長沙軌道集團黨建與文化建設共促策略

文/長沙市軌道交通集團有限公司 劉毓菡

企業文化是企業管理過程中非常重要的內容之一，對于企業的發展具有關鍵性作用。黨建工作是企業最為關鍵的文化競爭力之一，和企業的文化建設緊密關聯，不可分割。國有企業在文化建設過程中，要以黨建工作作為基礎。同時，黨建工作可利用企業文化進行展現。所以，對于國有企業黨建以及企業文化建設共同內涵進行分析研究是非常必要的，在此基礎上制訂有效的共促策略，對于進一步推動國有企業健康穩定發展具有現實意義。

一、長沙軌道集團黨建和文化建設存在的問題

軌道集團要始終保持黨的絕對領導，最大程度發揮黨的政治核心以及引領作用，加強企業的文化建設，將黨建和文化建設充分融合，共同發展，確保企業的健康穩定。但是從現階段的實際運營情況來看，長沙軌道集團在黨建和文化建設共促方面還存在一定問題，對企業發展造成一定影響。

（一）黨建工作缺少實效性，無法對企業文化進行引領。第一，黨建工作相對獨立，和企業具體工作缺少有效結合。規模較大的長沙軌道集團所形成的企業文化需要長期形成，要在企業具體運營過程中建立。但是從現階段來看，企業的黨建工作和企業的運營工作相對割裂，缺少有效結合，存在“兩張皮”的情況，無法促使企業文化發展應有的作用。某些基層黨組織始終秉持著“重業務、輕黨建”的觀念，無法充分發揮基層黨組織以及黨員應有的模范帶頭作用。某些黨組織的黨建工作并沒有和實際業務相結合，沒有遵照“同規劃、同推進、同考核”的基本原則，缺少和實際生產運營的關聯性，只是簡單進行談話交流等，缺少實效性。第二，黨建品牌缺少影響力。所謂的黨建品牌主要就是指黨建工作開展過程中逐漸形成的經驗、成果等內容，對于這些內容進行傳播所形成的高價值媒介。通過有影響力黨建品牌的建設，便于推動黨建工作創新發展，能夠對黨建工作方式進行優化，進一步擴展黨建工作的影響力。長沙軌道集團發展時間相對較短，實踐過程中很難有效推進擴大影響力。雖然長沙軌道集團也加強了黨建品牌創設，并且逐漸將黨建品牌融入實際黨建活動當中，以便充分發揮出基層黨組織以及黨員所具有的模范先鋒作用，使其能夠為長沙軌道集團的創新發展發揮更大的作用。但是有關黨建品牌建設宣傳力度和范圍有限，只是在比較小的范圍內進行宣傳；推廣的方式也相對單調，只是利用宣傳欄、海報、集團媒介等簡單的方式來進行，無法使黨建品牌快速、深入黨員干部職工的思想當中。另外，在確定具體受眾方面，沒有考量不同層級黨員的個性，黨建品牌推廣的針對性不足，無法獲得較好的推廣效果。

（二）支部建設緩慢，無法和企業文化深入融合。第一，黨支部工作的創新不足。某些黨支部在落實具體制度方面缺少足夠的深度，存在形式化的問題，并不具有實效性。在組織開展思想政治等工作時，只是通過學習文件、聽報告、組織座談會等簡單、單一的形式來進行，支部所進行的活動只是簡單的教育方式、說教方式，并沒有將其有效落實到具體業務方面。軌道交通屬于近些年發展起來的新興行業，所以長沙軌道集團成立和運營的時間相對較短，缺少足夠的經驗。同時，集團中更多的是青年黨員，所以簡單的說教式、讀報告式的黨建活動很難對青年黨員產生激勵作用，無法提升青年黨員參與黨建工作的積極性，黨建工作感染力以及吸引力急需提升。第二，支部建設缺少特色，亮點不夠突出。某些支部在開展黨建工作時，更多集中在黨建基本規定方面，實際工作中更加關注的是落實黨建基礎工作，缺少針對性和相應的特色。即使某些黨支部黨建工作具有一定特色，同時也具有比較好的支部建設條件，但是在黨建特色定位、品牌傳播以及擴建等方面缺少充分的設計和思考，造成支部特色品牌創建在具體實施中缺少足夠的亮點和特色，效果不夠理想。

