教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實困境與應對策略*

胡航 楊琳

西南大學 重慶 400715

1 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在意蘊

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是以數(shù)據(jù)計算為基礎，賦能數(shù)字化思維和技術(shù)的融合，提升各領域的數(shù)字化認知水平，推動社會各行業(yè)的整體優(yōu)化。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能教育領域，推動傳統(tǒng)教育走向教育改革創(chuàng)新的重要實踐路徑[1]。立足微觀角度，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型將數(shù)字技術(shù)應用于立德樹人的育人過程，通過全方位的技術(shù)設施升級、全方面的學習方式變革、全場域的教育模式改革，通過教育主體認知和數(shù)字技術(shù)相互作用[2]，促進教育高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。立足宏觀視角，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動著人類命運共同體的建設，在百年未有之大變局的數(shù)字時代，日新月異的技術(shù)浪潮給人們的生產(chǎn)和生活帶來了廣泛而深刻的影響，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推進中國從教育大國向教育強國邁進的實踐過程。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動下的教育圖景已經(jīng)步入正軌，但在持續(xù)推進的過程中，面向未來的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍是一場創(chuàng)新性的教育攻堅戰(zhàn)，面臨諸多的現(xiàn)實困境和挑戰(zhàn)。

2 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的現(xiàn)實困境

黨的二十大報告對創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提出了新的要求，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型最終需要落到人的發(fā)展層面上。傳統(tǒng)教育理念和制度已經(jīng)很難滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的全民終身學習的教育需求，人才引不進、留不住、用不好的關(guān)鍵是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中仍存在“頂層”和“底層”的設計矛盾，高質(zhì)量人才的思維和行為仍存在技術(shù)協(xié)同壁壘以及數(shù)字化治理環(huán)境仍阻礙教育創(chuàng)新發(fā)展的三層現(xiàn)實困境，如圖1 所示。

圖1 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型三層困境

2.1 戰(zhàn)略規(guī)劃層：“頂層”和“底層”的設計矛盾

數(shù)字新基建為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了客觀條件，高質(zhì)量教育體系需要多主體、多層次、系統(tǒng)化的戰(zhàn)略規(guī)劃來統(tǒng)領，所以在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，需要進一步提升“頂層”設計、穩(wěn)固“底層”平臺建設，完成從“數(shù)字”到“數(shù)智”的跨越。

2.1.1 “頂層”設計還需進一步提升

一方面是外部環(huán)境的不確定性與對數(shù)字技術(shù)依賴之間存在供需矛盾，在處理構(gòu)建“人類命運共同體”與復雜多變外部環(huán)境的動態(tài)平衡過程中，數(shù)字技術(shù)是極其重要的媒介。目前，全球數(shù)字技術(shù)標準多樣，導致在處理全球（區(qū)域）事務中端口對接困難、國家安全風險比較明顯。教育內(nèi)部缺乏一定的制度設計和監(jiān)管辦法，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型對教育的各個流程和要素都提出了數(shù)字化的新標準[3]，目前能有效流通的教育數(shù)據(jù)流僅占數(shù)據(jù)總量的23.8%，大部分數(shù)據(jù)處于孤島狀態(tài)。另一方面是我國教育在“引進來”和“走出去”的過程中戰(zhàn)略格局不夠，辦學的層次和起點較低，高水平的海外校區(qū)尚處于起步階段，分校數(shù)量和辦學質(zhì)量較低，缺乏先進的方法論指導，總體呈碎片化狀態(tài)發(fā)展，在區(qū)域分布、辦學形態(tài)等方面的系統(tǒng)性謀劃和整體性發(fā)展較為落后。

