鄉村振興背景下體育扶貧中的問題、意義與路徑

王學文 李菊紅

摘要：為了盡快實現鄉村振興發展的美好宏圖，全面促進體育扶貧工作的落實。文章采用文獻資料法、田野調查法、邏輯分析法等研究方法，從當前體育扶貧工作中所存在的問題入手，分析了鄉村振興背景下體育扶貧工作落實實際意義，提出了鄉村振興背景下體育扶貧工作的優化路徑，旨為促進我中農村地區的體育事業的發展，為廣大農民群眾提供更加優質的體育服務，為鄉村振興建設的發展助力。

關鍵詞：鄉村振興；體育扶貧；問題；意義

基金項目：新疆生產建設兵團社會科學基金資助項目：兵團鄉村振興戰略與城鄉體育融合發展路徑及共生機制研究（21YB18）；兵團南疆小城鎮體育社會功效的嬗變與實施路徑研究（20YB18）。

鄉村振興發展，是現階段我國為全面建設社會主義現代化強國，而所做出的重大戰略部署，鄉村振興發展無論對于農村的經濟發展、文化發展以及生態發展等，都有著重要的促進作用。隨著農村經濟的不斷發展，農民群眾的生活條件有了很大的改善，于是其健康意識也在不斷地提升[1]，所以當下農村體育的事業發展，也是鄉村振興戰略實施當中，不可忽略的重要組成部分。農村體育的發展與農村強、農村美、農民富的任務目標之間有著緊密聯系，但是當前我國農村地區體育事業發展還比較的落后，在鄉村振興背景下注重體育扶貧工作，對于鞏固多脫貧攻堅成果來說，具有不可忽略的重要意義。體育扶貧工作的積極落實能夠在現有基礎上進一步鞏固鄉村振興成果。但是當前我們體育扶貧實踐過程中所存在的各種問題，制約了農村體育工作的落實和推進，也抑制了鄉村振興發展的成效，而只有全面地落實體育扶貧工作的實際成效，才能提高農村地區公共體育服務水平，為人們提供更加優質的體育服務，從而全面實現鄉村振興發展。

1.當前體育扶貧工作中所存在的問題

1.1體育扶貧政策認可度低

在鄉村振興背景下，體育扶貧工作的積極落實當中，有效加快了鄉村健全公共服務體系建設、改善了農民群眾的生活條件、提高了農民群眾的健康意識，但是其中還是存在的諸多問題與矛盾，抑制了農村體育扶貧工作的實踐發展成效。首先，在理念層面所存在的偏差導致，體育扶貧多元化功能無法充分發揮出來，致使體育扶貧實踐工作的積極作用無法得到落實。當前很多地區還沒有能意識到體育扶貧工作開展的必要，僅把體育扶貧工作當作一種形式[2]，從而影響了體育扶貧工作的落實程度和范圍，也忽視了體育扶貧的整體性和統一性，傾斜工作重心和資源，僅將其局限于輔助性幫扶。例如：很多地區在向農民群體提供必要體育資源時，只是簡單認為體育扶貧的功能，只要是可以滿足農村群眾健身需求，保障其體育權利即可，但卻未能意識到體育扶貧理念的貫徹。除了體育扶貧政策主體之外，個體之間也存在著一定的認識偏差。總的來說在農村扶貧政策落實過程中，缺乏對于體育外延的精準認識，鄉村貧困人口的體育鍛煉參與度和滿意度低，各類體育扶持政策的認可性較低，未能實現通過體育扶貧來帶動農村經濟效益的提升。

1.2缺乏相應的資金來維持體育扶貧

在現階段鄉村體育扶貧工作中，缺乏完善資金投入保障機制，而農村體育扶貧工作開展的前提是要投入相應資金作為基本保障，然而在現階段農村體育扶貧工作推進過程中，仍然缺乏多元化資金來源，僅將資金撥款集中于政府部門，其中縣體育局的自籌經費是關鍵來源，導致國家財政在該項工作方面所投入的專項資金較少，使得其落實效果受到嚴重影響。除了在資金方面的保障機制之外，完善的考核管理機制會直接影響鄉村體育扶貧工作的落實成效。在現階段的鄉村體育扶貧工作中未能建立健全系統的考核管理機制，導致體育扶貧工作的監督管理中仍然存在許多問題[3]。當前對于鄉村體育扶貧的考核工作，主要從體育設施方面進行，但是對于組織鄉村體育活動、爭取資金等工作的考核力度不足，導致體育扶貧僅流于表面。