（三）相應隊伍能力建設不足，企業文化執行力不到位。在黨建工作中，最為重要的影響因素就是黨務工作人員，處于信息時代的黨務工作人員能夠從不同的渠道獲取更多黨建工作的知識，可以進一步開闊眼界。但是實際工作中，存在較多不利因素，對黨務工作人員綜合能力提升造成影響。第一，黨務工作人員缺少足夠的經驗。近些年，很多地區的軌道交通建設在快速發展，無論是建設還是運營都處在上升期，業務工作量不斷增加。就長沙軌道集團而言，很多黨務人員采取的是兼職的方式，缺少專業的黨務工作人員，人員在進行黨建工作的同時，要擔負著其他運營方面的工作，很難對黨建工作進行更加專業、更加深入的思考，并沒有對黨建工作和具體業務之間的相互促進、有效銜接進行深入探索，實際工作中缺少針對性，實效性不足。一般情況下，基層黨組織黨務工作人員黨內職務和行政職務相掛鉤，為了滿足崗位調配的要求，黨務工作人員的流動性相對較大，缺少較為完整的業績記錄，很難對其進行晉升。另外，長沙軌道集團的黨務工作人員大多以年輕人居多，這就造成了其具有豐富的現代知識但是缺少足夠經驗的情況，不利于進一步提升黨建工作的質量。第二，黨員教育培訓系統相對較弱。開展有效的教育是推動黨員意識、增強黨員隊伍活力的重要手段。但是，現階段長沙軌道集團在黨員教育培訓方面還缺少足夠的力度，所進行的黨務培訓活動針對性不足，所進行的課程更多的是理論方面的輸入，同時培訓的渠道以及形式較為單一。從支部工作來看，某些支部黨員培訓不夠系統也缺少針對性，沒有按照不同黨員的特性進行差異化培訓，造成對黨員缺少足夠的吸引力，影響黨員干部的積極性。某些黨員缺少黨建文化知識學習的自覺性以及主動性，嚴重影響最終的學習培訓效果。

二、推動黨建和文化建設的共促對策

經過近些年的快速發展，長沙軌道集團以黨建為基礎推動企業文化建設的發展體系大體成型。提升黨建工作的質量并傳承企業文化，能夠增強企業黨員的凝聚力，加強其協作意識和擔當精神，以黨的建設為引領，最大程度發揮黨員的模范先鋒作用，推動長沙軌道集團更加健康平穩地發展。

（一）充分發揮黨委的核心作用，增強企業文化的向心力。一定要堅持黨對企業的領導，這是確保黨建工作推進的根本，可以確保國有企業全體職工向著同一個目標邁進。通過黨組織的核心領導可以集中統一企業的運營目標，能夠使得管理者和職工的利益趨向相同，朝著同樣的目標努力，實現多方共贏，增強企業文化的凝聚力。第一，以政治為引領，以核心工作為根本。長沙軌道集團秉承著城市交通建設的重要任務和使命，在實際工作中將堅定理想信念作為黨建工作的核心和關鍵任務，以此為基礎，樹立起廣大干部職工正確的“三觀”（人生觀、世界觀、價值觀），逐漸形成“艱苦奮斗、勇于創新、忠誠擔當、勇爭一流”的企業文化理念，進一步提升長沙軌道集團文化向心力和凝聚力，將所有職工的思想和行動進行統一，使其符合集團總體發展規劃和目標，共同推動整個集團的發展。對于長沙軌道集團的黨委，要凝聚各方的思想觀念，確保管理者和職工的思想意識集中統一到黨中央、省市級政府的規劃決策中來，充分發揮出軌道集團應有的價值和影響力，使得黨建工作的效果最終轉化為推動集團健康發展的動力和源泉。要充分發揮黨員隊伍的擔當精神，提升自身的理論水平，始終秉持知行合一、實事求是的做事原則，將實際工作和終身學習結合起來，依托公共交通服務的優勢資源，確保企業文化建設以及運營的同時，積極對資源進行開發利用，通過良好的業績來促進集團各方面業務的開展。第二，增強黨建特色品牌建設。長沙軌道集團黨建工作要和具體業務工作相融合，積極建設“軌道先鋒”的黨建品牌。黨建工作的開展要秉持“主題鮮明、形式新穎、特色突出”的基本原則，以便得到較好的效果。通過理論建設和實踐應用等多角度、多層次進行品牌建設，進一步擴展品牌影響力，最大程度發揮出黨建在企業文化建設中的政治基礎作用，使得集團各個基層黨組織和黨員的智慧集中到文化建設中來。進一步推動黨建移動客戶端的建設，豐富黨建工作形式，建立起黨建信息管理平臺，實現線上線下、移動互聯的建設模式。通過實際工作踐行企業文化理念，長沙軌道集團公司黨委還全面開啟智慧地鐵項目試點工作，在五一廣場站及洋湖垸停車場進行項目試點，啟動了包括車務綜合平臺研發、車輛狀態智能預警系統、360動態圖像檢測系統等系統研發，初步形成規模。深化“互聯網+地鐵服務”，加大云計算、大數據等信息技術多場景應用力度，積極探索利用信息技術智慧感知客流分布，實現全線網乘客手機APP購票和二維碼刷碼過閘，取得了線網運行圖兌現率大于99%，正點率大于99%，有效乘客投訴率遠低于國標等成績。