2.1.2 “底層”平臺還需進一步穩(wěn)固

一方面是各區(qū)域間的財政科研經(jīng)費存在著不流通、不互助的協(xié)調(diào)壁壘，人才引進的政策激勵機制門檻較高，特殊人才從需求出發(fā)落實成果轉(zhuǎn)化和應用的特殊支持政策難以實現(xiàn)。西部計劃和鄉(xiāng)村振興的進程需要專業(yè)領域人才，但相關(guān)組織部門的待遇保障機制不能激發(fā)優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)動力，造成區(qū)域人才的布局不合理和發(fā)展不協(xié)調(diào)。另一方面是腦科學和心理學等基礎學科對學習機制的揭示不足，大量研究停留在論文層面，年應用轉(zhuǎn)化率保持在約15.6%，導致其對數(shù)字新基建應用缺乏指導力。從腦科學角度來看，課余一些看似與學習無關(guān)的活動卻是一種積極的促進因子，剖示了學生大腦學習的生理運行機制，使教師能夠看得見學生真實的學習狀況，進而科學地運行教學，以促進學生的最優(yōu)發(fā)展。此外，現(xiàn)有的教育數(shù)據(jù)處理方法與決策技術(shù)比較單一，86.2%的技術(shù)還停留在線性關(guān)系處理層面，面對復雜的教育變量，其現(xiàn)有的教育數(shù)據(jù)處理方法與決策技術(shù)顯得“心有余而力不足”。所以，底層技術(shù)平臺的適切性較低，數(shù)字技術(shù)和教育的深度融合困難。由于教育的復雜性，各學校的硬件設施，人力、物力的投入程度和持續(xù)力度并不能獲得顯著效果，難以促進學生的全面發(fā)展，從而造成時間、師資和經(jīng)費的投入浪費，進一步形成數(shù)字鴻溝。

2.2 教育對象層：數(shù)字化人才培養(yǎng)的技術(shù)壁壘

科技人才的“輸入”和知識技術(shù)的“輸出”可以為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新的內(nèi)生動力，教育對于引才聚才和養(yǎng)才育才的重要性不言而喻[4]，政策對于用才強才和留才穩(wěn)才的保障極為關(guān)鍵。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的實踐轉(zhuǎn)變包含了人的認知和思維改變，標準化、固定化的教育模式導致在這個過程中出現(xiàn)了人才和技術(shù)的多方面協(xié)同困難。

2.2.1 人的思維和技術(shù)協(xié)同治理難

一方面是教育主體認知轉(zhuǎn)變難。從認知科學的角度來看，人的感知覺、生物體能力和對環(huán)境的要求是技術(shù)協(xié)同過程的重要因子[5]。教育現(xiàn)代化時代是一個儲存著巨量思維成果的智能時代，人的思維需要不斷跟隨新技術(shù)環(huán)境迭代更新，才能滿足智庫時代的人才培養(yǎng)需求。人們深知數(shù)字技術(shù)的便捷，卻認為在教育過程中，技術(shù)的使用會造成學生注意力分散、視力下降，甚至造成學生游戲成癮等不良行為，學校和教師對于技術(shù)的使用整體呈現(xiàn)規(guī)避狀態(tài)。另一方面是師生素養(yǎng)提升難。教師信息素養(yǎng)的缺乏會使教育教學逐步回歸傳統(tǒng)化、模式化，難以使數(shù)字技術(shù)真正成為推動教育教學的抓手。目前的應試教育更多強調(diào)“填鴨式”的教育理念，對于學生的基本素養(yǎng)關(guān)注度較低，這就導致許多教育治理主體缺乏數(shù)據(jù)思維和科學思維，超過60.7%的教育行政主管部門還實行“領導認為”的決策體系，從根本上就難以滿足高質(zhì)量人才培養(yǎng)的目標。

2.2.2 人的行為和技術(shù)協(xié)同發(fā)展難

一方面是人才應用智能技術(shù)的能力不足。盡管“人工智能+教育”的研究越來越多，但是多數(shù)學校仍以錄播和直播等手段推進線上線下的教育融合，真正利用大數(shù)據(jù)精準化教學和個性化治理的少之又少[6]。此外，技術(shù)賦能素質(zhì)教育在實質(zhì)上提高了教師自身素質(zhì)要求，但終身學習的學習理念尚未貫徹落實，部分教師的保守思想和不分優(yōu)劣全盤接收的消極態(tài)度阻礙了適應時代發(fā)展的創(chuàng)新智慧多元型人才的培養(yǎng)[7]。另一方面是發(fā)展智能技術(shù)的人才不足。教育領域的人工智能發(fā)展速度直接決定了教育的創(chuàng)新發(fā)展程度，由于教育數(shù)據(jù)的技術(shù)限制，人才培養(yǎng)模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型定位模糊，技術(shù)在某些情況下甚至加持了傳統(tǒng)教育的固化，如“智慧教室”生搬硬套地“指揮”學與教的過程，阻礙了人才的創(chuàng)新發(fā)展。

2.3 技術(shù)環(huán)境層：教育數(shù)字化創(chuàng)新的環(huán)境阻礙

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型離不開技術(shù)環(huán)境的保障，教學環(huán)境的變化對資源配置、教師能力、教學管理等方面提出了更高的要求，現(xiàn)有的資源配置不均和教育治理監(jiān)管滯后的現(xiàn)狀成為教育數(shù)字化創(chuàng)新的環(huán)境阻礙。

