粵港澳大灣區高校創新創業人才培養模式探究

孔增強 李偉

摘 ?要：邁進新時代，恰逢國家大力建設粵港澳大灣區的重要機遇期，東莞城市學院要想承擔起為灣區培養創新創業復合型人才的重要職責和使命，就要直面當下創新創業人才培養模式存在創新創業教育缺乏系統性、學生缺乏創新創業學習的內在驅動力、創新創業師資隊伍有待加強等問題，通過構建專業化創新創業教育課程體系和立體式教學體系、加強系統化管理組織建設、建立高素質專業化師資團隊、完善創業教育管理與激勵機制等措施創新人才培養模式。

關鍵詞：創新創業；人才培養；實施路徑；專業化

中圖分類號：G642 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1673-7164（2023）22-0157-04

2019年2月18日，中共中央、國務院下發關于當前及未來粵港澳大灣區合作發展的指導性文件《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）。通過對《綱要》相關關鍵詞檢索發現，“創新”一詞出現的頻率高達139次，與創新相關的關鍵詞如“科技創新”“創新創業”“青年創新”同樣出現得十分頻繁。

由此可知，對于粵港澳大灣區來說，創新是未來發展的重要引擎，科技和創業則為兩翼，青年為主體力量，三方共同聯動，齊步推進粵港澳大灣區實現未來的宏偉目標。具有創新創業活力的青年人才，是推動科技創新的核心力量，將成為未來粵港澳大灣區實現可持續發展的關鍵。為此，進一步強化創新型青年人才的培育，成為粵港澳大灣區及區內各高校當前亟須落實的關鍵目標。

在此背景下，地處粵港澳大灣區洼地的東莞城市學院（以下簡稱城院），應該積極響應大灣區發展規劃指導意見，承擔起高校的重要使命與職責，完善青年人才培育體系，大力培育創新型人才，采取多形式、多渠道的授課方式推動青年創新意識的形成以及創業技能的積累，從而更好地為粵港澳大灣區未來的創新發展貢獻人才力量。

一、粵港澳大灣區高校創新創業人才培養模式建設的重要性

（一）激發經濟增長活力

綜合國內外其他灣區的發展經驗可知，要在日漸激烈的競爭中立于不敗之地，必須要以創新為動力，不斷實現地區經濟和社會發展的轉型升級。其中，創新創業占據十分重要的地位，對于整個地區的產業結構和經濟結構的轉型發展具有較大驅動力。未來，若要使經濟發展持續充滿動力，粵港澳大灣區應加強創新型人才儲備，積極推動大眾創業，萬眾創新。大學生群體作為當代知識儲備豐富、創新思維活躍、快速學習能力強的群體，是創新創業發展的重要人才支撐。因此，進一步加強大學生的創新意識培育和創業技能培育，有利于營造大灣區的創新氛圍，有利于知識溢出，有利于激發經濟發展的活力［1］。

（二）增強大灣區競爭力

對于我國的科技創新而言，人才是核心和關鍵，創新事業必須依靠創新人才才能實現。由此可知，未來粵港澳大灣區若要提高科技創新實力，進而提高整個灣區的核心競爭力，應該引進和培育高素質創新型人才，以此推動地區經濟發展轉型升級。在人才培育上，高等院校教育發揮了重要作用。粵港澳大灣區內高校云集，具有十分優越的教育資源、科技資源、人才資源，在創新型人才培育上具有較大優勢。未來，隨著大灣區人才聚集規模的進一步擴大，人才與經濟發展將實現良好聯動，大灣區競爭實力將得到顯著提升。

（三）滿足地區大學生就業需求

粵港澳大灣區積極培育創新型人才，營造良好的創新創業氛圍，將進一步解決大灣區高校畢業生的就業問題。一方面，大灣區在推動創新產業發展的過程中，亟須大量高素質人才，這便為大灣區內的大學生提供了多種就業機會和廣闊發展空間。另一方面，整個地區創新實力的提升和企業發展的需求，也會進一步反哺大灣區的高校大學生提高自己的創新思維能力和創業相關技能，比如撰寫商業計劃書能力、創業項目運營能力、團隊合作能力、演講能力等，從而更加貼合社會的需求，免遭淘汰。大灣區高校開展相關創新創業培訓，也能進一步提高學生素質，促使其提高就業創業競爭力。

