保障“舌尖上的安全”！河北承德縣推進農產品質量安全網格化監管體系建設

韓偉麗

近年來，河北承德縣積極推進網格化監管體系建設，提升農產品質量安全監管水平，確保“舌尖上的安全”。目前，全縣781家生產企業錄入河北省農產品質量安全監管平臺進行管理，其中五家企業和五個鄉鎮實現了追溯標桿建設和網格化管理，現有102家企業實現了電子合格證的開具。

成立組織 明確職責

承德縣高度重視食用農產品網格化建設，由農業農村局和市場監督管理局牽頭，明確各單位職責和分工，根據工作需要，協調解決運行中出現的問題，農業農村局農產品質量監督管理股負責鄉鎮二級網格員的組織運行，各鄉鎮網格員負責村級協管員的工作指導，全縣388名協管員負責本村的種、養殖戶用藥及投入品的日常巡查檢查工作。

按“五有”模式建設示范鄉鎮

在鄉鎮農業綜合服務中心，按照“基地有名錄、巡查有記錄、速測有場地、制度有公示、管理有措施”的五有模式建設鄉鎮級食用農產品監督管理站。一是在縣農業農村局農產品監督管理股掌握的監管主體信息的基礎上，由各村協管員進行核實再統計，建立生產主體名錄。二是有巡查檢查記錄，在縣域內，監管員和協管員下載監管助手，對規模企業進行定期巡查檢查，全年村級協管員巡查檢查700多家次，對小農戶，按要求填寫縣農業農村局統一制式下發的生產檔案。三是農業農村局在示范鄉鎮統一建立速測實驗室，配備了集農藥、獸藥和糧食快檢一體機和相應的檢測附屬設施，安排專人進行檢測，縣農業農村局農產品質量監管股每年采購一批化驗藥品集中供應各鄉鎮快檢使用，保障實驗室的運行，并請設備廠家技術人員現場培訓，使實驗室能順利開展檢測工作。各鄉鎮能根據檢測數據，研判監管方向，也為村級協管員如何監管提供依據。四是制作23塊鄉鎮網格員和388塊村級協管員公示牌并懸掛公示，縣農產品質量監督管理站下鄉走訪群眾監督鄉鎮監管員和村級協管員巡查情況。五是縣農業農村局協調科教站、農廣校等培訓機構對網格員進行農業知識培訓，并發放各類標準化生產手冊，根據企業不同性質制定管理制度。

建立考核機制，促三級網格正常運行

承德縣督考辦把食用農產品安全監管工作納入鄉鎮年度考核中，年底按照鄉鎮具體完成情況進行評分，與鄉鎮全年工作掛鉤，進一步明確鄉鎮網格員和村級協管員的工作任務，同時，對三級網格員在縣、鄉、村辦公場所制作413塊公示牌進行公示，讓群眾監督網格員工作，促三級網格員起到應有作用，把隱患消除在生產初期，從而提升全縣農產品質量安全水平。

推進使用省平臺，科技助力監管

在摸清各鄉鎮生產主體的同時，積極推廣使用河北省農產品質量監管平臺，年初，承德縣農產品質量安全監管股把鄉鎮二級網格員46名和村級的協管員388名人員全部錄入系統，并要求二、三級網格員全部下載使用監管助于，在填寫《承德縣農產品質量安全巡查檢查記錄》的同時，及時在省監管平臺上填寫巡查記錄，現已線下巡查檢查800多家，平臺巡查檢查3000多家次，檢查問題100多項。在巡查檢查的同時，及時發放合格證和種植養殖檔案，即在生產過程中為生產主體提供幫助，也在銷售時進行規范管理。

加強組織培訓，提升監管水平

承德縣農業農村局在高素質農民培訓和科教股組織的生產主體培訓中都要求一部分村級協管員參加培訓，使村級協管員能掌握各品類在生產過程中，使用各類添加劑的時間節點和產生毒害機理作用的知識，準確判定食用農產品質量安全程度。縣農產品監督管理股利用培訓時間，講解省農產品質量監管平臺的應用及“ 農產品質量安全六掛鉤”機制，綠色、有機農產品的認證使用情況，項目申報條件等，使村級網格員不僅是監管員，也是生產主體的護航員、服務員。

（責任編輯：宋宇靜）