試析財務共享模式對國企內部審計的影響及對策

宋娟 安徽省交通規劃設計研究總院股份有限公司

引言

研究發現，國企是經濟重要支柱，其發展質量決定著社會經濟的穩定，對國民生活品質影響較為直觀。為促進國企穩定發展，增強其綜合實力，現實中需集中精力實施高效的內部管理工作，確保財務的管控能力，將財務共享模式融合到內部管理中，借此規范內部審計工作，發揮財務共享模式優勢。國企實施內部控制階段，需要抓住機遇，明確財務共享模式下審計工作的要求變化，對內部審計影響實施精準的分析，提出合理的應對變革措施，促進國企內控水平提升，早日實現可持續發展。

一、國企內部審計特點

國企內部審計特點，會集中體現在以下層面：一是重視管理審計。結合現實經驗可知，實施內部審計的終極目標是為業務目標的落實提供保障，確保企業發展戰略得以實現，相關管理部門可以憑借內部審計之手，合理規避造假行為，同時做出科學決策，保障企業管理任務的完成。由上述表達可以看出，這項工作并不是單純地實施相關財務數據審核，更多的是要進行以企業綜合運維能力為基礎的管理審計，確保工作有效性；二是合理加強數據分析，發揮查詢審查的特殊作用。相較于普通企業，國企內部管理結構復雜，審計人員在執行審計任務時，要綜合分析企業的組織結構，掌握其具體的運行方式。因為需要考慮因素眾多，人員使用審計方法必須靈活，可直接借助查詢、觀察等手段，對重要管理數據獲取，全面掌握審計單位業務情況，借此提升工作質量；三是要合理協調子公司、分公司形成的內部關聯。審計部門較為特殊，在對子公司實施審計階段，要合理開展審查工作，宏觀調控審計內容，正確梳理各子公司間關系，充分調動子公司積極性，夯實審計工作基礎。只有這樣，審計工作的進度才能得到保障，從而提升內部審計權威性，消除企業經營風險，推動集團公司與子公司形成統一的整體，發揮統一協調的職能。

二、財務共享模式對企業內部審計的促進作用

財務共享模式對企業內部審計的促進作用集中反映在兩個方面：一是確保審計工作更嚴謹、規范。傳統審計工作人工手段應用較多，所需各項數據要借助人工手段實施收集，數據收集效率比較低。不僅人員工作量巨大，而且數據收集的質量也是讓人擔憂的，存在收集不全面以及收集數據內容失真的風險。在財務共享環境中，以上問題可得到規避，數據收集會更加智能，在具體工作中通過對財務共享平臺高效率的使用，可提升數據整合水平，提高工作便捷度。原本相對復雜的工作，運用財務共享模式后審計人員僅需在平臺中操作即可，可直接提取數字信息，為決策提供核心支撐。同時，在有效節約時間的前提下，確保審計工作質量，提升審計的規范性。

二是在共享模式的助推下，審計工作有了新思路。與傳統審計工作相比，建立在科學的財務共享模式下的審計流程非常可靠，工作內容得到了完善，財務共享模式下的信息化手段極大地減少了傳統審計耗時耗力的現狀，可將現場以及非現場審計的相關工作進行融合，借此提供更全面的信息，便于審計人員在掌握工作方向的基礎上精確捕捉信息。促使審計更加簡便、快捷，增強審計綜合能力。同時，全方面管控被審單位，推動審計報告制定，使其公信度合理提升。

三、財務共享對國企內部審計的沖擊

（一）審計過程

財務共享模式較為特殊，主要建立在云計算、大數據基礎框架上，將企業財務管控中復雜的信息數據融合，集中到一處進行處理，通過這樣的方式，促使企業運行標準化以及智能化。該種模式與傳統財務模式差異明顯，公司的經營風險和財務風險預防要求高，內部審計的要求也高。現實中，審計過程數據處理難度加大。基于財務共享模式，信息源的復雜程度會提高，數據獲取要經多層審批，如果在未完全整合數據的情況下提取數據，會造成關鍵數據的遺漏，為后續工作埋下隱患。

（二）審計方法

財務共享模式下，數據構成較為復雜，傳統審計方法難以支撐目前的國企審計工作，從而造成審計數據的失準。為此，需積極轉變傳統的抽樣審計模式，在傳統審計模式的基礎上還需增加新的機制，借此保障審計有效性，挖掘復雜數據的關聯內容。除此之外，受到財務共享的影響，審計范圍需要擴寬。例如：傳統工作機制中，抽樣審計占據主導，新時期可將審閱法和比較法等結合起來，發揮審計的最大效力。