2.3.1 數(shù)字化教育資源配置不均

一方面是由于課程內(nèi)容的不斷更新，數(shù)字化的教育資源覆蓋并不全面，教師無法獲取專業(yè)適配的教學資源，在教學設計和教學實踐的過程中不能充分發(fā)揮數(shù)字資源的優(yōu)勢，而且資源的針對性和智能性仍有待進一步挖掘和提升。另一方面是硬件資源設備涉及資金投入和專業(yè)人員的配備使用，智慧教室、虛擬仿真實驗室、數(shù)字圖書館等教育資源并未很好地投入日常教學中。此外，數(shù)字化環(huán)境對教師的數(shù)字化能力提出了更高的要求，部分偏遠地區(qū)、高齡教師不能很好地適應教學環(huán)境的變化，不注重數(shù)字化教學手段的學習和運用，勢必會被數(shù)字技術(shù)和教育融合的浪潮淘汰。

2.3.2 數(shù)字化教育治理監(jiān)管滯后

科技創(chuàng)新是推動經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力，教育的戰(zhàn)略時代性與生態(tài)意識仍存在滯后性，教育各學段沒有很好地銜接破壞了教育的整體性，教育同質(zhì)化嚴重破壞了教育的多樣性。一方面是教育數(shù)據(jù)監(jiān)管框架、教育轉(zhuǎn)型質(zhì)量監(jiān)督機制等缺乏，雖然“人工智能助推教師隊伍建設試點”項目、各類試點學校做了大量工作，但大多屬于“自娛自樂”，專家認可度僅有13.8%，全程缺乏整體化、統(tǒng)一化的質(zhì)量監(jiān)控與指導。另一方面，各學段的產(chǎn)教融合、科教融合還未有統(tǒng)一的協(xié)同管理機制，如ChatGPT 的出現(xiàn)給各級各類的教育環(huán)境帶來了空前的震撼，也給數(shù)據(jù)安全和教育公平帶來了巨大的沖擊，其使用規(guī)范性和合理性仍有待考量，所以優(yōu)化教育環(huán)境、資源合理配置、促進協(xié)同發(fā)展仍是辦好讓人民滿意的教育的前提。

3 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的應對策略

數(shù)字化賦能教育是發(fā)展高質(zhì)量、高水平教育的應有之義和必由之路[8]。夯實教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型基座，要從戰(zhàn)略規(guī)劃、教育對象和技術(shù)環(huán)境三個層面出發(fā)，以技術(shù)環(huán)境為保障，以創(chuàng)新人才為支撐，搭建底層平臺的堅實基礎、提升頂層設計的戰(zhàn)略高度，助力教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全局觀念轉(zhuǎn)變。

3.1 統(tǒng)籌戰(zhàn)略規(guī)劃部署，走向優(yōu)質(zhì)教育

3.1.1 提升頂層設計的戰(zhàn)略高度

1）設計全球（區(qū)域）認可的中國標準、大力推動我國數(shù)字技術(shù)的區(qū)域性應用，特別是“一帶一路”國家的標準化。要從教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的愿景與文化認同、目標與發(fā)展階段、端口與技術(shù)標準、技術(shù)與學習機制、技術(shù)與教育流程、技術(shù)與人機協(xié)同、教育數(shù)字化質(zhì)量標準等方面進行系統(tǒng)規(guī)劃、戰(zhàn)略引領，建立從國家到地方再到學校的數(shù)字化轉(zhuǎn)型治理體系，建立行政主推、企業(yè)配合、地方落地、學校實施、家校聯(lián)動的轉(zhuǎn)型機制。

2）鼓勵“引進來”和“走出去”的戰(zhàn)略圖景，建立充滿活力、激勵創(chuàng)新的教育生態(tài)，積極引導課程改革、教學創(chuàng)新、標準修訂等整體、連鎖改革創(chuàng)新實驗，探索性教育模式體制建設。以平等公正的合作觀、互利共贏的利益觀和先進的方法論作為指導，進一步深化與發(fā)達國家的教育交流合作，充分借鑒發(fā)達國家在教育“走出去”的過程中是如何統(tǒng)籌安排以充分發(fā)揮政府職能，在制度保證、風險規(guī)避和協(xié)調(diào)運作的方面得到系統(tǒng)推進[9]。全面提升留學生的培養(yǎng)質(zhì)量，健全優(yōu)惠政策、提升獎學金的激勵和引導作用，鼓勵留學生回國就業(yè)，提升出國留學的循環(huán)效益。在全球范圍內(nèi)引進優(yōu)質(zhì)人才和教育資源，完善中外合辦的教學機制，切實加強和世界一流大學一流人才的教育合作，做到“聚天下英才而用之”。

