縣域義務教育優質均衡推進背景下鄉村學校的發展路徑*
——浙江省海鹽縣齊家小學的實踐

楊忠敏 王群鵬| 浙江省海鹽縣齊家小學

為深入貫徹落實黨的二十大精神，加快推進國家基本公共服務均等化，構建優質均衡的基本公共教育服務體系，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于構建優質均衡的基本公共教育服務體系的意見》（下文簡稱“《意見》”）。《意見》的最終目標是聚焦群眾所急所需所盼，以公益普惠和優質均衡為基本方向，全面提高基本公共教育服務水平，加快建設教育強國，辦好人民滿意的教育［1］。隨著對《意見》的深入解讀與實施，海鹽縣積極響應國家號召，堅持貫徹“以縣為主”義務教育管理體制與“四個統一”（學校建設標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本裝備配置標準統一）機制，立足“三維度”（有教無類、一視同仁、因材施教）具體目標，持續推進優質均衡教育發展。

鄉村學校作為優質均衡發展、城鄉一體化建設的有力支點，獨具優勢，不可替代。減少城鎮差異，強化鄉村力量，從而使縣城的學生回流到鄉村學校，是解決“城市擠、鄉村弱”問題的重要途徑。位于浙江省海鹽縣沈蕩鎮的齊家小學，就是海鹽縣義務教育優質均衡發展的一個縮影。

隨著城鎮化進程的推進，越來越多的家庭走向城市，鄉村學校陷入了“被減縮”的窘境。近十年，海鹽縣齊家小學的在校學生數減少了近一半。生源的流出，直接影響了教師，優秀教師隨著這股浪潮選擇了前往城鎮學校，學校發展也逐漸偏離了航道，回歸正途已迫在眉睫。為此，學校依托區域優質均衡推進組織機制與制度體系，從鄉村學校實情出發，采取一系列措施探索鄉村學校品質提升的新實踐路徑，以辦好人民滿意的家門口教育。

一、揚優勢：“自然+和諧”的育人文化理念

城鄉一體化發展雖說是依托城市教育的模式興辦鄉村教育，但在實際發展中并不能據此否定鄉村學校的特色與優勢。鄉村學校有豐富的鄉土教育資源，有城市學校所不具備的空間條件，有較大的小班化教學優勢，天然的地理優勢為學校提供了取之不盡的研學資源和實踐資源。

（一）自然：體現鄉土情懷的價值指向

在校園設計上，學校打破邊界，將學習空間擴大到整個校園乃至學校以外的鄉村中，將鄉村的自然、文化作為設計元素，體現鄉村學校的特色。同時，學校也樹立了自身在鄉村文化教育中的中心地位，起到了傳承與發揚鄉土文化的作用。學校針對校園面積廣、學生數量少、傳統的校園建設色調單一等實際，以“田野里的小學”為主題設計了整個校園空間，以校園規劃科學化、校園建設標準化、校園文化品位化、校園生活家庭化為思路改進學校環境，打造了一個對學生友好，適合學生身心發展規律的校園，讓學生能夠在校園中感到安全、溫暖，好玩。同時，學校挖掘校名的內涵，確立了“和文化”辦學思想，并以“修身養性，齊家治國”為辦學宗旨，追求“和而不同，和樂且孺”的境界，從而在和諧發展、均衡發展的基礎上，力求全體學生得到全面而有個性的發展。此外，學校標志等的設計也融合鄉村元素，處處彰顯校園對學生的“生活”意義。

（二）和諧：體現以“家”為主體的概念指向

學校以“家”的概念組織教學空間，注重校園設置的靈活搭配，按照不同的功能區分不同的學習區域。以“家”為主體，學校設計了七大空間（學習中心、勞育中心、體訓中心、食育中心、趣玩中心、心育中心、未來中心），并將各功能區域進行有機連接，使之構成豐富完整的有機整體，為學生提供了豐富的學習和生活資源。例如趣玩中心，學校開辟了無人機室、賽車坊等活動室。再如食育中心，學校新建烘焙坊，添置了烤箱，美食社團活動、師生美食體驗活動、食育文化建設活動等大多在這里進行，讓全體師生享受家的溫馨。學校也因校園生活家庭化的思路，獲得了“全國第四批鄉村溫馨校園典型案例建設學校”。

二、固根基：“伙伴+特色”的育人團隊體制

《意見》明確提出要“以推進師資配置均衡化為重點，加快縮小校級辦學質量差距”［2］。學校只有擁有一支高素質專業化的教師隊伍，才能給自身的改革發展帶來源源不斷的動力。海鹽縣齊家小學現有在職教師31人，平均年齡44歲，大部分教師面臨發展高原期。為了打破教師將學校當作“養老所”的窘境，學校構建“伙伴+特色”的育人團隊體制，通過實施“鄉村教育家”工程，賦能每一位教師把提升學校教育質量作為應盡的職責和榮耀。

（一）伙伴：從“職業勝任”到“專業自信”

