軍民融合視角下中職學校“一核六驅”國防教育模式探索

【摘要】本文針對目前職業學校國防教育普遍存在國防教育重視程度不足、軍地協同開展教育程度不高、國防教育資源配備不齊、國防教育內容和形式單一等問題，論述圍繞軍地共同建設國防教育特色班，從組織管理、師資建設、課程建設、班級管理、教育活動、文化滲透等六個方面，探索軍民融合共同推進中職學校國防教育的實現途徑，以點帶面全面提升學生的國防意識、國防素養，為實現“中國夢”“強軍夢”做貢獻。

【關鍵詞】軍民融合 國防教育 國防教育特色班

【中圖分類號】G63 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2023）26-0052-04

當今國際形勢紛繁復雜、多方勢力交錯、多元文化融合，世界正處于百年未有之大變局中。中國作為日益強大的社會主義大國，維護國家政治安全和社會穩定任務異常艱巨。強國必須強軍，軍強才能國安，加強全民國防教育、增強全民國防觀念勢在必行。學校國防教育是全民國防教育的基礎，擔負著傳授學生國防知識、增強學生國防意識、提升學生國防觀念、提高學生國防素養的重要使命，并貫穿各個教育階段。職業教育是與普通教育同等重要的教育類型，中職學校是職業教育的主要承載者，應當充分挖掘自身特色與優勢，探索職業教育與國防教育有機融合的途徑，提高學生的國防素養，為國防助力。為此，柳州市交通學校（以下簡稱我校）與柳州市多個縣（區）人民武裝部一起，共同探索“一核六驅”國防教育育人新模式，即以建設國防教育特色班為核心，通過凝聚組織管理、師資建設、課程建設、班級管理、活動育人、文化滲透六大“驅動”合力，培養兼具國防軍事素養和專業技能的技術型后備兵員，以部隊力量促進學校國防教育效果提升，以學校力量促進部隊所需人才的培養；同時，不斷拓寬學校國防教育的輻射面，以點帶面推動全校國防教育的規范化、具體化、常態化，全面提升學生的國防意識，提升學校整體國防素養，進而使學校形成國防教育特色育人品牌。

一、中職學校國防教育存在的問題

國防教育功在當代，利在千秋。國防教育是一個有計劃性的系統工程，應當貫穿于學生學習、生活的每個環節。但目前部分中職學校開展國防教育仍存在一些問題。

（一）對國防教育的重視程度不足

部分中職學校雖然在不同程度上開展了國防教育，但是對開展國防教育的重要性認識不足，未能從立德樹人的高度理解和把握國防教育的重要意義。部分中職學校將國防教育視為單個行政部門的管理職能工作，未能將國防教育作為全校性的重點工作來推進，沒有從培養國防后備力量的高度去研究部署，導致國防教育更多的是灌輸式教育，日常國防教育開展較少，國防教育氛圍不夠濃厚，滲透式教育不足等。

（二）軍地協同開展教育程度不高

國防教育不是學校一方的單打獨斗，需要部隊與學校雙方共同努力，但目前多數地區軍地協同開展國防教育的程度不高，主要表現在兩個方面。一是部隊參與國防教育的程度較淺，部隊參與學校國防教育的形式以協助學校開展新生軍事訓練和國防教育專題講座為主，參與力度不夠，未能從人力、場地、資金等方面與學校形成教育合力；二是部隊人才需求未能成為學校國防教育的努力目標，學校國防教育多數以新生軍事訓練、國防理論和愛國主義教育為主，對部隊所需人才培養的針對性不強，加上由于條件限制，針對有入伍意愿的學生，無法根據部隊的人才需求，對其進行兼具國防素養和專業技能的后備兵員培養。

（三）國防教育資源配備不足

教育資源也稱教育經濟條件，即教育人力資源、物力資源和財力資源的總和。目前，部分中職學校存在國防教育資源不足的問題，影響國防教育的時效性和持續性。一是人力資源不足。加強軍事教師隊伍建設是中職學校國防教育的關鍵，但在部分中職學校，擔任國防教育（新生軍事訓練除外）的教師以校內非專業教師為主，有專業知識的兼職教師為輔，缺乏具有專業知識的專職教師作為學校國防教育的中堅力量。二是物力資源不足。多數中職學校國防教育實訓場地、器材（械）不能滿足教學需要。三是缺乏資金預算保障。多數中職學校未設立專項資金，或者設立專項資金后專款專用的政策沒有得到有效落實，經費使用率偏低，無法保證國防教育需求，國防教育的校園文化建設投入偏低。

（四）國防教育內容、形式單一

近年來，隨著國防教育宣傳深入人心，很多中職學校逐步將國防教育提上日程，但仍然存在教育內容和形式單一的問題。大部分中職學校將國防教育定位為學生愛國主義教育和崇軍尚武精神教育等思想政治教育，很少能夠從立德樹人的全局角度進行研究部署，更沒有站在培養國防后備力量的角度進行教育。在實際教育教學中，國防教育普遍存在的問題有教育內容單調、涉及面窄、內容陳舊；缺少與專業教學、趣味教學的有機結合；教育缺乏計劃性、系統性，以理論教學為主，且理論教學深淺不一，實踐性不足；日常國防教育開展較少等。

