“雙一流”背景下高校師德師風建設問題的思考

王琪 張寶徽 孟燕

［摘 要］ “雙一流”建設戰略的提出，對高校教師提出了更高的要求。無論是職業道德素養，還是專業技術水平，只有教師提高綜合素質，高校的綜合水平才能得以提升?；ヂ摼W時代，高校教師的職業道德失范問題引起了全國人民的廣泛關注。對高校的師德師風建設進行探討，希望管理部門和高校共同把關，加強教師立德樹人意識，著力提升教師的思想政治素質，深入推進高校教師考核評價制度改革；同時，加強師德行為的法治化建設，公平公正地處理師德失范問題。

［關鍵詞］ “雙一流”；高校教師；職業道德

［基金項目］ 2021年度湖北省中醫藥大學教育教學研究課題“情景教學法結合虛擬仿真平臺在‘制藥工程設計教學中的應用探索”（2021B12）

［作者簡介］ 王琪（1988—），男，湖北武漢人，生物制藥工程博士，湖北中醫藥大學藥學院講師，主要從事中藥制藥工程研究；張寶徽（1979—），男，湖北武漢人，中藥學博士，湖北中醫藥大學藥學院副教授，主要從事中藥制藥工藝與技術研究；孟燕（1991—），女，湖北黃石人，高分子化學與物理博士，湖北中醫藥大學藥學院副教授（通信作者），主要從事中藥新制劑研究。

［中圖分類號］ G645［文獻標識碼］ A［文章編號］ 1674-9324（2023）37-0027-04 ［收稿日期］ 2022-11-21

黨的二十大報告指出，教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢［1］。改革開放以來，我國始終秉持科教興國的理念，從而推動了經濟的長時間持續性高速發展。在新時代，高素質人才依然是社會進步的中流砥柱，高校教育在高素質人才的培養中處于舉足輕重的地位。2021年3月，第十三屆全國人民代表大會第四次會議表決通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》的決議，其第四十三章“建設高質量教育體系”中，延續了“雙一流”的提法，即“分類建設一流大學和一流學科”。繼“985工程”“211工程”和“卓越工程師”計劃之后，“雙一流”建設是我國高等教育建設的新目標，是在新的歷史時期為提升我國高等教育發展水平、增強國家核心競爭力、奠定長遠發展基礎而做出的重大戰略決策［２］。

高校教師隊伍是“雙一流”建設的主力軍。習近平總書記在全國教育大會上指出：“人民教師無上光榮，每個教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業，嚴格要求自己，不斷完善自己。做老師就要執著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守。”［3］師德師風是評價教師隊伍素質的第一標準?！半p一流”建設戰略的提出，對高校教師提出了更高的要求。無論是職業道德素養，還是專業技術水平，只有教師綜合素質提高，高校的綜合水平才能得以提升。

國家一貫重視高校教師的師德師風建設，并且提出了相對細化的要求。然而近年來，高校教師道德失范的問題時常在網絡上曝光，引起了民眾的廣泛關注和討論。如何在“雙一流”背景下加強高校教師的職業道德建設，是所有高校不可忽視的命題。

一、教師職業道德失范的典型問題

（一）網絡不良言論

言論自由是公民的權利，然而，任何的自由都應建立在法律的基礎上。數字時代，社交媒體的流行，使得言論的傳播速度被無限制地放大，不良言論的影響力難以預計。所有人都應該為自己所說的話負責，對于高校教師尤其如此。受人尊重的身份和地位，使得高校教師的網絡言論影響力遠超常人，對其言論的把控理應更加謹慎。

（二）學術誠信問題

高校除了是教書育人的場所，同時也是科研創新的重要場所。學術誠信是高校研究人員的基本要求。然而，隨著科研成果與社會利益的聯系愈加緊密，科學研究變成高校教師不得不完成的工作任務，或者是謀取更大利益的途徑和手段［4］。朱邦芬分析指出，學術不端不僅造成研究人員學術生命和學術資源的極大浪費，而且會從根本上扼殺學術創新、貽害青年科研人員、損毀科學家和科學界的社會公信力［5］。對于高校聲譽而言，學術不端無疑也是重大的傷害。如何規范學術誠信問題，是每名高校教師自身素養的必修課。