（三）信息化程度

大數據時代下，財務信息構成復雜，涵蓋不同的部門。內容復雜、數據量大，需借助計算機軟件對重要數據精準分析，在此前提下生成可操作的信息，而這方面的要求也增加了審計的難度。例如：新時期由于建立了財務共享機制，無論是業務的處理還是現實中數據的存儲，均依賴于信息系統。而想要確保新模式下審計工作可靠性，信息系統的運行環境、數據接口、訪問權限以及相關的軟硬件系統條件等均需要開展核心功能的測試。只有這樣才能完成高效率的審計工作。

（四）審計人員能力

財務共享雖然為審計工作提供了保障，但財務共享也提高了審計人員的要求，審計人員除了審計基礎知識過硬外，計算機能力也要增強，確保審計質量和效率。人員要適應財務共享模式下的審計環境，積極轉變審計方式，樹立清晰的審計目標，確保勝任審計工作，保障審計結果的參考價值。如果人員無法靈活處理各項審計數據，則會對財務共享模式基礎作用的發揮造成阻力，從而弱化內部控制的效果。基于此，國企審計模式改革中，需加強人員審計能力的培訓，灌輸給人員財務共享的相關知識，促進審計工作全面升級。

四、合理的應對措施

（一）審計工作信息化建設

現實工作中，要完善信息系統建設，夯實審計工作內部基礎，提高信息傳遞效率。具體實踐中，要深度融合數據格式與分類標準，將兩者進行有效統一，全面規避各類數據整合難的困境。財務共享模式下，財務數據的管理需要按照業務性質實施精準分類，并完成集中管理，為整合輸出提供便利。財務共享中的數據除了有財務數據之外，還要有重要的業務數據內容，這些可視化的數據想要使用，迫切需要建立一個渠道，充分實現財務平臺和審計工作的銜接，實現持續性審計，合理共享各類資源。實踐證明，利用信息化技術分析現有的財務數據，及時獲取可靠的信息，可高效識別風險，重新梳理審計流程，確保審計工作的高效。同時，審計計劃和實施等內部審計管理工作也可在計算機的輔助下從線下轉為線上，科學提高工作效率，強化審計管理效果。

此外，在信息化建設中，要建立專業化的隊伍，人員在掌握審計知識的基礎上還要加強網絡技術應用，憑借技術手段建立完善的信息系統。系統應用期間，還要重視信息安全，使用加密等技術手段，搭建風險預警平臺，系統設置中嚴格設定操作權限，通過合理的方式定期對系統維護，提升系統應用質量[1]。研究發現，財務共享模式中要通過優化配置充分安排人員工作，加強教育培訓，合理強化財務管理應用能力和內控意識，注重單位間信息交流，建立溝通協作機制。與此同時，要優化業務流程。具體工作中對所有業務深入調研，全面掌控業務流程，以業務為基礎，實施梳理和流程再造，保證共享中心健康運作。

（二）創新內部審計管理制度

1.全面預算管理機制

全面預算管理機制在內部審計工作保障中的優勢巨大，結合現實經驗可知，國有企業需強化意識，通過對全面預算管理的綜合運用，持續加大國企集團的管控力度。工作實踐中，做好成員單位預算，同時落實好結果考核及審查等，借此保障管理層對資金實際需求的掌控（這里特指成員單位的資金需求），同時對資金運用情況有深層次的了解，在合理措施保障下安全落實好企業資金與資源的調動，發揮資源的運營價值，助力企業可持續發展。此外，管理機制建設階段，要結合預算管理組織架構成立具有權威性的專業預算業務部門，發揮全面預算管理的輔助功能，全面增強內部審計控制能力。

2.資金集中管理模式

國有企業資金管理難度較大，在實施財務管控和內部審計階段，需積極創建資金集中管理模式，保障資金分配的合理性。國有企業子公司財務構成復雜，管理活動多數相似，并且財務控制流程都是相通的，這些先前的條件可夯實集中管控的基礎，確保資金集中管理順利推進。事實證明，國企想要脫穎而出，提高財務內控能力，就要以資金集中管理作為基礎，工作實踐中通過對信息技術的運用，滿足各項的內部審計需求[2]。工作實踐中，制定出針對性較強以及高效的財務共享中心搭建方案，在方案指導下有步驟地展開工作，發揮財務共享的積極作用，實施資金集中管理。除此之外，財務共享中心建設后，還要搭建匹配的資金運營調度模式，借助高質量的管理，推動企業良性化發展，增強國企發展實力。國有企業在有序進行資源管理期間，需要加強對共享中心平臺的綜合運用，同時加大對信息系統的關注力度，實踐環節中做好系統優化更新，借助合理的契機，以防出現系統漏洞，在綜合制度維護下保證財務數據安全。