二、“一核六驅”國防教育育人模式的實施

“一核”，即我校與軍地共建國防教育特色班。我校面向在校學生開展問卷調查，并前往部隊開展實地調研。根據調研結果發現，部隊急需具有專業技能且具備國防、軍事素養的新兵，中職生具有強烈的入伍意愿，但沒有機會接受針對性的國防教育。因此，我校依據職業學校特點，與柳州市多個縣（區）的人民武裝部深度合作，共同探索軍地協同開展國防教育的突破點，根據部隊對汽車運用與維修、新能源汽車運用與維修、無人機操控與維護、船舶駕駛等專業人才的需求，依托我校相關專業，軍地共同建設與專業相結合的國防教育特色班，如汽車運用與維修專業（國防教育特色班）、新能源汽車運用與維修（國防教育特色班）專業、無人機操控與維護專業（國防教育特色班）等，軍地共同招收、選拔有入伍意愿的初中畢業生，共同對學生進行專業技能培養和國防軍事素養培養。

“六驅”，即為做好國防教育特色班的建設，我校從組織管理、師資建設、課程建設、班級管理、活動育人、文化滲透等六個方面凝結驅動合力，破解中職學校國防教育存在的問題。

（一）完善組織機構設置

我校圍繞立德樹人根本任務，將國防教育納入學校重點工作，通過完善組織機構設置，充分發揮學校對學生國防教育的主陣地作用。我校成立了學校黨政領導為組長、分管校領導為副組長的國防教育組織領導機構，負責學校國防教育工作的總體規劃、統一部署；下設學生工作和安全保衛科專門開展學校國防教育研究、聯系縣區人民武裝部共同推進國防教育工作；教務科研處聯合公共基礎部按照領導小組指導精神，安排國防教育教學計劃，保證學校國防教育的整體性和系統性。我校聯合地方人民武裝部每年分別投入一定專項經費用于國防教育，并落實專款專用，用于購置國防教育專業器材（器械）、國防教育特色校園文化建設，以及開展國防教育特色班相關活動、班級建設等，保證國防教育得以順利開展。此外，我校還制訂并落實《學校國防教育工作實施方案》《國防教育辦公室建設方案》《柳州市中職階段后備兵員培養試點實施方案》等方案，每年制訂詳細的國防教育專項工作計劃，從而在制度上保證國防教育的順利開展。

（二）軍地共建國防教育師資團隊

一支政治素養過硬、專業能力精湛、育人水平高超的教師隊伍是學校提升國防教育效果的關鍵。根據專業技術型后備兵員的培養需求，我校打造“專職班主任+科任老師+專兼職軍事教官”的師資團隊，從日常管理、專業教學、軍事教育等三個方面構建堅實的育人隊伍，在人力資源上保證職業教育與國防教育雙軌并行。

國防教育特色班科任教師的配備與普通班級一致，但班主任選拔采用競聘制，由相關責任科室按照標準擇優選用；班級的軍事教官則從國防教育師資隊伍中選拔。我校國防教育師資隊伍構成如下：引進具有豐富軍事教育經驗的退伍軍官（副團級）作為專職教官，保障學校國防教育的專業性；招聘一批高學歷退伍軍人，在充實國防教育專職教師力量的同時優化師資結構，營造“以老帶新、以長補短”的人力資源環境；組建優質兼職教官隊伍，聘請現役軍官、退役軍官定期或不定期進行授課、指導。為了確保班級軍事教官的穩定性，我校專門為其搭建成長平臺，選派一批專業素質高的專職教官，到軍事院校進行專業學習；同時，從崗位、待遇、職稱等方面為其做好服務，提高其教育教學的積極性，從而以強大的師資力量促進學校國防教育的開展。

（三）構建“專業+國防”特色課程體系

針對人才培養需求，我校在保證國防教育特色班進行文化課教學的基礎上，與柳州市的縣（區）武裝部一同制訂教學計劃，通過“軍事集中訓練、專業分班學習”的方式，開展“文化課+專業課+軍事課”三課協同培育國防后備力量。區別于普通專業學生，國防教育特色班學生除了參加公共基礎課、核心專業課、勞動教育課的學習，還需要進行軍事方向課程的學習。軍事方向的各門課程側重點不同，公共基礎課程突出素養教育，以全面提升學生的文化基礎素養；核心專業課突出技術技能，以提升學生主修專業的技能水平，要求學生在校期間至少取得一本職業技能登記證書；修學國防理論課程和國防技能課（軍事訓練課程），包括軍事思想、輕武器、軍事體育、綜合演練、器械訓練、格斗等11門課程教學和訓練科目。課程體系中各個課程板塊的課程內容、教學活動和分配比重等，都根據國防教育特色班學生的人才培養目標進行設置。

