開展預(yù)算管理體系。

2.EVA導(dǎo)向下的預(yù)算編制

其實(shí)在建立基于EVA的預(yù)算管理體系之后，預(yù)算的目標(biāo)成為企業(yè)價(jià)值最大化，在這一目標(biāo)導(dǎo)向下企業(yè)開展預(yù)算編制時(shí)，需要以價(jià)值最大化為起點(diǎn)對(duì)企業(yè)未來(lái)的業(yè)績(jī)進(jìn)行預(yù)測(cè)，在此基礎(chǔ)上形成EVA導(dǎo)向的預(yù)算數(shù)據(jù)。

第一，EVA預(yù)算目標(biāo)編制。EVA理念的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)比會(huì)計(jì)利潤(rùn)更能夠體現(xiàn)出企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的能力，經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)考慮到企業(yè)投入的資本成本，相對(duì)于會(huì)計(jì)利潤(rùn)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。EVA考慮到企業(yè)的剩余收益等相關(guān)的會(huì)計(jì)調(diào)整因素，并扣除企業(yè)資本成本和各項(xiàng)因素。在通過(guò)會(huì)計(jì)調(diào)整因素的調(diào)整之后，能夠糾正會(huì)計(jì)信息規(guī)則帶來(lái)的問(wèn)題。通常而言企業(yè)需要調(diào)整折舊費(fèi)用、減值準(zhǔn)備、營(yíng)業(yè)外收支、研發(fā)費(fèi)用。在引入了EVA導(dǎo)向的預(yù)算管理體系之后，企業(yè)預(yù)算管理的重點(diǎn)從僅關(guān)注利潤(rùn)轉(zhuǎn)為注重利潤(rùn)的構(gòu)成情況，從僅關(guān)注損益表轉(zhuǎn)為關(guān)注損益表和資產(chǎn)負(fù)債表，管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)營(yíng)能力。企業(yè)在開展EVA的預(yù)算時(shí)，需要分析以前年度的EVA數(shù)據(jù)，并在此基礎(chǔ)上分析企業(yè)EVA的變動(dòng)趨勢(shì)，并以此確定下一年度的EVA值。

第二，業(yè)務(wù)預(yù)算的編制。企業(yè)在編制業(yè)務(wù)預(yù)算時(shí)需要在確定EVA目標(biāo)的基礎(chǔ)上，以企業(yè)價(jià)值最大化為依據(jù)分配企業(yè)各類資源，促使企業(yè)的資源發(fā)揮最大效率。首先，編制主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)算。企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)算編制需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)預(yù)測(cè)的銷售收入、銷售成本編制收入預(yù)算和成本預(yù)算，結(jié)合企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)類型和變動(dòng)趨勢(shì)分析企業(yè)下一年度的工作實(shí)際，并在此基礎(chǔ)上由企業(yè)的預(yù)算管理委員會(huì)審核之后下發(fā)至各EVA責(zé)任中心。在開展預(yù)算編制的過(guò)程中，結(jié)合企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入構(gòu)成情況，對(duì)企業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上編制企業(yè)下一年度的收入與成本預(yù)算。其次，期間費(fèi)用預(yù)算。企業(yè)的期間費(fèi)用預(yù)算需要編制企業(yè)的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算。管理費(fèi)用需要結(jié)合上一年度發(fā)生的管理費(fèi)用為基礎(chǔ)進(jìn)行分析，包括辦公費(fèi)、應(yīng)付職工薪酬、固定資產(chǎn)折舊等方面的費(fèi)用。財(cái)務(wù)費(fèi)用需要結(jié)合企業(yè)下一年度投融資情況進(jìn)行分析，判斷企業(yè)下一年度的利息收入、利息支出等方面的情況。

第三，編制企業(yè)的投資預(yù)算。企業(yè)的投資是為了滿足企業(yè)發(fā)展需求開展的無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)、固定資產(chǎn)采購(gòu)等方面。

第四，編制企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)編制各項(xiàng)預(yù)算的基礎(chǔ)上，形成企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算需要分析企業(yè)下一年度的財(cái)務(wù)指標(biāo)，形成企業(yè)的預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表。

第五，EVA預(yù)算的編制。EVA預(yù)算的編制是建立在對(duì)企業(yè)資本成本進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，判斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，并在此基礎(chǔ)上開展會(huì)計(jì)調(diào)整，對(duì)計(jì)算出的凈利潤(rùn)調(diào)整為稅后經(jīng)營(yíng)凈利潤(rùn)指標(biāo)，并結(jié)合資本成本計(jì)算最終的EVA值。如果計(jì)算出的EVA值和企業(yè)的EVA目標(biāo)差異在可接受范圍內(nèi)則下達(dá)執(zhí)行，若超過(guò)了可接受范圍則需要對(duì)預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