（三）借助共享平臺強化審計管理質量

除了上述工作外，還要合理運用共享平臺，在技術保障下，確保審計管理質量。

1.轉變內部審計方式

結合工作經驗可知，傳統國有企業審計存在短板，多以事后審計為主，審計質量難以保障。傳統模式會在經濟活動結束后再依照相關流程實施內部審計工作，確保審計工作質量和效率。雖然此種工作模式約束力比較強，但也無疑形成了審計工作價值發揮的限制，難以助力企業提前發現隱藏隱患，不利于國企的發展。對此，基于財務共享平臺模式，需實現審計方法更新，利用平臺的作用對財務信息充分解讀，對個體經濟活動全面預判，同時加以審計和分析。在新的審計模式中，要將現場和非現場審計融合，打造高效的審計環境，借此確保審計效率，逐漸改善事后審計模式，明確審計重點同時實施全過程審計[3]。借助以上的方式創新，合理解決掉審計滯后性問題，在高質量審計的促動下，保障企業經濟活動的隱藏價值，提高活動審查評價質量，消除企業運營風險，夯實企業發展根基。此外，審計方式轉型與升級，需結合企業現實需求，圍繞企業的經濟活動特點，以便實現業財融合，對一切管理活動科學把控，積極控制經營風險以及損失。

2.降低內部審計成本

從現實工作了解到，國有企業整體規模大，經營管理風險性也比較高，通常經營范圍相對分散，集團企業和子公司的溝通容易存在阻礙。在此種情況下實施內部審計過程中，要綜合考慮多種因素，需配備多名審計人員，經過一起努力共同維護審計工作順利實施。傳統審計工作模式中，審計工作強度大，財力、物力均會有所浪費[4]。有較大的可能性會因為人為方面的問題，影響財務數據精準性。為科學規避這一問題，要集中發揮平臺的優勢，對財務數據系統收集和處理，同時實施高效的風險評估以及審核，在財務共享平臺作用下，從而實現跨區域的數據整合，降低不必要成本投入，減少資源的浪費，保證審計活動質量。

3.提高審計工作效率

對于國企來講，其自身發展不僅要依賴財務平臺數據共享，還要及時做好審計結果的反饋。現實中，需將審計結果集中輸送到有關部門，借此輔助高效的決策推進，幫助被審計單位整改工作內容，合理降低經營風險。由此可以看出，通過財務共享平臺，可保證企業內部控制落實的質量，整合企業內部資源，使企業擁有不竭動力。

（四）全面提高人員素養

財務共享是先進的模式，其對審計工作的影響較大，現實工作中，國企想要脫穎而出，抑制住財務共享對審計的影響，除了上述應對措施外，還要保障人員素質過硬，借此全面推進工作。工作實踐中，為滿足審計的現實需求，要注重人員指導和專項的培訓，借助聯系實際的培訓提升內控意識。研究發現，財務共享模式下數據的本質就是資源，基于此，想要充分分析數據，審計人員的學習能力要持續加強，熟練掌握財務流程，內化審計、法律相關知識，構建智能審計模型。在此前提下，擁有大數據意識和計算機應用能力，快速從海量數據中動態捕捉到有用數據，精準識別財務風險，全面發揮審計職能[5]。此外，還要結合現實需求和審計工作內容的變化，積極提高內部審計人員創新能力，重新梳理共享工作機制中的審計流程，保障人員的創新意識，使其不斷創造新方法、發現新事物，正確處理審計工作難題。新時期的國企審計工作內容日新月異，為此要及時調整審計方法，借助內部審計活動，提升國企的發展潛力。

結語

綜上所述，國企內部審計相對復雜，涉及的信息數據較多，財務共享模式下想要取得內部審計工作成果，需綜合考慮多種因素，制定出有效的對策。具體工作中，可通過全面提升審計人員素養、創新審計工作流程和審計工作現代化建設等措施，對審計模式持續優化與完善，發揮審計的特殊作用。新時期國企的發展，要緊抓財務共享的契機，確保內部審計的優勢，結合實際工作需求，充分發揮審計職責。針對審計流程中的難點及風險易發點，系統地開展審計工作，消除國企財務工作隱患，為國企發展保駕護航。