高校治理結構中思想政治教育的價值實現研究

鄧璐璐

摘?要：當前，社會各界對思想政治教育在國家治理現代化中的作用予以肯定，是思想政治工作乃至社會綜合發展的支撐。故在高校教育體系中，大學生思想政治教育屬于最為重要的組成部分，被視為輔助高校治理優化的關鍵性要素。基于此，本文以發揮大學生思想政治教育治理輔助價值為目標，從實際出發，探討高校治理結構中，大學生思想政治教育的價值實現路徑。

關鍵詞：大學生思想政治教育；高校治理結構；內在邏輯；工作協同

中圖分類號：G4?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.19.080

0?引言

大學生是國家發展中重要的后備力量，提高大學生政治覺悟與實踐能力至關重要。故需要深化大學生思想政治教育改革，發揮實踐工作價值。大學生思想政治教育是重要的意識形態治理手段，亦屬于高校治理結構不可缺少的一部分；探索該工作在高校治理結構中的價值實現路徑，對提高教育水平而言極為關鍵。因此，研究此項課題，具有十分重要的意義。

1?大學生思想政治教育與高校治理結構的內在邏輯關系

為完成“立德樹人”根本任務，實現“三全育人”目標，高校必須高度重視大學生思想政治教育；這一工作具有思想整合、政治引領、人格塑造、凝聚人心、服務大局的多重功能。新時代，黨和國家對大學生思想政治教育提出了新的要求，這一工作的極端重要性以及緊迫性進一步提升。大學生思想政治教育成為影響高校工作水平、系統運行質量以及有序發展能力的關鍵性因素；也成為高校治理結構的核心要素。思想政治教育具有加速國家治理現代化的重要作用，大學生思想政治教育也同樣可發揮深化高等教育改革、優化高校治理模式、提升高校治理效能的重要作用。想要發揮大學生思想教育在高校治理結構中的特殊功能，達到綜合效益最大化，就必須深入研究其價值實現路徑。基于此，必須明確大學生思想政治教育與高校治理結構的內在關聯，通過挖掘二者的邏輯聯系為做好價值實現提供依據。

第一，價值目標一致性。作為一種柔性治理手段，大學生思想政治教育能依靠思想引領、觀念引導達到思想行為管理效果，進而與其他治理形式共同承擔高校治理責任。所以，從歸屬上來看該項工作歸屬于高校治理體系，是高校治理結構中不可或缺的組成部分。這就意味著大學生思想政治教育與高校治理結構之間擁有價值目標一致性，二者的這種合目的性為雙方協調發展奠定堅實基礎，也為高校治理結構中大學生思想政治教育的價值實現提供了可行性依據。總體而言，無論是大學生思想政治教育，還是高校治理結構實施都以培養高素質人才和促進高校有序發展為目標，它們都服務于育人工作也都旨在促進高校戰略目標實現。

第二，主客體同一性。從工作性質上來看，大學生思想政治教育是基礎性育人工作，而高校治理則屬于事務性管理工作；后者可以干預和指導前者，能夠為前者的順利實施提供保障。大學生思想政治教育目標的順利實現，需要思政教育隊伍（高校教職工）作為主體對客體（大學生）進行教育和影響；高校治理需要校領導、教職工以及學生社團組織做好學生管理服務。由此可見，二者擁有同一主客體。

第三，實施內容相同性。大學生思想政治教育與高校治理結構的內在聯系還體現在內容重疊方面，前者具有教育內容豐富多樣的特征，后者同樣有著內涵豐富性。心理情感、思想觀念、行為規范、精神品格是大學生思想政治教育內容的基本形態其內容維度涉及道德觀、價值觀、世界觀和人生觀；與高校治理結構運行的思想性要求基本重疊，從內涵上擁有相同性。

2?大學生思想政治教育與高校治理結構的有機結合要求

高校治理結構中大學生思想政治教育的價值實現需要強調二者有機結合，明確雙方價值協同。此時，應該對大學生思想政治教育的高校治理結構組成要素身份加以審視，著力改變教育過程中只注重工具性價值，忽視人文性與目的性的錯誤傾向，以便激發這一教育工作輔助高校治理的重要作用。基于此，在推進大學生思想政治教育與高校治理結構有機結合的過程中，相關工作人員應該采取以下操作。