1.3只重視硬件設施建設

在農村體育扶貧工作當中，需要因地制宜，要對各地方的公共體育服務現狀以及特色體育資源、農民群體的體育健身需求等問題，事先進行綜合性考量，從而針對各項數據來制定精準且系統的體育扶貧計劃，才能全面促進農村地區體育事業的發展。但是很多地區的農村體育扶貧實踐當中，卻存在著體育幫扶方式單一、且過于呆板等問題[4]。例如：一些地在體育扶貧工作當中，只是把重心放在了公益性的公共體育設施建設方面，“重硬輕軟”只加強了體育硬件設施的建設，卻忽視了公共體育服務指導工作，對于農村體育活動開展、技能指導、文化宣傳、基層組織培育等軟性服務。體育建設工作落實實踐效果浮于表面，導致在推進體育扶貧工作時僅關注這些表面化數據，忽視了當地體育人口競爭實際需求，致使供給需求之間存在錯位和偏移。

2.鄉村振興背景下體育扶貧工作積極落實的意義

2.1鞏固鄉村脫貧成果

在當前鄉村振興背景下體育扶貧工作積極落實，是實施打贏脫貧攻堅戰中有效推動力，體育鍛煉是保障農民群眾擁有健康體魄的關鍵，體育對于中國健康事業發展來說有著不可忽略的基礎性作用，能夠保障全民健康的有效落實。體育是鄉村健康扶貧、實現鄉村振興的關鍵途徑，只有推動廣大農民群眾參與到體育鍛煉中[5]，進一步提高廣大農民群眾身心素質，實現廣大農民群眾的身體健康水平指數的進一步優化，才能實現真正意義上的鄉村振興。同時，在鄉村振興背景下體育扶貧工作的貫徹落實，還可以讓農村醫療保障制度單一的問題，得到有效解決，從而全面地打造農村健康新格局。

2.2落實鄉村經濟脫貧工作

深挖體育產業能夠為鄉村人民群眾帶來額外收入。傳統的體育扶貧方式大多包括國家體育部門為其建設場地、幫助村落購買體育器材并提供相應的資金支持。隨著社會發展逐漸在原有的體育扶貧方式上不斷進行優化創新，使得體育扶貧方式得到進一步拓展，充分挖掘鄉村體育產業，實現體育產業的橫向拓展，從而增加農民收入[6]。例如：可以在鄉村范圍內開展體育休閑產業、旅游產業，使得體育扶貧和自然地理環境相結合，利用自身的地理環境優勢，借助自然資源開展徒步、攀巖等新型戶外體育運動，將城市人口消費優勢、運動優勢與體育資源優勢充分結合，在最大程度上發揮鄉村體育資源的積極性，實現鄉村體育產業的橫向帶動，進一步擴大體育扶貧產業覆蓋面，增加廣大農民群眾收入，從而實現鄉村經濟的可持續健康發展。

2.3實現鄉村文化脫貧

體育可以看作是一種強身問題的途徑，同時也是一種生活方式，作為文化的一部分，對于實現鄉村文化脫貧來說至關重要[7]。體育扶貧助力鄉村振興充分結合自身村落文化，依據相關要求要加強鄉村體育公共文化服務建設，促使鄉村公共文化體育設施符合國家標準，體育扶貧和文化扶貧之間具有同步性和一致性，正是由于體育充分展現出健康、積極、競爭的文化表征。廣大農民群眾在進行體育鍛煉時不僅能夠接受現代體育文化，從而有利于提高廣大農民群眾整體素身體素質水平，保障其擁有健康體魄，并在這一過程中傳輸積極的文化價值觀。通過公平、遵守規則的體育精神引領其形成高尚道德氛圍。例如：一些地區所舉辦傳統和現代體育活動，舞龍、舞獅、乒乓球、足球、羽毛球等豐富的體育活動，不僅有效地提升了廣大農民群眾的身體素質，也使得廣大農民群眾有了更為充實的精神文化生活。

3.鄉村振興背景下體育扶貧工作的實施路徑

3.1創新扶貧模式，多維度落實體育扶貧

當前鄉村振興背景下體育扶貧工作的實施模式主要是向其提供資金、設施和器材，僅停留在表面的簡單幫扶模式，而其他體育扶貧模式、例如：體育+旅游、體育+產業等模式應用力度弱、挖掘程度不夠，導致體育扶貧工作模式過于呆板和單一，因此要創新扶貧模式，通過挖掘多維度立體化的多樣扶貧模式，促使體育扶貧實施廣度深度在原有基礎上進一步拓展。例如：可以發展體育加文化健康的扶貧模式，通過文化宣傳和體育理念的灌輸，促使廣大農民群眾群眾能夠自主參與到體育鍛煉中并自發建設體育基層組織，使得體育健身文化科學健身知識能夠在廣大農民群眾中自發傳授，建立起終身體育的健康意識。相關基層部門需舉辦周期性體育活動，提高鍛煉積極性，在提升身體素質水平的基礎上豐富鄉村文化，推動鄉村文化建設使得鄉村健康扶貧工作能夠取得最終成效。從實際情況出發來看，發展多樣化的扶貧模式能夠充分利用當地的獨特資源、優勢體育資源等，舉辦具有地方特色的體育賽事，突出休閑旅游運動的特征，使得鄉村經濟和文化能夠同步發展。在建立健全體育產業鏈、推動體育產業發展時培養群眾體育技能，使得當地鄉村人民群眾能夠具備體育產業行業就業的一技之長，能夠獲得經濟收入。除此之外，要緊密結合體育扶貧和農村養老產業。通過這一扶貧模式的落實使得農村老年群體體育生活更加充實，充分發揮鄉村振興背景下體育扶貧工作的積極作用，優化體育服務產業整體推進水平。

