寧夏開放大學黨委書記劉煒:融合發展是開大戰略轉型的必然選擇

劉增輝

通過多年探索，寧夏開放大學提供了職業教育和開放教育高質量融合發展的“寧夏方案”。

關鍵詞 開放大學 職業教育 融合發展 職教本科

“開放教育與職業教育融合發展存在統一的價值訴求，有利于教育資源的整合與優化，有利于教育機制的改革與完善。這既體現了職業教育發展必須充分體現終身教育理念的內在需要，也是開放教育立足新發展階段實現高質量發展的必由之路?！比涨埃瑢幭拈_放大學黨委書記劉煒在與本刊對話時做出上述表示。

目前，全國有多所省級開放大學同時開展職業教育，深入探索兩類教育融合發展路徑，寧夏開放大學也是其中之一。寧夏開放大學（寧夏職業技術學院）是2002年由原寧夏廣播電視大學和寧夏重工業職工大學等學校合并組建而成，實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制。之后，寧夏農業學校、寧夏輕工職工中等專業學校等學校相繼并入。在多年的辦學歷程中，學校始終堅持開放教育、職業教育“兩條腿”走路，充分統籌優化雙模式下的辦學資源，使兩類教育相互扶持、相互助力，在人才培養目標、專業與課程、教學方式與學習方式、教學評價等方面形成了高度的統一。寧夏職業技術學院也成為國家示范性高等職業院校、國家優質?？聘叩嚷殬I院校和全國56所“中國特色高水平高職院?！绷㈨椊ㄔO單位之一，處于全國職教“第一梯隊”，成為寧夏職教領域的“領頭羊”。2023年7月，寧夏職業技術大學的申報與建設在緊鑼密鼓地推進，即將實現寧夏職教本科高校零的突破。

“協同、融通、融合是教育現代化的現實需要，是新時代黨和國家對教育發展的要求。通過多年探索，我們提供了職業教育和開放教育高質量融合發展的‘寧夏方案。”回顧學校的辦學歷程，劉煒表示，積極探索多種教育融合發展，是開放大學實現戰略轉型的必然選擇，也是培養造就創新型、復合型、應用型高技能人才的重要支撐，更是建設教育強國的積極實踐，應該成為開放大學的重要戰略目標。

融合發展是建設教育強國的迫切需求

在線學習：當前，協同、融通、融合成為教育領域的熱門話題，您認為原因是什么，這反映了怎樣一種趨勢？

劉煒：教育是一個復雜的系統，教育強國建設是一個復雜的系統工程。加快教育強國建設必須找準著力點，系統推進，重點發力。當前，教育事業高質量發展已經告別了單打獨斗、各自為政的時代。形式上實現協同、結構上實現融通、內容上實現融合，是教育現代化的現實需要，是建設教育強國的迫切需求，是教育高質量發展服務國家現代化建設的必然

選擇。

在線學習：我們知道，寧夏開放大學是“雙高”院校，學校是從何時開展職業教育的？

劉煒：21世紀初，隨著教育事業進入改革攻堅期，為進一步整合教育資源，優化教育結構，寧夏回族自治區人民政府于2002年決定整合寧夏廣播電視大學、寧夏機械技工學校、寧夏職工科技學院、寧夏重工業職工大學，創建寧夏職業技術學院，保留寧夏廣播電視大學牌子，并于2004年完成實質性合并，2005年寧夏農業學校并入學校辦學。

2006年后，學校又接連融合寧夏輕工業學校、寧夏農墾職工中等專業學校、寧夏人民武裝學校，進一步發展壯大。2020年12月，寧夏廣播電視大學正式更名為寧夏開放大學，開啟了學校發展歷史上的新征程。

在線學習：面對這么多職業院校的并入，學校確立了怎樣的發展思路？

劉煒：學校自合并辦學以來，實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制，始終堅持職業教育、開放教育“一體辦學、兩翼齊飛”的辦學理念，秉持“開放、包容、合作、發展”的辦學思路，力促兩類教育資源的深度融合。經過多年的辦學實踐，學校已發展成為一所集中高等職業教育、成人學歷教育和非學歷教育、繼續教育等辦學任務為一體的綜合性高等學校，承擔著健全寧夏職業教育體系、建設技能型社會的重要職責，肩負著構建寧夏終身教育體系、建設學習型社會的歷史使命。