二、東莞城市學院創新創業人才培養現狀及存在問題

（一）東莞城市學院創新創業人才培養現狀

城院一直十分重視創新創業教育，主動融入國家發展創業教育的洪流，成立雙創學院，分別以“課程式”“實驗班式”“第二課堂式”等模式對創新創業進行了有益的探索，將“大學生創新創業教育”列為各專業學生必修課，“創新思維”“創業基礎”等課程作為通識課，在經管科專業開設“創業基礎”“創業管理綜合實訓”等課程，普及創新創業教育。在學校各年級、各班級選拔有創業興趣及創業潛質的學生，組建“創業精英班”，培訓期2年，設置創新思維及應用、創業機會識別、市場營銷、商業模式、創業實踐等課程，引導學生積極參加各類創新創業競賽及創業實踐［2］。引進SYB培訓，對高年級有創業意向的大學生進行培訓，將“工商模擬市場”等創業實踐活動作為工商管理專業實習課，另外以課程、競賽、社會實踐等方式開展創新創業教育活動，將“互聯網+”“挑戰杯·創青春”等創業大賽列為校級A類學科競賽項目，對輔導參賽獲獎的指導老師進行獎勵，建立大學生創業孵化基地，推動大學生創新創業項目孵化落地，成立大學生創業聯盟、大學生創新創業中心等協會。這些多管齊下的創新創業教育模式，培養了一批具有就業創業競爭力的大學生。

（二）東莞城市學院創新創業人才培養現存問題

1. 創新創業教育缺乏系統性

2019年12月10日，在同濟大學舉辦的教育部高等學校創新創業教育年會上，教育部高教司司長吳巖提出，創新創業是新的高等教育質量觀，應貫徹于教育全程。目前，城院整體創新創業教育缺乏系統性，首先，未建立合理的創新創業教育模式，也未將創新創業教育高度融入專業教育，學校各項創新創業教育工作依賴于雙創學院主抓完成，而對于“互聯網+”“挑戰杯·創青春”等重要的創業競賽，組織學生參賽的項目往往缺少早期的培育，為了比賽而比賽，導致競賽成績一直難以實現實質性的突破。其次，在大學生創業方面，雖然根據國家要求，允許學生休學創業，但是對大學生創業欠缺保障、獎勵機制。參加創業類競賽獲獎的學生缺少物質和精神獎勵，從而難以調動在校生或畢業生參加各類創業類競賽。再次，對于教師群體，未形成創新創業指導工作量認定和創業指導成果獎勵機制，未將指導創新創業的成果納入評職稱體系，致使難以調動專業教師主動將創新創業教育的內容融入專業教學當中，積極主動參與指導創業競賽、創業實踐活動［3］。

2. 學生缺乏學習創新創業的內在驅動力

在當前社會環境下，雖然大學生對追求物質財富具有濃厚的興趣，但隨著經濟環境的改變，生活水平的不斷提高，老一輩創業者的“窮則思變”的創業動機和“遍地是黃金”的創業機會都已不復存在。“90后”“00后”大學生大多是獨生子女，從小過著安逸富足的生活，且自我定位和要求不高，對于艱辛的創業缺乏心理準備和自信心，大多未曾考慮過自主創業，而是選擇畢業后進入企事業單位就業，阻斷了創新精神的發揮，也即是說，創業意識還有待提高。我國對于大學生群體的自主創業方面的機制還不夠健全，城院對于大學生創業的激勵和保障機制也未建立，部分大學生雖有創業想法，但是囿于資金、經驗以及學業壓力，不敢嘗試創業。對于創新創業課程而言，教師授課是否生動有趣、課程是否具有吸引力、課程必修或選修、課程學分、課程知識是否實用、學習成就感是否能獲得等是影響學生課程學習興趣的重要因素，若教師專業知識缺乏、經驗沉淀有限和教學技巧不足，往往難以端正學生學習創新創業課程的態度，會影響創新創業人才的培育進程。