2.1?凸顯思政教育工作管理功能

正如前文所言，大學生思想政治教育是一種柔性治理手段，所以該項工作具有“軟管理”功能。與制度、紀律等“硬管理”元素相比，大學生思想政治教育主要作用于思想意識、道德修養層面，能以教育教學為載體干預學生的思想和行為，達成管理目標。實踐中，大學生思想政治教育真正做到了統籌兼顧，實現了多渠道、多部門、多層次全面推進，完成了校園治理全方位共同發力目標。推動大學生思想政治教育與高校治理結構有機結合，還需要充分調動廣大師生積極性，引導學生自律從而彌補他律模式的不足；更需要在校園治理觀念中融入思想政治教育元素，潤物細無聲地實現全面滲透、深入融合，保障大學生思想政治教育實現治理輔助價值。

2.2?基于人本思想實現價值同構

現代高等教育中，以人為本是最基礎的觀念也是最核心的目標。無論是大學生思想政治教育，還是高校治理工作都必須在這一觀念的指導下實施。高校治理設計多個部門，需要從整體性、能動性、有序性角度出發打造思想行為系統；而大學生思想政治教育也同樣是獨立運行的系統，這兩個系統得以有機結合必須以價值層面的一致性為前提，所以以人為本是二者價值同構的核心。從系統規模來看，高校治理大于大學生思想政治教育，但若想要實現二者有效協同就必須在保證系統價值目標一致的基礎上確保大學生思想政治教育與高校治理結構中的其他子系統有效融合。

2.3?推動長效互補機制建設完善

從本質上來看，高校治理結構中大學生思想政治教育的價值實現必須構建良性關系，即確保二者能夠互聯、互動、互補。為達到這個目標，需要積極推動高校治理機制完善，發揮制度整合效能，規范、協同大學生思想政治教育。而且，還應該突出大學生思想政治教育的治理輔助功能，以長效化參與保障機制為支撐，讓該項工作參與高校治理成為常態。

第一，建立健全責任分擔機制；著眼大學生思想政治教育與高校治理結構的良性互動關系，以發揮協同治理優勢、彰顯思政教育柔性管理功能為目標，構建責任共擔、主體互動、剛柔并濟、目標統一、價值同構的高校治理機制。

第二，建立健全良性溝通機制；為確保大學生思想政治教育工作深度參與高校治理，必須發揮這一治理結構組成要素的輔助與支撐功能，深化細節與整體的有效互動，即實現高效溝通；著力打造多維立體溝通平臺，營造暢通和諧溝通氛圍，積極改善溝通協商環境，為實現距離溝通提供保障。

第三，建立健全多種激勵機制；大學生思想政治教育未能深度參與高校治理與教育主體的治理積極性不高有直接關系，所以想要實現二者有機結合推動大學生思想政治教育價值實現，就必須進一步通過物質、精神、發展等激勵手段完善激勵制度。

3?高校治理結構中大學生思想政治教育的價值實現路徑

發揮大學生思想政治教育的輔助治理功能，使其在高校治理結構中的價值得以實現，還必須切實推動主體優化、評估完善。所以，在探索大學生思想政治教育價值實現路徑時，要求相關工作人員從師生作用發揮以及治理績效應用兩方面著手深入探究。

3.1?夯實主客體共同發力基礎

高校治理結構中，思政教育工作隊伍與學生組織都扮演著十分重要的角色。雖然，在高校治理以及大學生思想政治教育工作中師生的身份屬性并不相同，但作為實踐工作的主客體他們都具有影響工作質量的能力，都是保證后者治理輔助價值實現的重要力量。高校治理結構中大學生思想政治教育的價值實現需要主客體共同發力，所以必須采取以下措施夯實發力基礎。

3.1.1?教育隊伍參與管理

實際作業環節，提高思想政治教育隊伍參與高校治理的質量和效率需要從優化頂層設計、實現全員聯動和樹立優秀典型三方面著手夯實主體發力基礎。

首先，促使思想政治教育工作者主動參與。高校應該從優化治理結構、提高治理效能，保證大學生思想政治教育價值實現的角度出發優化頂層設計，為思想政治教育工作者積極投身治理工作鋪平道路。此事需要從長計議，高校必須統籌全局，結合實際探索出最適宜的參與保障方法，使大學生思想政治教育高質量參與高校治理。比如，豐富教師培訓內容、圍繞高校治理觀念、方法、目標開展針對性培訓；重構思想政治教育隊伍績效考核指標體系，將高校治理工作相關內容納入其中；實現說服教育常態化，打造長效化溝通疏導以及示范引導機制，持續傳遞高校治理相關信息。

其次，促使思想政治教育隊伍系統整合。這一環節，要求高校關注思想政治教育工作者的特殊身份——他們既是高校治理對象，也是該項工作的核心參與者。事實上，大學生思想政治教育軟管理功能發揮，需要以思想政治教育隊伍承擔高校治理方案執行責任為支撐。所以在推動大學生思想政治教育價值實現的過程中必須關注思想政治教育隊伍的特殊身份，兼顧思政教育的雙重功能，基于思政教育隊伍的整體聯動和系統化整合為有序開展高校治理工作提供保障。

