淺談縣鄉級電子商務資金審計存在的問題及對策

原媛 山西省晉城市沁水縣審計局

引言

電子商務的發展是互聯網時代必然的產業創新趨勢，企業、個人在數字化數據處理、數字化數據傳送和應用的過程中，探索了電子商務的商業模式，構建起了電子化、網絡化的商業活動平臺。在具體的實踐中，電子商務活動助力了企業的創新發展，縣鄉級電子商務產業運轉中，針對資金審計活動要加強創新，對電子商務環境下資金審計中存在的問題進行改進，獲取準確的審計結果和評價，確保被審計對象在資金審計中反映出真實、全面的狀況，為電子商務的長遠發展奠定基礎。

一、電子商務資金審計的重要性

在互聯網技術快速發展、普及的社會背景下，全球電子商務發展加快了腳步，現代電子教育手段愈發成熟，被越來越多的人所認可，其生命力強大，改變了傳統的商務活動模式。電子商務產業的快速發展，使企業突破了時空約束，在交易成本、生產成本等多方面節約了大量的資金、資源投入，信息共享的過程便捷。在當前的網絡經濟發展中，電子商務成了一種主要的網絡經濟的表現形式，推動了國家經濟建設，成為世界經濟發展的全新增長點。企業經營方式和管理模式在網絡技術的支持下發生了改變，建立起新的資金審計模式，向網絡自動模式方向探索，成為財務管理系統的創新趨勢。財務管理系統改變手工模式，借助數字化技術、信息化技術，建立起網絡財務系統，改變傳統審計工作的方法，提高資金審計水平。借助信息技術、先進的軟件，打造無紙化、數據化、自動化的網絡財務系統，結合電子商務的環境，資金審計活動加強了對電子商務平臺各項活動的規范化管理。

電子商務的出現使得人們以此為平臺，展開了網絡交易，各項活動的效率高，溝通速度快。但是網絡的虛擬性卻是客觀存在的，不可避免地導致了交易活動中安全事件問題的發生概率有所增長，因此相關產業必須不斷地變革，在資金審計中，建立起獨立的監管評價機構，對資金進行審計，加強經濟監督。資金審計對網絡交易活動的無形資產具有保障作用，包括客戶的忠誠度、滿意度、商業信譽等，是決定企業長遠發展和價值水平的關鍵軟資產。在資金審計活動中對此類資產價值加強確認，按照一定的標準進行審計，準確地估算資金運行情況、使用情況，加強對無形資產、有形資產的管理監督，用心核查，提出解決方法，保證了電子商務處于可靠、安全的環境下運行、發展，消除安全性、適用性等風險問題，對網絡謠言等加強了治理，保證了電子商務活動的安全性，提高了對網絡風險的管理水平。資金審計活動中審計人員的職能作用貫穿于全過程，保障著電子商務事業穩定運轉，在縣鄉級電子商務的資金管理中，資金審計人員體現出了不可替代的職業功能和價值[1]。

二、縣鄉級電子商務資金審計中存在的問題

（一）審核力度不足

在縣鄉級電子商務產業的發展中，資金審計活動目前仍舊存在不足之處有待完善，首先體現在了審核電商企業相關材料存在薄弱之處。對電商企業申報的電商補貼資金資料審核工作落實不到位，審核力度有限，在電子商務環境中，增加了資金審計的風險。在傳統的商務活動審查中，法律是以業務發生的原件作為有效證據的，包括憑證、報表等，從而進行資金審計，為審計活動提供依據。而手工會計的環境目前已經逐漸被互聯網的環境所取代，客戶的活動會體現在電子商務的系統中，電商企業在申報補貼方面，對資料的采集應用不夠完善，審核部門在審核此類補貼需求的過程中存在漏洞，審計基礎不可靠，審計環境中不穩定因素增加。

（二）監管不力

在電子商務環境下，縣鄉級電子商務企業在資金使用活動中，存在電商運營服務資金監管工作落實不到位的問題，例如在部分縣、鄉、村級的電商服務站中，有資產閑置的現象，造成了資產浪費。甚至有電商服務站的閑置資產丟失，上級主管部門未及時收回已撤銷電商站的資產，電商發展缺少完善的資金支持，對于資金、資源、設備設施的利用率不足，沒有建立起一定的實體部門，出現了套取資金的現象和問題。電商運營服務資金的應用過程中缺少完善的監管措施，資金審計活動全面性不足。