（二）充分發揮黨建組織的優勢，增強企業文化的滲透力。基層黨組織要明確企業文化的深意，將其充分融合到黨建工作當中，實際工作中建立起具有明確軌道特色的文化氛圍，為長沙軌道集團發展打好動力基礎。第一，對于支部活動形式進行創新發展。想要確保黨的工作能夠有效落實，基層黨組織是最基礎和重要的組成部分。在企業文化建設過程中要秉持“以人為本”的基本理念，凝聚團隊的力量，通過黨建來促進群團的建設，創新企業文化建設活動，激發出職工的正能量，推動企業發展。在支部活動中，要借用信息技術的優勢，實施“互聯網+黨建”的創新模式，建立起多層次、多渠道的創新活動以及途徑。充分發揮軌道列車的載體作用，提升教育活動的吸引力，吸引更多青年黨員參與其中，體現出時代所具有的特征。通過移動客戶端（例如“智慧黨建APP”）的方式來吸引黨員對文化建設的注意力，能夠利用零散時間學習知識。充分發揮支部的主體作用，對支部活動形式進行創新發展，形成“一支部一特色”的文化氛圍，將品牌建設融入實際工作當中，不斷擴大黨建工作的影響力，提升黨建文化理念以及文化內涵，推動企業健康穩定發展。第二，打造支部特色亮點。對于黨的各項事業來說，黨支部都發揮著不可替代的作用，是各項工作有效落實的基礎。現階段，長沙軌道集團黨支部不斷開展具有自身特色的亮點工作，利用一系列主題工作（例如“無障礙文明出行”活動等）使得黨建工作和文化理念相融合，積極探究企業文化發展的全新模式。2022年，長沙軌道集團公司黨委以“星地鐵 新篇章 心服務 新擔當”為主題，以“一體化愛心接力”“一站式愛心列車”創建為主打，將逐步完成電客車動態地圖優化升級、1號線和2號線車站整體美化、車站語音廣播優化、站外票務服務推廣、車站導向系統優化升級、大客流車站閘機優化改造等提質改造項目，并借助“心服務”問卷調查、地鐵開放日、社區共建宣講、乘客座談會等交流互動活動，誠邀廣大市民共建共享更好的地鐵生活圈，展現全心全意為人民服務的決心。

（三）加強人才組織構建，提升企業文化感染力。一是優化黨務工作人員的選定機制。要秉持“黨管人”的基本原則，進一步加強黨委的領導，嚴格遵守“德才兼備、以德為先”的用人導向。不斷優化完善黨務工作人員的選定機制，建立起全流程的管控體系，通過豐富的渠道進行人才的調研分析，加強基層一線人才的選拔培養。軌道交通建設的規模都較大，工程周期長、施工任務重，整個過程存在著很多不確定的挑戰和困難，因此一定要具有思想堅定、作風堅實的人才隊伍作為后盾才可以確保工作的順利推進。要對集團崗位編制進行分析研究，形成完善的資格標準和評定體系，秉持以能力和業績為導向的基本原則，確保人才能夠充分發揮應有的價值。另外，要完善相應的薪酬激勵體系，真正加強黨務工作人員的激勵，建立起員工的職業上升通道，激發其工作熱情。二是增強黨員教育培訓力度。長沙軌道集團黨委要不斷豐富黨員培訓方式，利用多種渠道（例如專家授課、現場訪談、互聯網微課等）進行培訓，提升培訓的吸引力，統籌集團各方面的教育資源，將黨建和文化建設作為主要內容融入培訓計劃當中。長沙軌道集團公司黨委正大力弘揚“工匠精神”、厚植“工匠文化”，以黨建工作的“軟實力”，激活企業發展的“硬實力”。多年來，先后培育全國交通技術能手3人，省市級五一勞動獎章獲得者29人，省市級技術能手18人，市級優秀青年崗位能手2人，省市級青年崗位能手30人，市級優秀工匠4人，周賢兵榮獲“國企工匠”榮譽稱號，成為公司內首位省級“國企工匠”。公司相繼獲評“我的長沙”十佳服務獎、交通運輸部“第四屆運輸服務榜樣品牌”之“優質服務品牌”，第十八屆全國交通企業管理現代化創新成果“二等獎”；橘子洲站榮獲“全國五一巾幗標兵崗”等榮譽稱號。這些人才都為企業的發展打下了堅實基礎。

三、結語

國有企業的黨建和文化建設之間是相互促進、相互影響的，同時也是較為系統、長期的工作，要求整個長沙軌道集團團結一致、創新發展，根據自身業務的發展情況不斷完善黨建和文化建設，為長沙軌道集團健康穩定發展作出貢獻。