學校充分發揮合并辦學前各院校的優勢特色，匯聚優質教育資源，對接區域經濟社會發展需求，建立完善專業動態調整機制，逐步發展形成了與寧夏“六新六特六優”產業發展高度契合，以工科、農科為主，兼具財經商貿、文化藝術、醫藥衛生、電子信息、紡織服裝等服務類專業建設體系。同時，重點支持培育一批專業建設基礎較好、特色明顯、畢業生就業率較高、與地方區域支柱產業和特色產業關聯度高的專業率先發展，增強專業與產業的耦合度，形成專業集群效應。目前，已建成國家、自治區和學校三級的“2+4+4”專業群梯隊發展模式，即2個國家級高水平專業群（畜牧獸醫、機電一體化技術專業群）、4個自治區級高水平專業群（畜牧獸醫、機電一體化技術、現代物流管理、健康管理專業群）和4個校級高水平專業群（物聯網應用技術、廣告藝術設計、服裝與服飾設計、安全技術與管理專業群）。完成校院兩級管理體制改革，為二級學院辦學賦予了充分的自主權，有效實現了專業群各專業與產業鏈各環節的無縫銜接。

兩類教育實現三大融合

在線學習：請您具體談一下，學校的開放教育與職業教育是如何融合發展的？

劉煒：寧夏開放大學是全國多所同時開展職業教育的省級開放大學之一，學校充分統籌優化雙模式下的辦學資源，使兩類教育相互扶持、相互助力，在人才培養目標、專業與課程、教學方式與學習方式、教學評價等方面形成了高度統一的形態，實現了開放教育與職業教育一體化發展，為寧夏構建系統完備的終身教育體系提供了堅強保障。

第一是人才培養方向逐步融合。寧夏職業技術學院依托“雙高計劃”建設項目，逐步打造了“一線雙元三體系”的人才培養模式，走出了多元化人才培養路徑，即以社會主義核心價值觀為主線，通過學校和企業兩個主體融合發展、協同共進，建立起“綜合素質培養、專業能力培養、創新創業教育培養”三大育人生態體系。寧夏開放大學依托覆蓋寧夏全區11個學院、13個學習中心的辦學體系，開設開放教育本科專業21個、?？茖I33個、成人?？茖I20個，已發展成為寧夏終身教育、在線教育、靈活教育和對外合作的主要平臺，自建校以來為各行各業培養輸送畢業生156771人，為構建寧夏終身教育體系、建設學習型社會做出了積極貢獻。相較于普通高校而言，開放教育和職業教育的人才培養目標更具實用性、基礎性和普適性，其最終的目的都是要不斷提升人的綜合競爭能力，促進勞動者潛能的開發，從而為不斷變革的社會提供優秀的勞動者。

第二是教育教學模式逐步融合。寧夏職業技術學院堅持以服務為宗旨、以就業為導向的辦學方向，教學行為相對單一，師生在課堂中或實訓基地面對面開展固定教學活動，從而滿足學生對技術技能學習提升的需求。而寧夏開放大學則采用現代信息技術支持的在線學習，是以學習者為中心、基于網絡自主學習、遠程支持服務與面授相結合的教育模式，能夠滿足不同學習者對學習形式、學習內容的多樣化需求。在融合發展的辦學實踐中，學校逐步拓展職業教育和開放教育的教學方式，職業教育各專業將企業真實實踐場景轉化為網絡課程資源；在開放教育教學平臺實現共享，不僅使區內外中高等職業院校能夠實現同步線上教學，同時也為開放教育學生提供了更為豐富的實踐教學資源。開放教育相關專業學生通過校內實訓資源，完成課程實踐，部分學生結合自身工作實際，依托學校職業技能鑒定中心考取相應的職業技能資格，實現課證融通，有效增強了學業獲得感。學校目前由30%以上的專職教師和40%以上的校外兼職教師同時承擔職業教育和開放教育教學任務，全體思政課教師均同時承擔職業教育和開放教育的思政課程和課程思政教學任務。開放教育近一半的基層辦學單位實現了職業教育和開放教育的同步發展，部分高職學生選擇通過開放教育平臺繼續獲得成人本科

