鄉村振興背景下廣西農村產業振興的問題及策略

呂保林

摘 要 農村經濟作為我國國民經濟的重要組成部分，發展農村經濟是實現鄉村振興的重要方式之一。為推動廣西鄉村產業振興，分析廣西農村產業發展的現狀與成效，發現其存在農村產業融合度和主要農產品加工轉化率偏低；農業龍頭品牌少且輻射帶動效應不足；農村生態旅游延伸價值較低，農民收入增效不明顯等問題，并提出了加強農產品精深加工轉變，提高農村產業融合度；深度挖掘和培養農業精品品牌，發揮好品牌的輻射帶動效應；推動生態旅游產業及延伸價值的發展，實現產業的提質增效等對策。

關鍵詞 鄉村振興；產業發展；廣西

中圖分類號：F327 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.12.039

鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重要部署，在鄉村振興背景下，農村產業發展更需要堅持統籌協調、融合發展，促進農民增收、農業增效。廣西具有良好的地理位置、氣候條件、農林產業發展優勢，是我國重要的農業和林業產業發展地區，近年來，隨著鄉村振興戰略的深入實施，廣西農村產業發展取得了一定的成效。

1 廣西農村產業發展現狀及成效

1.1 農林及旅游產業發展現狀

根據廣西統計局公布的最新數據，2022年，廣西全區全年糧食種植面積282.93萬hm2，占全國總量的2.39%，同比增加了0.1個百分點；全年糧食總產量

1 393.1萬t，占全國生產總量的2.03%，同比持平；全年全區園林水果產量3 080.07萬t，占全國水果生產總量的10.27%，同比減少了0.82個百分點；全年木材采伐4 864.97萬m3，占全國生產總量的45.5%，同比增加了2.06個百分點；油茶籽產量38.80萬t，占全國生產總量的9.84%，同比減少了0.95個百分點；全年接待國內游客5.89億人次，占全國總量的23.38%，同比增加了1.27個百分點；實現國內旅游收入6 418.33億元，占全國總量的31.39%，同比減少了0.35個百分點；農村居民人均可支配收入17 433元，僅為全國平均水平的86.59%，同比減少了0.15個百分點[1-4]。

1.2 廣西農村產業發展成效分析

1.2.1 林業生態、康養旅游規模持續壯大

旅游產業作為廣西經濟發展的重要產業之一，發展旅游經濟也是實現鄉村振興的重要措施。2021年11月，國家林業和草原局頒布了《全國林下經濟發展指南（2021—2030年）》，提出了“合理利用公益林林地資源和森林景觀資源，適度開展林下經濟、森林旅游”，并計劃將廣西建設成現代林業產業示范區[5]。2021年，廣西全區林業生態旅游接待游客量達2.07億人次，占全國總量的9.89%，占廣西全年旅游總量的25.94%，與2020年相比增長了42.76%；旅游消費年收入達到2 156億元，占廣西全年國內旅游收入的23.79%，與2020年相比增長了65.85%[6-8]。由此可見，廣西林業生態、康養旅游規模不斷壯大。

1.2.2 林下經濟發展優勢增強

隨著廣西林業產業發展和森林面積的逐漸增加，廣西林下經濟發展優勢日益突出。根據相關數據，截至2022年，廣西全區森林面積1 486.8萬hm2，占全國總量的6.44%，森林覆蓋率62.56%，比全國平均水平高出了38.54個百分點，廣西林下經濟發展優勢明顯。截至2021年，廣西林下經濟面積達461.6萬hm2，占全區森林面積的31.05%，林下經濟年產值1 263億元，惠及林農1 468萬人，帶動農民人均增收2 600多元，林下經濟發展規模和產值自2011年以來連續11年位居全國前列，并成為廣西鄉村產業振興的重要支撐[9]。