3.1.2 搭建底層平臺的堅實基礎

1）設立專項經(jīng)費，向“卡脖子”的領域傾斜，關(guān)注科學領域的底層邏輯、技術(shù)與機制研究，加強數(shù)學、計算科學等服務教育研究的意愿與能力。在智能技術(shù)全面融入的教育時代，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)優(yōu)勢和教育需求的有效融合，從而以“減”促“增”，為新時代人才培養(yǎng)提質(zhì)增效。

2）要重視學習機制，加強從“學習”出發(fā)而非“技術(shù)”出發(fā)的人機協(xié)同學習系統(tǒng)研發(fā)，促進數(shù)字技術(shù)和教育的深度融合，教師要設計促進學生認知水平發(fā)展的多樣化的教學活動，在解決問題的過程中充分利用智能技術(shù)構(gòu)建學習者畫像和個性化“診療”記錄，推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為開發(fā)適合學習者特征的優(yōu)質(zhì)教學資源提供參考依據(jù)，在提升我國科技創(chuàng)新能力的基礎上實現(xiàn)“以人為本”的教育目標。

3）要設置專項項目，組建專家團隊，整體規(guī)劃，保障數(shù)字轉(zhuǎn)型人才隊伍的可持續(xù)發(fā)展，形成規(guī)模效應，對優(yōu)秀項目及資源等形成示范并推廣。智能技術(shù)滲透于全場域的育人過程中，實現(xiàn)各創(chuàng)新平臺和工具的互動與無縫銜接，聯(lián)合創(chuàng)設人機協(xié)同、虛實融合、萬物互聯(lián)的數(shù)字化智慧學習新空間。

3.2 做好育才引智用人，加強人才培養(yǎng)

3.2.1 提升人才培養(yǎng)定位

樹立連續(xù)的教育培養(yǎng)觀念，要進行基礎教育和高等教育的貫通培養(yǎng)，以培養(yǎng)拔尖人才為導向、注重數(shù)學和物理等基礎學科人才培養(yǎng)，做好基礎與應用兩類人才結(jié)構(gòu)性動態(tài)分布。在培養(yǎng)目標上要貫徹落實分類施治的教育理念，加強“數(shù)—智”融通教學內(nèi)容、重視科技人才培養(yǎng)的底層邏輯，有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃和標準。打破不合理的教育評價規(guī)則，破解唯分數(shù)論的教育現(xiàn)象，把立德樹人融入教育各環(huán)節(jié)，貫穿教育各領域，進而推動人的全面發(fā)展和各級各類教育分層分類發(fā)展。

3.2.2 優(yōu)化人才培養(yǎng)內(nèi)容

整合、構(gòu)建“數(shù)—智”融合、貫通大中小學段的內(nèi)容體系，形成螺旋上升的科學模式。要打破學科界限，不斷超越“知識本位”和“學科本位”的思想，這對各科教師之間的相互協(xié)調(diào)配合提出了極高的要求，如何做到系統(tǒng)設計、統(tǒng)一規(guī)劃、全面發(fā)展成為跨越學科邊界、融合學科知識的關(guān)鍵所在。在教師教育體系中，進一步加強“科學與技術(shù)教育”等，培養(yǎng)學前教育、基礎教育與職業(yè)教育中科技類教師的專業(yè)發(fā)展，特別是設置專項通道，從理工農(nóng)醫(yī)等專業(yè)中選拔優(yōu)秀本科人才進入碩博層次的科技類教師培養(yǎng)序列。

3.2.3 改善人才培養(yǎng)方式

1）明確學生的認知特征。教師要利用數(shù)字化手段精確診斷每位學生的認知結(jié)構(gòu)，依據(jù)診斷結(jié)果劃分學習小組，合理安排符合學生認知結(jié)構(gòu)的課后作業(yè)，確保作業(yè)的合理性、有效性和發(fā)展性。教師應致力于引導學生經(jīng)歷深度學習“覺知—調(diào)和—歸納—遷移”的每一階段[10]，根據(jù)階段特征鼓勵教師布置分層、彈性和個性化的作業(yè)任務，讓學生在“減負”的過程中不知不覺地提升學習質(zhì)量和認知水平。