學歷。

第三是信息化教學手段逐步融合。開放教育體系對教育資源的信息化建設非常重視，國家開放大學建有數字化、多媒體、交互式的學習平臺，寧夏開放大學配套建設了開放教育學習網絡平臺，設立社區教育、專技教育、開放教育、學分銀行等模塊，累計推送各類網上學習資源，包括在線課程1039門，校本課程89門，微課10116集，視頻92945集，提供了更優質的網上終身學習渠道。近年來，寧夏職業技術學院依托自治區“互聯網+教育”試點校建設項目，高度重視優質教學資源和網絡信息資源的利用，致力于“智慧寧職”建設，建成85間智慧教室和1個“智慧”指揮中心，打造數字化教育教學環境。先后與常州工程職業技術學院等東部發達地區院校、與吳忠市紅寺堡區職業教育中心等區內對口幫扶學校、與匯川服裝等合作企業實現了全方位的遠程教學指導和互動教學。使用“智慧課堂”“職教云”“藍墨云班”、超星爾雅通識教育等互聯網教學平臺，聯合企業推行“線上+線下”混合教學模式改革，完成國家高等職業教育畜牧獸醫專業教學資源庫和國家精品資源共享課“葡萄酒生產技術與工藝”建設，初步實現了“課堂用、經常用、普遍用”的校本特色數字化教學資源建設目標。學校獲批成為國家數字化學習資源中心會員單位。應該說，教育數字化已經成為開放教育和職業教育領域的普遍共識，也成為學校實現高質量發展、實現各類優質教育資源高效融合的重要保障。

在線學習：我國正在構建服務全民終身學習的教育體系。在這樣的背景下，您認為，開放大學是否應走多種教育融合發展之路？

劉煒：按照國家的導向要求，當前我國推進職普融通、產教融合、科教融匯的著力點就落在了職業教育、高等教育、繼續教育的協同發展上。各地方開放大學既具備高等教育的屬性、又具備繼續教育的屬性，是推動“三教”協同的重要載體，在學分互選、師資互聘、設施共用、學籍轉換等方面具有得天獨厚的優勢。開放大學是國家學分銀行制度和資歷框架建設的重要參與者，在個人學習賬號、學分累計制度與職業資格證書制度相鏈接，非學歷教育學習成果、職業技能等級學分轉換互認等方面積累了成功經驗，對于強化職業教育、高等教育、繼續教育有機融合形成了較為成熟的路徑?；诖?，開放大學積極探索多種教育融合發展是實現戰略轉型的必然選擇，也是培養造就創新型、復合型、應用型高技能人才的重要支撐，更是建設教育強國的實踐基礎，應該成為開放大學的重要戰略目標。

揭開寧夏職業教育新篇章

在線學習：目前，寧夏職業技術大學的申報與建設可謂緊鑼密鼓，職教本科高校建設對學校發展意味著什么？

劉煒：應該說，本科層次職業教育是我們繼“雙高計劃”院校建設和開放大學綜合改革之后面臨的又一次重大發展機遇，也是學校未來發展的新窗口、新動能。寧夏職業技術大學的建設是學?！叭蟾母锶蝿铡敝?，是全體師生員工的共同目標，需要披荊斬棘，繼續奮斗。職教本科建設對于我們而言并不僅僅是高職?？频纳壈妫皇瞧胀ū究频膹椭瓢妫巧鐣璧囊环N不可替代的教育類型。我們將成為寧夏構建縱向貫通、橫向融通的現代職業教育體系的“先行者”“先遣隊”，書寫新時代寧夏職業教育的嶄新篇章。對于學校自身發展而言，本科層次將為我們帶來更為優質的生源、更加雄厚的師資、更具競爭力的資源、更有影響力的未來。每一名寧職人、寧開人都是這場變革的親歷者、貢獻者和受益者。我們相信，隨著“三教”協同、“三融”理念的不斷深化，寧夏職業技術大學必將為寧夏技能型社會和學習型社會建設做出重要的貢獻。

責任編輯：周淼 ?郵箱：chinadisedu@zxxx.net.cn