3.EVA導(dǎo)向下的預(yù)算控制

企業(yè)在預(yù)算編制之后由董事會(huì)下達(dá)執(zhí)行，預(yù)算指標(biāo)一經(jīng)下達(dá)需要嚴(yán)格執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，必須對(duì)預(yù)算進(jìn)行全面控制，防范預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致預(yù)算產(chǎn)生差異的可能性。當(dāng)預(yù)算存在差異時(shí)，需要對(duì)預(yù)算的差異進(jìn)行分析并落實(shí)責(zé)任，要求責(zé)任主體改進(jìn)自身的工作。首先，明確預(yù)算控制的對(duì)象。企業(yè)在開展預(yù)算控制時(shí)，不僅需要對(duì)各責(zé)任中心進(jìn)行控制，還需要對(duì)和EVA相關(guān)的各類因素進(jìn)行全面控制，以保障企業(yè)的預(yù)算體系更加嚴(yán)格。企業(yè)在開展預(yù)算控制的過(guò)程中，需要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的動(dòng)態(tài)管控，結(jié)合影響EVA目標(biāo)的因素進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算等預(yù)算的有效控制。其次，明確預(yù)算控制的方法。企業(yè)在控制預(yù)算時(shí)，需要對(duì)EVA指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分析，判斷預(yù)算在執(zhí)行環(huán)節(jié)是否存在問(wèn)題，并判斷預(yù)算目標(biāo)無(wú)法達(dá)成的可能性。企在對(duì)EVA的指標(biāo)進(jìn)行分析時(shí)，需要判斷EVA指標(biāo)的執(zhí)行情況和預(yù)計(jì)情況，若存在較大差異就需要采取合理措施防范差異擴(kuò)大，并且在每月末、季末、年末對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，既需要判斷企業(yè)的執(zhí)行和預(yù)期的差異，還需要判斷企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的差異，以便企業(yè)的管理層優(yōu)化管理策略。

4.EVA導(dǎo)向下的預(yù)算調(diào)整

企業(yè)的預(yù)算調(diào)整必須要具有嚴(yán)肅性，不得隨意進(jìn)行調(diào)整。在實(shí)踐中，只有當(dāng)企業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變化、公司章程發(fā)生重大改變等重大不可預(yù)見(jiàn)因素產(chǎn)生時(shí)。調(diào)整的部門提出調(diào)整的書面申請(qǐng)，預(yù)算管理辦公室先需要對(duì)各部門調(diào)整的材料進(jìn)行審核，確保調(diào)查材料規(guī)范。在預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)?zhí)峤缓螅A(yù)算管理委員會(huì)需要對(duì)預(yù)算調(diào)整負(fù)責(zé)，只有預(yù)算管理委員會(huì)審批通過(guò)之后才可以調(diào)整預(yù)算。同時(shí)，企業(yè)需要明確預(yù)算調(diào)整額度。企業(yè)開展預(yù)算調(diào)整時(shí)，需要結(jié)合預(yù)算調(diào)整類型明確預(yù)算調(diào)整的額度，預(yù)算調(diào)整額度必須要符合企業(yè)的規(guī)章制度，不能隨意調(diào)整。

5.EVA導(dǎo)向下的預(yù)算考評(píng)

預(yù)算考評(píng)是反映預(yù)算成效的關(guān)鍵，企業(yè)在開展預(yù)算考評(píng)時(shí)，需要針對(duì)預(yù)算管理工作完成情況進(jìn)行分析，并將考評(píng)的結(jié)果和各責(zé)任主體的績(jī)效相掛鉤，以達(dá)到激勵(lì)員工工作積極性的目標(biāo)。企業(yè)在設(shè)置預(yù)算考評(píng)體系時(shí)，不僅需要分析企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)，還需要結(jié)合企業(yè)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)對(duì)考評(píng)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。企業(yè)需要分析企業(yè)的盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力、償債能力等指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)，還需要分析EVA增加值、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)。在完成考評(píng)之后，需要將考評(píng)結(jié)果和員工薪酬待遇相掛鉤，以達(dá)到提高員工工作積極性的目的。企業(yè)可以通過(guò)直接獎(jiǎng)懲和比例獎(jiǎng)懲兩種方式實(shí)施對(duì)員工的獎(jiǎng)懲。直接獎(jiǎng)懲是根據(jù)各責(zé)任中心完成的預(yù)算目標(biāo)情況開展獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，在這一模式下責(zé)任中心完成目標(biāo)予以獎(jiǎng)勵(lì)，未完成目標(biāo)予以懲罰，管理思路更加清晰。比例獎(jiǎng)懲是根據(jù)各責(zé)任中心貢獻(xiàn)的EVA占企業(yè)整體EVA中的權(quán)重，確定各責(zé)任中心貢獻(xiàn)EVA的比例，如果各責(zé)任中心貢獻(xiàn)的比重超出了預(yù)期的比重則予以獎(jiǎng)勵(lì)，未達(dá)到預(yù)期的比重則予以懲罰。