（三）欺凌騷擾學生

大學是民眾心中純凈的象牙塔，高校教師是受人尊重和敬仰的職業，然而，在高校這一特殊場域，師生關系也可能存在問題。2019年，上海和北京某兩所著名高校接連曝出性騷擾丑聞，教育部教師工作司司長任友群專門對這兩起事件做出了回應：“教育部一直高度重視師德師風建設，對極個別教師性騷擾學生等侵害學生身心健康的行為‘零容忍?！贬槍诎l生的個別教師涉性騷擾以及與學生發生不正當關系等師德違規事件，教育部指導督促學校依法依規從嚴從快進行查處，并配合司法機關進行深入調查。高校教師之于學生，擁有天然的優勢地位和某些權力，勢必形成某種威嚴。這種不對等的關系，很容易讓處于弱勢的學生受到不公正對待。如何控制高校教師在行使權利時附加欺凌、性騷擾等舉動，是高校管理部門應當直面的問題。

二、高校解決教師職業道德問題的建議

千里之堤，潰于蟻穴。對于高校而言，學術成就和教育成果都需經歷長年積累，絕非一日之功，而師德師風一旦出現問題，不僅會對當事人造成影響，更有可能在短期內讓高校聲譽毀于一旦。因此，針對高校教師的師德師風問題，高校和管理部門應當引起足夠的重視。

（一）在引進教師的端口把關

在新的時代和新的征程中，高校的人才引進制度需要不斷改革，造就一支師德師風優良的教師隊伍，培養適應時代發展的高素質大學生。2017年，教育部在《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》中指出，要完善教師評聘和考核機制，把政治標準放在首位，嚴格教師資格和準入制度。然而，在實際的教師準入過程中，其考核指標過多倚重于業務能力，相對忽視了思想道德素質的標準［6］。這在某種程度上埋下了隱患，不利于高素質教師隊伍的建設。因此，在教師準入聘用中，高校需加強把關，在思想政治和品行操守方面進行充分調查和做出嚴格要求，讓素質精良的青年學者進入教師行列，嚴禁品行不端者污染“象牙塔”的隊伍純潔。

（二）著力提升教師的思想政治素質

黨的十八大以來，習近平總書記站在新時代黨和國家事業發展全局的高度，就教育事業發表了一系列講話，對教師隊伍寄予了殷切希望，系統闡釋了新時代師德的內涵、意義、特征、內容和加強師德建設的舉措，形成了嚴密完整的師德觀［7-8］。提升高校教師的思想政治素質，一方面，需進行定期的培訓教育，對于時事政治，應時常提醒教師加強關注，保持思想言行與黨的大方向一致；另一方面，應建立適當的師德考核體系，強化教師政治素質考察，推動師德師風建設常態化、長效化［9］。

（三）深入推進教師考核評價制度改革

對于高校教師而言，“唯論文”等評價制度，一方面致使教師科研壓力過大，乃至影響到日常教學質量；另一方面，在一定程度上也是引起高校教師學術不端的重要因素。高校應充分發揮教師評價的“指揮棒”作用，構建符合專業特點的多元評價體系。對于高校教師，應強調“育人為本”的教師天職，落實教授上課制度，明確教授承擔教學最低課時要求，確保教學質量。此外，還應合理設置常規教學環節的評價指標，加強日常教學檢查，強調學生的形成性培養，多方面完善教師執教能力評價，把認真履行教育教學職責作為教師評價的基本要求，把指導學生就業創業等計入工作量，堅決杜絕“重科研輕教學”等現象［8-10］。