最后，促使思政教育參與治理典型建設。在黨的工作中樹立典型，通過發揮典型帶頭示范作用促進實踐提質增效十分常見。這一方法常用于大學生思想政治教育工作，也被廣泛應用于高校治理工作。所以，實現大學生思想政治教育的治理輔助價值時以發揮典型示范作用為切入點十分可行。此時，需要確保大學生思想政治教育隊伍提高覺悟，做好參與高校治理的充分準備；也要求高校從日常工作著手挖掘、塑造優秀典型，做好榜樣示范管理準備。比如，深化信息反饋與整合，依靠大數據技術為典型塑造與挖掘提供支撐；組織多元交流活動，總結工作經驗、整合實踐案例；利用新媒體平臺與傳統媒體渠道大力宣發，廣泛宣傳優秀典型事跡等。

3.1.2?高校學生參與管理

大學生思想政治教育助力高校治理價值的實現，還需要強調學生這一客體的有效參與。所以，在高校治理結構中凸顯學生以及學生組織的重要性十分必要。

一方面，高校應該對學生的自主意識進行有效培育，基于科學引導激發學生參與高校治理的積極性，從而達到促進學生成長與優化高效治理的雙重目的。學生自主意識培育過程中，高校既需要幫助學生正確認識學校的權力運作機制，提高他們對權力性質的認可度，并且形成權力監督意識；又需要幫助學生樹立自覺維護高校利益意識，即在校期間積極參與內部治理，離校后主動維護高校形象。從當前情況來看，學生的自主意識與綜合能力越高，參與校園治理的興趣越濃厚。若學生缺乏自主意識和獨立意識，則大多不具備主動參與高校治理的意愿與能力，對這一工作的態度也比較消極。基于此，高校應該大力培養學生的法律意識以及“主人翁”意識，通過引導學生制度性參與夯實高校治理的主體基礎。比如，定期組織道德、法治、政治教育；拓寬大學生參與高校治理的渠道；完善大學生參與高校治理的保障機制；開發大學生參與高校治理的平臺。

另一方面，高校治理過程中需要高度重視學生組織的力量發揮，通過有效培育和管理學生組織進一步拓展在校生參與高校治理的途徑，從而為高校治理結構中大學生思想政治教育的價值實現提供有力支持。實踐中，要求校領導革新思想觀念，以切實提升學生組織參與校園治理有效性為導向，為學生組織提供更為廣闊的實踐空間以及更為豐富的資源支持。同時，高校也應該通過細化規章管理制度為學生組織自我完善、自我發展提供有力支持，基于組織架構以及權力行使方式革新與時俱進地推動學生組織深度參與校園治理。此外，高校還需要明確學生組織參與高校治理的范圍、內容、形式與方法，打通利益訴求表達渠道，完善學生參與激勵機制。比如，打造全覆蓋式學生參與校園治理保障體系；以學代會、服務熱線、匿名郵箱、微信公眾平臺為載體拓寬反饋渠道；基于“物質+精神+情感”復合激勵方式肯定學生參與高校治理的作用。

3.2?推動治理績效評估體系完善

現階段，高校治理結構中大學生思想政治教育的價值實現還需要完善評估。此時。要求高校將大學生思想政治教育因子融入高校治理績效評估體系，通過重構績效評價指標、重設指標權重凸顯大學生思想政治教育工作的治理輔助功能。為此，高校領導層需要嚴謹審視大學生思想政治教育參與高校治理后的工作效果，以客觀評價、全面管理目標打造針對性評價指標和權重，利用細化量化考核實現高質量評估，以便讓評價結果具備總結、參考和指導效力，能夠為進一步優化實踐提供輔助。與此同時，高校也應該關注大學生思想政治教育作為高校治理結構組成部分的特殊身份，以客觀反映其結構支撐效能為目標進一步深化評價指標內容以及權重設計，將思想政治教育因子納入高校治理績效評估。這一環節，必須做好否決指標設置，基于公開、客觀、公正原則評價，通過全程追蹤以及實時反饋保證績效評價可靠性。

4?結束

大學生思想政治教育工作一直備受關注，這一工作不僅具有育人價值還有著輔助高校治理、推動社會治理優化的重要作用。在高校發展中，切實發揮大學生思想政治教育支撐高校治理結構優化的作用，需要深入挖掘二者內在邏輯聯系；還需要及時更新觀念，推動大學生思想政治教育與高校治理價值同構，更應該積極發揮師生作用和機制價值。

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