（三）運營管理效能薄弱

在建設電子商務平臺、運行縣級電子商務公共服務中心的過程中，資金審計活動的實施，為該服務中心的穩定經營提供著切實的保障。但是由于縣鄉級電子商務公共服務中心在運營過程中出現了不規范的現象、運營管理的效能薄弱，導致了縣鄉級電子商務公共服務中心功能被弱化。沒有企業入駐到公共服務中心，出現了資產閑置、資金浪費的問題，設置公共服務中心，卻難以達到理想的效果，該服務中心形同虛設，審計落實不到位。

（四）電商培訓資金管理不規范

在人才建設中，電子商務的發展要將具備一定互聯網觀念和電子商務專業知識的人才引進到企業的運行和發展中。并對已有人才加強專業能力的建設，擴大招聘路徑，將更多具有時代信息觀念和較強專業能力的電商型人才充實到隊伍中。傳統的審計中，需要核對賬目、賬表，審計工作要由具備豐富經驗的財會人員來完成，而電子商務資金審計中，人才建設更是必不可少，人才的引進、培訓均離不開資金的支持。在人才培養中，電商培訓的資金管理人員需要合理分配資金，提高電商培訓的水平，加強資金應用，發揮出資金的應有功能，為電商資金審計活動奠定基礎。目前，在電商培訓業務管理中，出現了資金分配不合理、管理不規范的問題，電商培訓浮于形式，參加培訓的人員學習意識不足，甚至出現了找人替訓現象，培訓效果有待提高[2]，破壞了電子商務人才培養的環境，降低了資金審計人才隊伍的綜合水平。

（五）驗收管理規范性缺失

在電商項目的結算環節和驗收環節，存在著資金審計不規范的問題，對電商項目進行資金結算和項目驗收的過程中，缺少對項目運行情況、資金情況的全面審計。在企業網絡財務系統設計中，審計線索的保留不夠充分，項目的結算驗收階段，取證難度較大，資金審計調研活動的全面性不足。不僅審計人員面臨著一定的壓力，工作難度較大，而且增加了資金審計風險，審計線索不清晰，利用計算機進行審核，最終的結算和驗收中，資源信息不足，程序規范性有待提高。

（六）資料不規范

在縣鄉級電商行業的發展中，企業帶動村級電商服務站需要依托完善的印證材料、財務手續等運轉，實施有關的管理活動，然而目前在縣鄉級電子商務的資金審計中，存在著服務站財務手續不規范、內容不全等問題。印證資料的缺失，導致了審計調查活動取證難度較大，審計人員面臨著煩瑣的調查取證任務，監管審計活動的難度高，全面性不足，降低了審計資金的綜合效率。

三、電子商務資金審計的優化對策

（一）加強資料審核

電商企業申報電商補貼資金資料審核工作中，存在著漏洞問題，為此，資金審計人員要結合現狀，按照省、市、縣印發的相關文件要求，結合企業的申報項目，提高資金審計的全面性，利用計算機技術、現代通信技術、網絡技術，加強對計算機網絡系統的運用，加強對金融電子化系統的運用，防范資金風險。對電商企業申報的電商補貼資金材料進行審核時，要全方面地、多角度地保證電子商務運行的安全性，對舞弊作案問題進行防范和治理。利用已有的經驗和先進的審計手段，審計數據不安全因素，對文件真實性、會計數據的可靠性提供保障。對電商企業應提供的電商補貼資金資料的內容要進行全面分析，通過對比資料的形式，確保審批合理，提高對電子商務企業發展資金的利用效率。

（二）加大監管力度

在電商運營服務資金的應用中，要加大監管力度，資金審計人員需要對縣級電商公共服務中心、鄉村級電商服務站的使用的財政資金、國有資產進行審核，了解資金、資產的應用情況、效益情況，對資產是否存在閑置的問題、浪費的問題進行防范和治理。規范電子商務的審計方法和程序，除了采取傳統的審計方式以外，還要對計算機技術加強運用，運營網絡審計軟件系統，發揮出此類先進科技的輔助功能，建立起有針對性的審計方法體系、程序體系。對電商運營服務資金的應用進行全方位的監管，了解電子函證、遠程審核等技術方法，加強運用，規范審計程序，提高審計方法的可行性和創新性效果[3]。