為優化國防教育特色班的課程建設，我校還開設專業教學與軍事教學高度融合的特色課程，如“我是空中偵察兵”，主要面向無人機操控與維護專業國防特色班學生開設，學生通過課程學習可以實現專業學習和軍事技能的提升。另外，教師在實施非軍事方向課程時，還注意從學科內容中挖掘國防教育元素，持續探索公共基礎課程、核心專業課程與國防教育同向同行的有效途徑。

（四）推行準軍事化管理

準軍事化管理即非軍事化部門參照軍隊的軍事化管理，模擬軍隊的體制和制度，編制與軍隊管理相類似的組織機構，同時制訂與軍隊隊列條令、內務條令、紀律條令相似的整套規章制度，實行高度集中、嚴格要求、令行禁止的管理方式，體現軍隊的風格、軍人的品質。為推進準軍事化管理，我校圍繞“五個統一”的要求，對依托不同專業開設的國防教育特色班進行統一編班、統一形象、統一食宿、統一授課、統一訓練；參照部隊一日生活制度，結合學校實際，制訂并實施國防教育特色班學生《一日生活制度》，明確從起床至就寢的時間及事項要求，如內務整理時間及要求、早訓時間及要求、就餐時間及要求等，并實行量化考核；參照軍校見習連模式，實行《“班、排、連”逐級管理制度》，每個宿舍為一個班，設班長1人，從宿舍中選出；每個行政班級為一個排，排長從班級中選拔，進行相應日常管理；將同一年級的全部國防教育特色班級劃為一個連，連長由優秀留校實習教官擔任。班長、排長、連長定期輪換，學生的任職情況可以納入學生綜合素質評價。學校結合學生的學業進展和日常表現，定期或不定期組織骨干集訓，以培養學生的責任感、集體觀念、管理能力和指揮能力。

（五）開展多樣化國防特色活動

我校通過開展豐富多樣的國防教育活動，為學生營造良好的國防教育氛圍。一是與部隊合作開展特色國防活動。比如組織學生參觀軍營基地，讓學生到部隊體驗生活；與部隊聯誼，建立德育基地，配合部隊前往各中學擔任軍訓實習教官等。二是充分利用重大節日開展教育活動，如八一建軍節組織學生參觀軍事博物館、清明節組織學生祭掃烈士墓、國慶節進行訓練展演等，以豐富學生的生活，厚植其愛國強軍的國防意識。三是組織學生配合團委開設國旗護衛隊、護校隊、隊列班等社團，吸納更多對國防軍事感興趣的學生參與其中。四是開展國防教育主題班會課和專題講座，引導學生關注國際熱點和時事政治，增強學生的憂患意識，使其深刻感受“國無防不立、民無防不安”的緊迫感。五是在朗誦比賽、讀書活動、社團活動、演講比賽中融入國防元素，以豐富學生的課余生活，同時豐富國防教育內涵，讓學生在潛移默化中接受愛國主義、民族主義、革命英雄主義的精神教育。六是在校園內開設國防教育宣傳專欄，讓學生從中了解軍事、國防教育知識，以增強國防教育效果。我校通過開展豐富多樣的活動，注重發揮學生的自我教育、自我管理和自我服務功能，使國防教育達到事半功倍的效果。

（六）營造國防教育特色校園文化氛圍

環境育人，潤物無聲。我校重視國防教育外顯文化建設，將軍旅文化融入國防教育特色班的教室、宿舍校園環境建設中。一是按照部隊軍營建設對班級宿舍進行改造。宿舍外部按照軍旅風進行統一設計，營造軍營氛圍感；內部模擬部隊營房建設，統一采購床單、被褥、水杯等內務用品，并按照部隊要求統一擺放物品。二是持續推進學校特色班級建設，打造包括“軍事志強班”在內的國防教育特色班級，學生可以根據班級特點對班級教室進行優化布置，豐富班級文化。三是加大校內國防教育宣傳，建設國防教育主題文化墻，校園正門的文化墻張貼國防教育宣傳內容，校園主干道的志善文化長廊凸顯國防教育特色和國防育人成果。學生在國防教育特色校園文化氛圍中通過耳濡目染，將國防教育軍旅文化入眼、入腦、入心。

“一核六驅”國防教育模式是我校在全民國防教育思想引導下，與柳州市多個縣（區）人民武裝部深度合作，結合中職學校特點探索出的國防教育育人新模式。國防教育特色班的建設是軍地共同推進國防教育的突破點，我校通過凝聚六大驅動力將灌輸與滲透相結合，對國防教育特色班學生進行專業培養，同時以點帶面在全校范圍內輻射教育效果，激發學生參軍入伍、投身國防的愛國情感，從而全面推進學校國防教育，為實現“中國夢”“強軍夢”做貢獻。

參考文獻

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注：本文系2023年度廣西職業教育教學改革研究一般項目“新時代強軍思想下中職學校‘一核五驅’國防教育育人模式研究與實踐”（GXZZJG2023B290）的研究成果。

作者簡介：劉海婷（1986— ），廣西上思人，管理學碩士，高級講師，主要研究方向為行政管理。