為進一步培養“四有好老師”和“四個引路人”，強化教師精準培訓，以教師質量提升推動學校優質均衡發展，學校“充分認識到制度創新之于鄉村教師專業成長的重要性”［3］，實施了“鄉村教育家”工程。學校以“鄉村教育家”培養體系為核心，多向搭梯，根據各個層次教師的發展推出“鄉村教育家”成長計劃，分青藍工程、溫暖工程、名師工程、教育家工程四個階梯打造教師［4］。在校本研修中，學校通過問卷、微信群等調研教師的研訓需求，借助質量監測數據診斷和定位教師培訓的方向，利用各類平臺進行線上線下的混合式教研，促進了教師的循序漸進發展。學校還充分借助“學校發展共同體”，讓每個教師依據自身發展的需求，選擇專家、導師以及同伴，建立差序式研習互動小組。通過組織系列化研修，規范研訓路徑，學校讓更多專業自信的鄉村教師以自我發展愿景（成為一名“鄉村教育家”）為引領，為每一個學生的幸福成長保駕護航。

（二）特色：從“線性發展”到“多元發展”

為了讓每一個教師都體現自己的價值，并在智慧、愉快地工作中成長，獲得成就感和歸屬感，學校推出“五型”教師規劃，讓每個教師根據自己的特長和特點，自主申報“學術型”“學者型”“課程型”“管理型”或“質量型”教師，做最好的自己。根據教師特長，學校開設了“美麗家”烘焙坊、王秀明工作室、宋波無人機工作室、林李峰賽車工作坊等。

同時，學校在教師發展規劃中，也將“學校發展共同體”作為教師培養的撬動點，致力于在教師校際交流和城鄉合作中提升其專業技能和知識儲備，從而推進教育質量的提升。學校與華東師范大學、嘉興學院等高校合作成立了“華東師范大學基礎教育改革與發展研究所校本校”“浙江省省級線下一流課程‘教育學基礎’教學實踐基地”“嘉興市大中小學課程思政一體化建設合作試點學校”，給教師創設了一個自由、快樂的成長舞臺，讓全體教師走向卓越，繼而涌現出一批批具有前瞻性、典型性和示范性的“鄉村教育家”。學校現有全國優秀教師1名，獲省農村特殊貢獻獎教師1名，省科研先進個人1名，縣、市學科帶頭人6名，31名在職教師中有15人榮獲“縣十佳班主任”等稱號。

三、補短板：“課程+選擇”的育人模式規劃

《意見》指出，“到2035年，絕大多數縣域義務教育實現優質均衡，適齡學生享有公平優質的基本公共教育服務”［5］。要實現這一目標，我們需立足城鄉一體化視角，加強學校的科學規劃能力，優化課程結構，改進教學方式，推進因材施教，促進每一個學生發展。“小時候選擇課程，長大了選擇人生”，學校在落實國家課程的基礎上，開設一些“接地氣”的校本課程，促進課程與學生的認知、心理特點相融合，還學生一個快樂的童年。

（一）課程：每個孩子都能夠獲取相應的學習資源與機會

在課程建設上，學校要考慮鄉村學生的群體特點，將課程目標的設定提到為誰培養人、培養什么人和怎么培養人的高度，讓學生能夠在富有成效的校本課程學習中自強、自新、自立和自理，茁壯成長［6］。夸美紐斯在《大教學論》說：“在可能的范圍內，一切事物都應該盡量放在感官的跟前。”這就需要我們改進教育教學方式，增設一些形式活潑的學習時空，開發一些貼近鄉村學生認知特點的校本課程，讓學生在學習中可以觸摸知識，感受學習的厚度。

基于上述思考，學校開設學科拓展課程、品德養成課程、生活自理課程、小農夫種植課程等。例如，學校以勞動教育為載體，充分利用地域資源，以“課程統整”的形式呈現教育內容，以“課型推進”的方式設計教育途徑，以“場域融合”的機制創造實踐平臺，從而豐富勞動教育的內涵與外延，為學生創造了實踐體驗的廣闊空間及探究創新、張揚個性的機會，滿足了學生全面而有個性地成長的需要。近幾年，學校先后開發的勞動課程，為縣級及以上精品課程的就有15門，其中省級精品課程2門。

（二）選擇：每個孩子都能夠獲取愉快成功的情感體驗

學習是一個差異互動的過程，相對于城市學校而言，鄉村學校可供學生學習的差異資源可謂捉襟見肘。因此，開展育人模式探索，提高鄉村小規模學校學生的選擇性，是打造鄉村高質量育人模式的變革之路。學校基于學生的發展，將課程分類整合，開設了各式各樣的課程以適應不同層次學生的學習需求。學校建立了班級、年級和學校三個層次的課程序列，使全校460名學生都能在適合自己的層面上找到自己最感興趣的內容，將原本只有部分學生參與的興趣活動發展成了人人必修的活動課程。作為嘉興市示范圖書館，學校圖書館根據學生的需求創建“閱讀吧”，并實行三級網格自主管理，融入更多的生活化氣息，構建以學生為中心的自主、探究、協作、個性化新型閱讀模式，讓學生在學習方式、學習進度等方面獲得更多的自主權。作為浙江省義務教育學校“城鄉攜手同步課堂”省級試點學校，從2018年開始，學校在“一根網線、一個攝像頭就能架起一個‘同步課堂’”理念的引領下，組織教師不定期地與區域內其他學校的教師一起合作上課，用互聯網構建跨學校的數字化學習共同體，打破了傳統學校的界限，拓展了教育的時空，為鄉村學生的發展提供更多的可能性。

教育的最終目的不只是培養一個有知識的人，更重要的是培養一個有理想、有夢想的人。以培養走出鄉村、反哺鄉村的人為目標，在海鹽縣義務教育優質均衡推進的背景下，海鹽縣齊家小學從學校的實情出發，通過在文化的創建、師資的培養、課程的建設等方面開展實踐探索，推進了學校品質的提升。