2）推進情感教育為魂的數(shù)字教育。信息技術(shù)與教育教學的深度融合，借助AR、VR 等技術(shù)手段豐富學生的情感體驗，更好地實施大規(guī)模的因材施教，關(guān)注人的全面發(fā)展。元宇宙中虛擬現(xiàn)實空間的設計能夠以智慧學習空間為主要環(huán)境要素，充分融合智能終端與交互設計，滿足學生多樣化需求，學生能與機器人和虛擬學伴等進行交互，獲得更多的情感體驗和收獲[11]。

3.3 促進資源環(huán)境創(chuàng)新，推進教育公平

3.3.1 優(yōu)化教育資源配置，加強教育環(huán)境基礎保障

教育資源主要集中在內(nèi)容、硬件和師資三大方面。從內(nèi)容資源來看，主要集中在科普、藝體、勞動和文化領域。這些教育資源一要滿足學生的學習、興趣、實踐等全方位的個性化體驗，二要體現(xiàn)教師自身的專業(yè)和技能發(fā)展，三要實現(xiàn)學校的育人特色理念。從文化課程的學科內(nèi)容開始篩選，并不是所有的學習內(nèi)容都是符合人才培養(yǎng)需求的數(shù)字化學習資源，主要針對經(jīng)典的、需要可視化的認知過程進行選擇。同時，要結(jié)合學科以外的文化、科普、藝術(shù)等領域的內(nèi)容，充分拓展學生的學習體驗和實踐空間。

從硬件設備來看，包括各種穿戴式設備、體驗性場館和交互性具身環(huán)境空間等，通過情境體驗和智能數(shù)據(jù)收集、豐富學生的具身感，讓學生深刻理解所學知識的內(nèi)在機理和應用價值。從師資力量來看，要積極組織優(yōu)秀教師開展免費在線交流互動和答疑，鼓勵教師將優(yōu)秀課程資源上傳至教育教學資源平臺。立足服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量義務教育體系。合理規(guī)劃人口流動和學校布局，切實考慮受教育者的現(xiàn)實需求，完善網(wǎng)絡資源共享，建立完善的信息資源共享機制，促進數(shù)據(jù)有效流通，合理規(guī)劃師生數(shù)字素養(yǎng)的發(fā)展路徑并給予一定的政策支持，從供給側(cè)改革推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的縱深發(fā)展。

3.3.2 做好育才、引智、用人，賦能教育治理現(xiàn)代化改革

新時代將教育治理賦予了數(shù)字化的時代性，新一代的智能技術(shù)使得教育治理走向數(shù)字化賦能的智慧治理。

1）建立數(shù)字化引領的治理思維。政府要以數(shù)字化技術(shù)推進教育治理，人工智能教育大腦的應用為智慧治理提供了新的解決路徑，依托教育數(shù)據(jù)的分析和處理探尋現(xiàn)代化教育治理新規(guī)律[12]。創(chuàng)新利用現(xiàn)代化技術(shù)改變大數(shù)據(jù)的碎片化、巨量化現(xiàn)狀，整合教育治理資源和途徑，提升治理效能。

2）搭建協(xié)同治理的一體化平臺。健全教育治理新基建的支持政策，充分保障教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的治理需求和教育良性循環(huán)。進一步完善“東數(shù)西算”的教育產(chǎn)業(yè)布局，提高跨區(qū)域教育治理能力現(xiàn)代化，自上而下一體化統(tǒng)籌調(diào)度，協(xié)同推進教育治理新格局。

3）創(chuàng)新全球教育治理的人才培養(yǎng)和國際合作，推動平等互惠的治理伙伴關(guān)系發(fā)展，促進我國教育治理成果和經(jīng)驗的對外傳播[13]。

4 結(jié)束語

促進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是黨的二十大報告中“教育、科技、人才”三位一體的重要體現(xiàn)，堅持教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略是加強人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，通過數(shù)字化技術(shù)促進資源環(huán)境的合理配置是推進教育公平的基礎，只有從戰(zhàn)略規(guī)劃、教育對象和技術(shù)環(huán)境三個層面出發(fā)，做好育才、引智、用人，才能使教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型真正地助力開放共享，推動人類命運共同體的建設。