三、師德行為法治化

依法治國是我國的基本國策，任何行為的界定都應做到“有法可依，有法必依”。黨的二十大報告指出，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化［1］。對于高校教師師德失范行為的判定和處理，往往不僅僅限于道德層面。隨著互聯網的普及，高校教師作為社會的風向標，其言行會被成倍放大，造成的社會影響也比普通民眾更大。近年來，不斷有師德失范行為的輿論熱點事件發生，如何用法律法規約束高校教師師德失范行為，值得我們進一步研究探討。

對于師德失范行為的處理，我們要慎之又慎。難以避免的是，師德失范行為的處罰容易深受輿論影響，以致法治思維缺失，寬嚴失據。如果是為了息事寧人而加重懲罰，則會偏離懲罰的目的，偏離依法治教目標，不能發揮其更有益的社會教育功能；相反，如果一味姑息，偏袒犯錯教師，定會造成管理的混亂，引發輿論更大的不滿，從而極大損傷高校的聲望信譽，更會出現社會價值導向問題。社會學家涂爾干認為，懲罰的本質功能不是使違規者通過痛苦來贖罪，或者通過威脅去恐嚇可能出現的仿效者，而是維護良知，因為違規行為能夠而且必然會攪亂信念中的良知。為了避免師德失范行為的處理被網絡輿論過分影響，除了堅持公平公正、教育與懲處相結合的原則之外，我們還應做到事實清楚、證據確鑿；在處理程序上，高等學校應根據法律規定以及各自的實際情況，強化高校懲戒教師行為的正當程序，從而做到定性準確、處理適當、程序合法、手續完備［11］。對于網絡輿論，高校只有做到有法可依，回應才能底氣十足，真正打消民眾的質疑。

在法學領域，“權責對等”是基本的原則之一。現行師德規范制度主要表現形式是教育部門的規范性文件，包括《高等學校教師職業道德規范》《新時代高校教師職業行為十項準則》等，其內容范圍包括教師的各類責任和義務，而對于教師權利的闡述缺失明顯。我們需要以這些文件為基礎，將《中華人民共和國教師法》規定的教師權利和義務具體化，遵循權利義務相平衡的原則，制定新時代教師職業行為規范。其中，我們應直面教師的教育懲戒權和教師責任清單制度等熱點問題，對師德失范行為進行分類管理、分類處罰，建立明確的責任清單和清晰的追責機制，實現教師懲戒機制的法治回歸［12］。

結語

黨的二十大報告指出，教育是國之大計、黨之大計。培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題。育人的根本在于立德。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。如何踐行黨的指導方針，加強師德師風建設，是擺在高校管理者面前的具體問題，也是廣大教育工作者需要思考的方向。教育部2011年版《高等學校教師職業道德規范》中，將師德總結歸納為愛國守法、敬業愛生、教書育人、嚴謹治學、服務社會、為人師表六條。2018年，教育部印發了《新時代高校教師職業行為十項準則》：堅定政治方向；自覺愛國守法；傳播優秀文化；潛心教書育人；關心愛護學生；堅持言行雅正；遵守學術規范；秉持公平誠信；堅守廉潔自律；積極奉獻社會。國家一貫重視師德師風建設，對于師德師風建設的內涵不斷加以拓展。無論世界如何發展變化，師德師風永遠是排在教育事業建設前列的主題。

隨著我國教育和科研投入水平的不斷增加，教師業務能力不斷提升，我國高校整體科研能力在全球的地位持續升高。在2021年公布的Nature指數排名中，中國高校表現突出，有21所進入全球百強行列，其中5所進入全球前20名。在高水平科研論文的發表上，我國的部分高等院校已經逐步邁入領先水平，與我國經濟發展進步的步調相匹配。在此基礎上，我們更加不能放松對于師德師風的把控，以德為先，立德樹人。種種師德失范行為，不僅會對學生造成難以磨滅的不良影響，也必將遭到社會輿論的廣泛唾棄。良好的師德師風，既是高校穩定發展進步的堅實基礎，也是幫助青年人樹立正確價值觀的有力保障。