1.2.3 “桂系”農業品牌培育力度的加強

近年來，隨著鄉村振興戰略的實施，廣西對農業品牌的重視程度和培育力度不斷增強。截至2022年，

廣西累計認定5批次503個品牌，比2021年增長了22.38%，其中包括農產品區域公用品牌86個，同比增長13.16%；農業企業品牌164個，同比增長27.13%；農產品品牌253個，同比增長22.82%；總產值1 484億元，同比增長6.23%；品牌總價值超過

4 450億元，同比增長39.06%；其中包括百色芒果、南寧香蕉等11個農產品區域公用品牌入選中國農業品牌目錄，此外“廣西好嘢”在2021中國品牌·區域農業形象品牌影響力指數榜單中位列前十[10-11]。廣西通過積極打造農業品牌，實現“桂品出鄉”。

1.2.4 現代農村產業園區建設逐步推進

截至2021年，廣西成功創建了1.96萬個現代特色農業示范區（園、點），與2020年相比增長了30%，并升級打造國家級現代農業產業園6個，自治區級現代農業產業園20個，國家級農業現代化示范區3個（浦北縣、富川縣、賓陽縣）。全區原54個貧困縣共建成自治區級示范區167個，占全區總數的49.3%，帶動貧困戶超26.7萬戶，戶均增收達2 044元；26個產業園有1/2建在原貧困縣，帶動約10萬脫貧人口增收[12]。

2 存在的問題

2.1 農村產業融合度和主要農產品加工轉化率偏低

近年來，廣西將全面推進鄉村工作作為首要任務和立區之本，2022年，廣西農業農村廳、廣西工業和信息化廳相繼編制了《“十四五”廣西農產品產地市場高質量發展規劃》《廣西農產品加工業發展“十四五”規劃》，明確了加快廣西現代農產品產地市場體系建設和做大做強做優廣西農產品加工業重大任務，以促進廣西農產品加工工業提質增效。如廣西農業科學院農產品加工研究所近年來開發了包括龍眼、荔枝等亞熱帶水果生物保鮮劑、納米保鮮袋，果干、果糕、果茶和凍干片加工產品，板栗粉餅干、板栗脆皮產品、芋頭精深加工產品等各種新型農產品。然而，受廣西生產技術水平、傳統生產經營模式和理念、農業深加工配套服務體系和機構不健全等因素的影響，農產品（包括果蔬、畜禽、水產品等）深加工率不足10%，從而導致廣西農村產業在發展的過程中存在一、二、三產業的融合發展程度低，農產品的深加工程度不足等情況[13-14]。有數據顯示，2022年我國農業產品加工轉化率為72%，規模以上農產品加工企業營業收入超過19.1萬億元，增長3.6%[15]。而截至2022年，廣西的主要農產品加工轉化率只有68%，與全國平均水平還存在一定的差距，農業產品的規模效益小且競爭力不足，使農村產業發展提質增效的難度增大[16]。

2.2 農業龍頭品牌少且輻射帶動效應不足

近年來，雖然廣西也相繼培養出包括百色芒果、南寧香蕉等中國農產品區域公用品牌，但仍存在品牌發展不平衡、精品名牌少等問題，比如“2022中國區域農業產品品牌影響力指數TOP100”，廣西只有小宗特產的“柳州螺螄粉”、茶葉“六堡茶”和蔬菜“荔浦芋”入圍，其中“柳州螺螄粉”僅排在24位[17]。廣西的農業經濟發展受傳統思維的禁錮，大部分的農產品生產以初級產品為主，深加工意識不足；農業自身的基礎設施建設相對薄弱，尤其是現在融資難、地方扶持力度不足，比如，農業產品精深加工的銷項稅為17%，而進項稅抵扣率只有13%，中間有4%的差值[18]。此外，農業精深加工往往需要一次性購入原料，資金周轉大，導致大部分的農產品龍頭企業實力偏低，農業產品加工企業以初級加工為主，比如廣西區域農業產品品牌“荔浦芋”，深加工明顯不足，最終導致農業產品的附加值低、產品延伸價值不足、市場綜合競爭力弱，不利于發揮農產品龍頭企業對農村農民的輻射帶動效應。此外，廣西的農業生產以散戶經營為主，集約化、規模化的現代化農業生產應用水平偏低，對于散戶而言，其整體市場化程度不高，應對風險能力較差，不利于廣西農業的現代化建設和發展。