（三）加大運營管理力度

在電子商務平臺的運行活動中，建設電子商務公共服務中心、運行該服務中心，資金審計工作人員要以保證該服務中心經營穩定性、安全性為落腳點，對經營管理中存在的不規范問題進行治理，加大運行管理的力度，對電子商務審計風險進行控制，做好實時追蹤工作。對電子商務審計風險防范和治理的過程中，要明確運營管理的難點、要點、審計風險點，實時跟蹤網絡系統，評價審計單位的網絡系統運行情況。利用專門的軟件進行對比，比較存放在數據庫不同地址的同一種數據，生成記錄文件，詳細審查差異性文件數據。審查和評價被審計單位的自動檢測數據庫軟件和恢復軟件的運行情況，對異常貿易活動要加強嚴格監管，并及時將審查發的資金、資產使用不規范、無效益的問題反饋到當地主管部門，以便采取措施及時改進。在運營管理中，及時更新資料，建立起完善的審計服務信息庫，為電子商務公共服務中心的穩定運行，提供切實保障。

借助網絡技術，采集被審計單位的相關信息，建立大容量信息數據庫，集中最新的被審計單位動態信息、背景資料以及已經積累的審計檔案信息，提高對此類資料的查閱和利用率，為后續的審計活動創造便捷條件，降低工作風險，提高運轉效率。對審計風險問題進行防范和治理，評審財務軟件，對網絡財務軟件系統的功能進行判斷，防范審計檢查風險和控制風險，對資金審計活動中的風險點加強治理，參與到網絡財務軟件的分析評審中，提高運營管理效能。

（四）培訓資金管理

為了解決電商培訓資金管理中存在的問題，提高人才資源的建設水平，縣鄉級電子商務的人才培養中，資金審計人員要在資金管理中加大力度，樹立起創新觀念，更新落后的審計監督管理思想。將人才培訓資金和無形的資產審計工作作為關鍵要點，引進高新的技術，提高審計全面性，樹立競爭觀念，對落后的人才培訓模式進行改進，培育高素質型審計人才，提高審計人才隊伍的綜合素質水平。向知識經濟的時代探索，對現有的培訓模式、教育模式進行改進，在人才的引進和培訓管理方面，確保資金充足，將人才作為無形的資產充實到人才隊伍中。面向經濟發展和電子商務產業的創新轉型趨勢，增強對審計技術和先進的觀念，充分地利用資金，合理分配到人才引進和人才培訓活動中。邀請行業內的專家學者進行知識講座、技能指導，引進行業內先進的思想、方法，提高審計效率。對電商培訓活動效果不理想的問題進行改進，強化工作人員的自我提升意識、學習意識，用激勵機制調動人員參與培訓的積極性和主動性，例如進步較快、責任意識較強的人員，可以獲取精神或物質上的激勵，增強培訓效果[4]。

（五）驗收管理

在驗收管理實踐中，資金審計人員要結合電商項目的結算環節和驗收環節應落實的任務，加強對資金審計規范化的建設，了解項目運行情況、資金情況，建立起健全的網絡財務系統。對審計線索、審計資源進行充分的利用，提取資料，在被審計單位的數據處理系統中，利用人工計算和運行結果相比較的形式，確保使用的數據信息準確性，提高驗收管理水平。保證資金資源充足，防范資金審計風險，在清晰的思路和全面的風險審計線索支持下，強化資金安全。

（六）提高資料全面性

在資金審計活動中，針對縣鄉級電商行業的發展趨勢和電商服務站的建設現狀，要采集全面的信息材料，保證財務手續規范，提高資金審計管理水平，對于印證類的證據材料，應做好調查取證工作，利用先進的科技手段，提高調查取證的水平，實現全面監管、全面審計的創新目標。落實到具體的實踐中，主管部門對涉及財政資金補助扶持的項目，要嚴格把關，對不符合補助獎勵條件、財務手續等資料不全的企業堅決不撥付資金。電子商務資金審計人員需要選擇合理的證據獲取方法，結合網絡經濟時代的審計取證目標要求，改變手工審計的模式。結合電子商務活動的普及，對經濟活動的類型進行分析，審計會計憑證、經濟活動的完整性，做好取證工作，改變項目的審計取證方式，對不同類型的經濟活動進行審計。運用創新型的資金審計方法，對審計取證方法可行性加強把握，確保取證方法符合經濟活動的需求，促使縣鄉級電商服務站的穩定經營，提高資金資源的利用效率[5]。

結語

綜上所述，電子商務環境下資金審計工作的發展，不是僅僅簡單的驗證理論、討論理論，就可以達到理想的審計目標的，必須在審計資金的過程中，著眼于網絡發展的狀況和電子商務的大環境，落實資金審計的目標。結合知識經濟、網絡經濟時代的要求，要建立起完善的電子商務系統，改變企業的經營模式，通過加大監管力度、加大運營管理力度、培訓資金管理、驗收管理、提高資料全面性等方式，提高傳統審計的創新競爭力，適應電子商務環境，在持續的完善創新中，提高電子商務的行業競爭力，推動經濟建設和社會發展。