三、EVA為導(dǎo)向的國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理保障措施

第一，加強(qiáng)預(yù)算管理信息化建設(shè)。很多國(guó)有企業(yè)在全面預(yù)算管理的信息化建設(shè)方面還處于初級(jí)階段。采用信息化開展管理是國(guó)有企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)有企業(yè)必須加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過(guò)信息化建設(shè)提高全面預(yù)算管理的有效性與企業(yè)的工作效率。國(guó)有企業(yè)需要通過(guò)建設(shè)信息系統(tǒng)，利用現(xiàn)代化的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)改進(jìn)自身的管理體系。同時(shí)國(guó)有企業(yè)需要借助信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的信息整合。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)EVA導(dǎo)向下的預(yù)算目標(biāo)，不僅要求企業(yè)各層級(jí)人員通力配合，還需要實(shí)現(xiàn)對(duì)各類數(shù)據(jù)的全面整合。企業(yè)需要通過(guò)信息系統(tǒng)加強(qiáng)各部門之間的溝通與配合，并加強(qiáng)數(shù)據(jù)的共享，為預(yù)算管理工作奠定基礎(chǔ)。

第二，加強(qiáng)對(duì)EVA理念的宣傳。我國(guó)引入EVA管理的時(shí)間還較短，很多國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不了解EVA理念的要求。國(guó)有企業(yè)要建立EVA導(dǎo)向的預(yù)算管理體系，就需要讓企業(yè)內(nèi)部的全體成員都對(duì)EVA理念有詳細(xì)的了解。企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)EVA理念的宣傳，企業(yè)的管理層作為企業(yè)發(fā)展的掌舵人，需要認(rèn)識(shí)到EVA的具體要求，站在企業(yè)整體的視角分析影響EVA的各類因素，并結(jié)合所存在的問(wèn)題制定改進(jìn)EVA體系的管理措施。如果企業(yè)的管理層存在對(duì)EVA管理理念的偏見(jiàn)和誤解，那么EVA導(dǎo)向下的預(yù)算管理要求也無(wú)法達(dá)成。因此企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)EVA的宣傳，讓員工增強(qiáng)對(duì)EVA的認(rèn)識(shí)，并讓管理層通過(guò)以身作則的方式推動(dòng)員工主動(dòng)參與EVA下的預(yù)算管理工作。同時(shí)企業(yè)在開展對(duì)EVA的宣傳與培訓(xùn)的過(guò)程中，需要通過(guò)多樣化的方式增強(qiáng)培訓(xùn)效果，加強(qiáng)員工對(duì)EVA的了解程度，并且可以聘請(qǐng)行業(yè)專家、講師等到企業(yè)內(nèi)部授課，讓企業(yè)內(nèi)部的成員了解EVA導(dǎo)向下預(yù)算工作的實(shí)際要求。國(guó)有企業(yè)也需要認(rèn)識(shí)到EVA下預(yù)算管理的要求，讓企業(yè)全體員工配合到EVA下的預(yù)算管理中，從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的目標(biāo)。

第三，構(gòu)建符合企業(yè)特點(diǎn)的EVA指標(biāo)。不同行業(yè)的國(guó)有企業(yè)在制定EVA指標(biāo)時(shí)，必須要結(jié)合企業(yè)組織環(huán)境進(jìn)行分析。即便是同一行業(yè)的不同企業(yè)也需要考慮企業(yè)環(huán)境的差異，建立的EVA指標(biāo)不能照搬其他企業(yè)，需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際進(jìn)行選擇，促使企業(yè)的指標(biāo)體系能夠符合企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)在設(shè)計(jì)EVA指標(biāo)時(shí)，不僅需要關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)際，還需要對(duì)企業(yè)所處的環(huán)境進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，以確保企業(yè)能夠?qū)VA指標(biāo)進(jìn)行更為科學(xué)的判斷，以實(shí)現(xiàn)對(duì)EVA的動(dòng)態(tài)調(diào)整。企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，需要對(duì)企業(yè)各責(zé)任中心管理目標(biāo)進(jìn)行分析，還需要充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任主體的積極性，通過(guò)制定合理的EVA指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)員工工作的促進(jìn)，讓員工將自己的利益和企業(yè)利益相捆綁。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)基于EVA的視角開展全面預(yù)算管理，能夠有效解決傳統(tǒng)預(yù)算管理工作的弊端，是國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理發(fā)展的趨勢(shì)。本文對(duì)國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理工作進(jìn)行分析，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際需求，將EVA融入預(yù)算管理體系，從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧軍.基于EVA企業(yè)全面預(yù)算管理存在問(wèn)題與體系構(gòu)建[J].西部財(cái)會(huì)，2022（03）：35-37.

[2]賀霆.基于EVA的全面預(yù)算管理模式探究[J].納稅，2020（30）：141-142.