3. 創新創業師資隊伍有待加強

除了雙創教育缺乏系統性，學生缺乏學習動力外，城院還缺乏一支專業的師資隊伍。目前，學院內專職教師人數較少，教師缺乏與創業相關的經歷，在實踐教學方面的專業知識和技能積累較少，不能夠真正地向學生傳遞雙創的本質和實現路徑，因此，在雙創教育方面的實踐可操作性仍有待提高，需要進一步提高專職師資隊伍的創新創業能力。教師在自身主動積累雙創知識方面的積極性也亟待提高，目前許多教師參與雙創教育培訓的次數較少、渠道單一，難以及時了解和把握社會對于創新人才的需求。再者，創新創業教育需要與企業進行深度的融合、聯動，但是微薄的課酬，不足以吸引企業家兼職創業導師，學校在聘請兼職教師或導師時困難重重。而且兼職的創業教師或導師往往對教學目標、教學內容、教學要求和學生基本情況缺乏深入的了解和認識，教學的經驗技巧不足，難以達到良好的教學效果，無法完成教學計劃，無法實現兼職教師或導師需求與供給的良性循環。

三、創新創業教育人才培養模式的實施路徑

（一）構建專業化創新創業教育課程體系和立體式教學體系

高校開設體系化的創新創業課程并安排相應實踐活動，是培養當代大學生創新思維、激發創業動力的重要途徑，有利于幫助大學生積累創新創業相關知識，并合理地將知識與實踐相結合，訓練創業能力，為今后自主創業打下堅實基礎。因此，高校應提高對創新創業能力培養的認識，在人才培養計劃中落實雙創課程建設，以“為大灣區輸送雙創復合型人才”為目標，統籌開展體系化的雙創教育，如設立集“創新創業專業課程、通識課程和實踐課程”于一體的課程體系和集“創新創業比賽+實踐調研+企業實習+自主創業”為一體的實踐教學體系。

與以往傳統的“灌輸式”“填鴨式”教學方法不同，創新創業立體化課程應開展全面式、啟發式、頭腦風暴式、互動式教學，著力促進“五開一體”教學模式的發展，即引導學生“開眼、開腦、開手、開口、開心”。首先，讓學生拓寬視野，通過密集式、高質量教學內容的持續輸入，讓學生了解創新創業相關的概念、知識和案例，并進入企業與創業者面對面溝通，實現知識溢出與傳播。第二，通過頭腦風暴，讓學生開拓創新思維，掌握創新創業相關技能；第三，引導學生真正動手進行實踐；第四，引導學生從單純的知識接收者變為知識輸出者，通過課堂辯論、分組討論、小組答辯、模擬路演等方式，鼓勵學生大膽開口表達自己的想法；第五，開心即幫助學生放松心態，以積極樂觀的態度面對任何挑戰和困難。創新創業本身就是一件非常艱苦的事情，通過“五開一體”，讓學生掌握完整的創新創業程序，為社會發展輸送高水平的雙創復合型人才。

（二）加強系統化管理組織建設

除構建立體化、專業化培養課程體系之外，高校應該進一步打造系統化的管理組織，建立以創新創業學院為載體、各二級學院相配合的混合型教育模式，充分發揮民辦高校執行力強的優勢，提高管理組織效率。

一是，構建以學校領導為組長，分管領導為副組長，學校及各學院領導為組員的垂直型雙創領導小組，實現統籌安排、責任到位。二是重新設計各學院工作考核評價體系，將雙創工作納入其中，參與年度考核與評比。三是在全校范圍內開展一系列創新創業活動，例如大學生創新創業比賽、孵化招募和商業模擬市場等等。依托大學生創新創業訓練項目計劃，充分挖掘優秀項目進行點評、指導、資助、考核。四是，表彰具有優秀成果產出的項目。五是，開設“創業精英班”，建立與各企業之間的聯系，為學生創新創業提供綜合平臺［4］。