2.3 農村生態旅游延伸價值較低，農民收入增效不明顯

2021年廣西全區生態旅游接待游客量占全區全年旅游總量的25.94%，而生態旅游收入僅占23.79%，廣西全區林業生態旅游接待游客量超過全年旅游總量的1/4，林業生態旅游收入卻不足全年全區旅游總收入的1/4。旅游收入占比與游客接待總量相比低了2.15個百分點，且廣西農民人均可支配收入僅為全國平均水平的87%。由此可見，盡管廣西擁有良好的森林資源和生態旅游資源優勢，但生態旅游及農業產品的延伸價值低，生態旅游及農業產品產業對農村地區經濟提質增效的作用不明顯。

3 發展對策

3.1 加強農產品精深加工轉變，提高農村產業融合度

為提高廣西的農村產業融合度，農業農村相關部門應積極推動農村地區產業從初級農產品向精深加工產品的轉變，從原本粗放型的一產向綜合一、二、三產業生產和服務的三產融合轉變，促進廣西農村產業的轉型和升級，構建生產、銷售、深加工等一體化流程和產業鏈，推動農業、文化、生態旅游、康養等產業不斷融合，并促進農村地區的鄉村旅游、休閑農業、農產品電子商務、康養旅游等綠色產業新形態發展。如依托廣西獨特的喀斯特地貌及鄉土文化資源，創建旅游休閑度假村、創意農業、農耕體驗活動，打造以森林公園、農業公園、休閑農莊等為代表的旅游、文化、教育、科普等田園綜合體，提高廣西農業產品的延伸價值。

3.2 深度挖掘和培養農業精品品牌，發揮好品牌的輻射帶動效應

基于廣西農業品牌少且輻射帶動效應不足，農業精品品牌少等問題，相關部門應加大對農業精品品牌的挖掘深度和培養力度，積極推動地理標志農產品保護工程和地理標志運用促進工程，在廣西目前擁有的“廣西好嘢”“百色芒果”“橫縣茉莉花茶”等品牌的基礎上，培養和打造更多高品質、有深度的桂字號的農業區域品牌，借助中國國際農產品交易會、中國農民豐收節等展會節慶活動，積極參加和開展農業品牌推介，創立品牌消費體驗館、農耕文化體驗館，積極打造沉浸式、體驗式、一站式營銷場景；依托農業部門的農業技術，積極發展生態有機農產品及農業精深加工產品，提高農業科技成果轉化率，促進一二三產業的深度融合，提高廣西農村產業品牌的核心競爭力，進一步擴大農村產業龍頭品牌輻射范圍和帶動效應，實現“品牌帶動產業，產業助力農民增收致富”的目的。

3.3 推動生態旅游產業及延伸價值的發展，實現產業的提質增效

以“壯美廣西”為出發點，統籌廣西豐厚的歷史人文、資源稟賦、生態優勢、區域影響，挖掘、整合地方民族特色和歷史文化，積極打造古樹名村、農耕文化傳承村、水果主題村等，深度挖掘地方農村產業潛能，積極推動民間傳統手工藝產業化發展。從而實現民族特色文化保護、傳承和弘揚的目的，增強民族文化自信，同時還能促進農村旅游產業發展，提供更多就業崗位。

4 結語

對于廣西農村產業振興建設，只有加強農產品精深加工轉變，提高農村產業融合度，深度挖掘和培養農業精品品牌，發揮好品牌的輻射帶動效應，弘揚地方特色文化，豐富旅游經營模式，才能推動一二三產業的發展和融合，實現農民增收致富和農村產業振興。

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（責任編輯：張春雨）