本文以高校教師網絡不端言論、學術誠信和生活作風等問題為例，對高校的師德師風建設進行了探討，希望通過管理部門和高校的共同把關，以組織定期學習等方式，著力提升教師的思想政治素質；破除“唯論文”的利益驅動或嚴苛壓力，深入推進高校教師考核評價制度改革，加強學術規范教育，加強教師立德樹人的意識。此外，加強師德行為的法治化建設，對師德失范行為進行分類管理，通過建立明確的責任清單和清晰的追責機制等方式，公平公正地處理師德失范問題，既不偏袒維護，也不過分受網絡輿論操縱，做到有法可依，充分回應民眾關切的同時，給予社會正確的價值觀引導，維護高校的學術聲望和純潔形象。

“雙一流”建設是國家的重大戰略決策，是新時代高等教育強國建設的引領性和標志性工程。師德師風建設，應當是“雙一流”背景下教師隊伍評價的第一標準。對于高校而言，“雙一流”建設不是規模和數量上的比對，而是重在質量和特色。質量和特色的體現，離不開師德師風的支持。通過國家的引導、群眾的監督和高校的共同努力，我們必將建成更多師德一流、學術一流的高校。

參考文獻

［1］習近平：高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗：在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告［EB/OL］.（2022-10-25）［2022-11-16］.http：//www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm.

［2］謝紅衛，龍鼎新.“雙一流”背景下公共衛生創新人才培養路徑的探索［J］. 教育教學論壇，2021（21）：185-188.

［3］習近平在全國教育大會上強調堅持中國特色社會主義教育發展道路培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人［N］.人民日報，2018-09-11（1）.

［4］宮在芹，武英剛，代艷玲.學術不端行為演變趨勢及科技期刊應對措施［J］. 江蘇科技信息，2021（2）：20-23.

［5］朱邦芬.中國科技期刊要守衛科研誠信和學術倫理的生命線［J］. 中國科技期刊研究，2019（1）：2-5.

［6］艾兵，劉建飛，劉會，等.雙一流戰略下高校新入職教師執教能力培養體系構建與實踐［J］. 廣東化工，2020，47（24）：195-196.

［7］戚如強.習近平師德觀述論［J］. 社會主義研究，2018（3）：27-33.

［8］曹秀軍.新形勢下高校師德建設的優化路徑研究［J］. 安徽理工大學學報（社會科學版），2020，22（3）：104-108.

［9］張威.基于“雙一流”建設背景下高校教師考核體系指標研究［J］. 傳播力研究，2018（32）：160-162.

［10］王曉斌.醫學高校師生的道德養成教育路徑探析［J］. 吉林醫藥學院學報， 2021，42（3）：204-205.

［11］姚榮.從“管理法”走向“平衡法”：高校懲戒教師行為的法律規制研究［J］. 湖南師范大學教育科學學報，2019，18（5）：30-39.

［12］陳大文.論新時代師德建設的著力點［J］. 倫理學研究，2019（6）：118-123.

Reflections on the Construction of Teachers Morality and Presence in Colleges and Universities under the Background of “Double First-Class”

WANG Qi， ZHANG Bao-hui， MENG Yan

（College of Pharmacy， Hubei University of Chinese Medicine， Wuhan， Hubei 430065， China）

Abstract： The proposal of the “Double First-Class” initiative has put forward higher requirements for college teachers in all aspects. Only when the quality of teachers reaches the international leading level in professional ethics and technology， can the comprehensive level of colleges and universities reach the world-class level. In the network era， professional moral anomie of university teachers has aroused widespread concern. This paper discusses the construction of teachers morality in colleges and universities. The management department and colleges and universities should cooperate to， strengthen teachers awareness of morality， focus on improving teachers political quality， and further promote the reform of teachers evaluation system in colleges and universities. In addition， we should strengthen the legalization of teachers behavior， and deal with the problems of teachers moral anomie fairly.

Key words： “Double First-Class”; college teachers; professional ethic