（三）建立高素質專業化的師資團隊

具有扎實雙創知識和實踐經驗的教師是全面開展雙創教育的根基。要推動創新創業教育不斷朝著專業化方向發展，唯有提高雙創相關專職和兼職教師的專業水平，打造一支高素質、高水平的專業團隊。首先，提高雙創理論素養是基礎。除了拓寬專兼職教師的創新視野、提高創業實踐教學水平和技能之外，還要結合我國當前創新創業教育體系發展現狀和未來發展規劃，合理利用績效激勵和引導等措施，讓教師團隊養成不斷學習、討論雙創課程的習慣，將專兼職教師團隊的教學水平提高到專業化層次。其次，打造創業訓練相關的高素質、高技能師資隊伍也是重中之重，高校要積極推動和鼓勵教師進入企業尤其是科技創新型企業進行實地考察、學習，掌握最新的行業發展信息，積累創業經驗。再次，加強高校與企業之間的合作，通過打造實習基地、聘請企業管理人員擔任學生創業導師、邀請管理者進入課堂分享經驗和教學等方式，不斷提高學生對于創業形勢的認識水平，引導其進行創新實踐。通過這些辦法，切實構建出具有高素質、高技能的專業師資團隊，做到因材施教、靈活教學，推動雙創教學和實踐水平的不斷提升。

（四）完善創業教育管理與激勵機制

1. 完善學生激勵機制

要完善對學生的激勵機制，首先應該建立健全學分激勵和物質激勵，例如將創新創業實踐納入學分考核體系中，增加學分替換機制；其次，提高大學生創新創業訓練項目計劃及比賽在學生綜合測評體系、入黨、評優評獎中的比重；再次，加大對創新創業型優秀人才的宣傳、表彰力度，拓寬創業競賽獎勵范圍；此外，還可以設置省級創新創業比賽三等獎以上可與畢業論文學分相互兌換的制度，并在課外必修課程中增加創業競賽這一項，最大限度地提高對學生的激勵效果。在設計激勵制度的過程中，可以綜合考慮項目中的個人貢獻和參與度等因素，全面調動學生參與的積極性，打造高質量雙創項目［5］。

2. 完善創新創業教學與指導的激勵機制

完善教師教學教導的激勵機制，可以從滿足教師需求、完善績效考核、促進未來職業發展等角度出發。首先，引導與支持專兼職教師團隊更加廣泛地參與雙創教學、比賽、實踐，鼓勵其投入更多的時間到創新創業指導上。在專兼職教師年度績效的考核評價中，應該給予雙創教師一定的傾斜。第二，要以按勞分配和按成果分配相結合的原則，對教師指導創新創業的工作量進行合理認定及核算，科學安排相應薪酬與獎勵。第三，進一步優化和完善教師指導創業成果的獎勵制度。對于創業項目的指導，在一定程度上可以與教學科研成績之間進行等效掛鉤，比如指導“互聯網+”創新項目、挑戰杯等高級別項目或者大創比賽等所產生的項目成果，可以視為教師的績效，對其評職稱、晉升崗位等產生一定幫助，同時，還可以給予一定的物質獎勵。

參考文獻：

［1］ 國務院辦公廳關于深入高等學校創新創業教育改革的實施意見［EB/OL］. （2015-05-13）. http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/13/content_9740.htm.amp.

［2］ 陳洪源. 高校創業指導教師隊伍專業化建設探討［J］. 教師教育論壇，2014，27（01）：60-63.

［3］ 陳光梅. 民辦高校創業教育系統性開展的路徑與建議——以寧波大學大紅鷹學院為例［J］. 創新與創業教育，2017，10（05）：107-111.

［4］ 陳兆貴. 生物類專業人才創新創業能力培養模式改革——以惠州學院生命科學學院為例［J］. 教育教學論壇，2021，12（01）：177-180.

［5］ 國務院關于關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見［EB/OL］. （2018-09-26）. http：//www.gov.cn/zhengc e/content/2018-09/26/content_5325472.htm.

（責任編輯：胡甜甜）