3.2樹立正確價值理念，深化體育扶貧工作認識

對于體育扶貧工作的價值認識，直接關系到該項工作的落實，只有正確樹立為其志明實踐目的，并規定相應的行為選擇，才能充分發揮鄉村振興背景下區扶貧工作的積極作用。鄉村振興背景下體育扶貧工作落實，先要對該項工作有正確理念認識，拋棄傳統的狹隘扶貧思維，以大扶貧工作理念貫徹扶貧實踐工作落實，同時還要樹立以廣大農民群眾為主中的體育健康發展理念，要積極地全面去推進鄉村體育扶貧工作的落實與實踐。廣大農民群眾才是鄉村振興背景下體育扶貧工作當中的主體，是體育扶貧政策落實客體，要將實現廣大農民群眾全面發展，作為現階段體育扶貧工作的關鍵點。只有在全面地了解了廣大農民群眾的實際體育需求下，才能制定出符合廣大農民群眾實際體育需求體育扶貧發展措施，來開展鄉村體育服務供給，從而才能有效地實現農村體育治理的科學化與現代化。此外，要牢牢把握其他政策工作與鄉村振興之間的邏輯關系，使得體育扶貧工作和其他鄉村振興政策有效銜接以長期發展的目標落實體育扶貧工作，不僅致力于體育事業發展，同時要將體育扶貧工程置于整體予以考量，使得體育扶貧舉措充分融入鄉村社會、經濟、文化等方面的立體化建設。

3.3細化扶貧政策，建立扶貧鏈思維

法制是保障體育扶貧工作系統落實規范推進的關鍵舉措，使得各級政府能夠正是體育扶貧工作的重要性，對其有充分認識并承擔相應義務和責任，保障廣大農民群眾參與體育的權利。當下體育扶貧工作在精準性方面仍然存在許多問題。體育扶貧工作不是一蹴而就的，其開展時間持續性較長，需要以循環漸進的方式來開展。隨著鄉村體育旅游的發展，使得體育扶貧精準性，有著不可忽略的獨特優勢。當前應加快特色體育旅游建設，要提高體育扶貧工作的精準性，不僅要體現在與建檔立卡貧困戶精準對接等方面，同時還需細化并加強鄉村人員可執行性能力方面。除此之外，體育扶貧工作政策，還需要進一步地進行細化，要對重點幫扶對象以及其各項數據指標作出詳細具體說明，要及時地去發展體育扶貧工作過程中的問題，并及時地調整與完善。在此基礎上要建立健全體育扶貧點工作落實方案，樹立相應思維。在政策保障的大背景下，群眾性體育賽事逐漸向鄉村地區傾斜，但舉辦場次仍然有限。從多年持續在鄉村地區開展的體育賽事出發不難發現，這些賽事的開展能夠促使鄉村地區基礎性建設得到完善、提高鄉村地區人員服務能力水平并提升地區知名度，推動體育產業發展，從而帶動體育產業鏈的拓展，為其提供更加豐富的收入來源。

3.4加強設施管理，健全產業發展政策

雖然在鄉村振興發展背景下，不少地區的體育設施有了很大的完善，但是現階段的體育扶貧工作中仍然還需要注重體育軟硬設施建設。在供給側結構性改革的基礎上，要不斷加強設施管理力度，促使體育設施的供給水平能夠進一步得到提高。首先要在設施的數量和規模上落實，通過多元化渠道籌集資金，來加大農村地區的體育場地設施建設，使得多元化的體育設施供給模式能夠順利完善。同時還要注重公共體育服務指導人才的引進，要為廣大農民群體提升專業的化的體育公共服務，科學地指導廣大農民群眾參與各類體育活動，以使廣大農民群眾多元化體育需求得到滿足度。同時，要對體育活動開展布局進行調整優化，幫助廣大農民群眾開展豐富多彩的體育，讓廣大農民群眾能科學的開展體育活動。

4.結語

鑒于當前農村體育扶貧工作當中所存在的問題現狀，鄉村振興背景下的體育扶貧工作需要拓展其落實規模，要利用豐富多彩的體育活動，來提高廣大農民群眾參與體育的興趣，不斷提升廣大農民群眾的整體健康素養水平，通過多元化模式的應用來催生更多體育經濟發展效益，從而進一步鞏固脫貧攻堅成果，打破農村體育扶貧工作推進當中，所存在的認知、理念以及實踐困境，從而提高農村的體育經濟效益，全面實現鄉村振興。

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