“教育信息化”背景下高校財務信息化建設研究

呂瑞菁

［摘 要］教育信息化要求全面深入地運用現代信息技術促進教育改革與發展，高校財務信息化是教育信息化中的重要組成部分。財務信息化可深度挖掘財務數據的價值，為高校提供個性化、定制化的財務管理模式，方便財務人員與管理層聯動分析，讓數據透明化、可視化，提升財務的數據洞察力，為推動高校財務管理升級，打造高效、科學的財務管理體系提供重要動力。

［關鍵詞］財務信息化；業財融合；網絡安全

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.18.034

［中圖分類號］F810.6；G475［文獻標識碼］A［文章編號］1673-0194（2023）18-0105-03

0? ? ?引 言

《教育部關于加強新時代教育管理信息化工作的通知》（教科信函〔2021〕13號）強調教育管理信息化是教育信息化的重要組成部分，即以數據為驅動力，利用新一代信息技術提升教育管理數字化、網絡化、智能化水平，推動教育決策由經驗驅動向數據驅動轉變，以信息化支撐教育治理體系和治理能力現代化［1］。對S高校而言，將會計核算、科研項目管理、票據管理、資產管理、合同管理等工作串聯起來，并將財務信息化貫穿其中，實現部門間的數據互通，提升高校財務管理效能，防范網絡數據風險，實現“數據生命周期管理模式”，使財務決策科學化、管理精準化、服務個性化，構建高效的財務信息化體系尤為重要。

1? ? ?S高校財務信息化建設現狀

S高校高度重視財務信息化建設，目前使用的財務信息化系統包括財務內網系統、對外提供財務服務的業務系統及其他信息化系統。S高校現已實現財務系統與資產管理系統、儀器共享平臺、實驗耗材系統的對接，與科研管理系統的對接還在推進當中。其中，反響較好的財務信息化系統案例如下。

1.1? ?科研項目的“一鍵式”結題

科研項目的“一鍵式”結題是通過“財務網上綜合服務平臺”的“個人項目”模塊，一鍵生成“項目決算”表和“項目決算明細”表，助力科研“放管服”，減輕科研人員事務性負擔。

1.2? ?自主研發“財務客服系統”

“財務客服系統”包含“智能客服”“人工客服”“退單客服”和“留言”四大功能。可咨詢的業務：財務報銷、學費繳納、工資薪金，以及科研經費發放、開具發票等。使用時輸入關鍵詞，財務客服會盡力解答。如果智能客服不能解答，可點擊“聯系人工客服”進行線上“人工客服”咨詢。

1.3? ?開發財務智能機器人

財務智能機器人集人臉識別、語音語義識別、即時定位與地圖構建（Simultaneous Localization and Mapping，SLAM）定位導航于一體，具備智能問答、宣講、導航、娛樂等功能，可為廣大師生提供全天候、精細化、智能化的財務服務體驗。在財務智能機器人的研發過程中，對接“財務智能客服”系統，增強其財務知識應答能力；對接“財務查詢”系統，進行人臉識別登錄或賬號登錄，可查詢財務信息包括工薪收入、項目明細、報銷進度、銀行往來款、差旅標準等；還有主持宣講、匯報PPT、屏幕投影等功能，在財務宣傳時可呈現不一樣的視聽體驗。

1.4? ?自主研發財務RPA

財務機器人流程自動化（Robotic Process Automa-

tion，RPA）通過模擬人工流程，按照預先設置好的程序進行系統操作，完成大量重復性工作，目前可應用在財務審批、財務數據處理、人員經費發放和實驗試劑耗材制單業務等方面。

1.5? ?儀器共享平臺和財務報銷系統的對接

儀器共享平臺和財務報銷系統的對接可以實現“限額度、先測試、后報銷”，這種報銷模式可以減少師生因報銷額度產生的問題，提高報銷效率。

1.6? ?上線財務“智慧查詢”系統

“智慧查詢”系統可實現賬務總覽、賬務信息、工資信息、往來款信息及報銷款信息查詢等功能。其中，“發放明細”查詢功能支持校內、校外、師生經費發放及扣稅明細查詢；“報銷款信息”功能可以進行報銷款查詢及銀行回單查詢；“賬務總覽”模塊可快速查閱統一項目收支、決算、借款、額度等，并導出相關數據；“個人往來款”功能可查詢個人借款；“憑證影像化下載”功能支持打包下載單個經費項目下的多個憑證所含影像化文件；“工資信息獨立密碼”功能更好保護個人隱私；“可視化分析”功能更加直觀和立體地展示用戶的項目信息。

財務信息化推行的同時，細致全面的財務服務也至關重要。S高校高度重視財務服務，在財務服務方面有較多經驗。在制度層面，S高校出臺了《財務助理制度實施辦法》，利用財務助理這根紐帶，使財務人員與學院、師生的聯系更加緊密，對學院實行點對點服務，提高服務質量和效率；激活學院辦學活力，增強財力，下放財權，擴大學院辦學自主權，有效提高學院的財務管理能力。在宣傳層面，建立微信公眾平臺，在提供功能強大的財務查詢等服務的同時，為廣大師生提供通俗易懂的財務知識。目前，微信公眾號平臺實現了工資查詢、項目明細、往來款查詢等功能；同時，采用視頻宣傳、問卷調查、趣味問答等多種形式宣傳財務政策及財務信息化系統，包含“票據粘貼指南”“個人收入申報系統操作指南”“項目授權操作指南”等。在人員管理層面，S高校注重財務人員隊伍建設，強調財務工作的規范化、科學化、精細化，力求全面提升財會人員的業務能力和專業化水平，為廣大師生提供優質高效的財務服務。

財務信息化的廣泛實施，使“智能技術+財務”的管理模式應運而生，有力推進了財務業務流程管理自動化。財務人員專業素質的培養及財務服務的跟進讓財務信息化更有溫度、有力度。

2? ? ?S高校財務信息化建設的阻礙

2.1? ?高校財務與其他業務部門信息共享性較差

高校財務部門作為教育教學管理活動的經費管理部門，需要與各業務部門建立廣泛的聯系。S高校財務雖已實現與資產管理系統、儀器共享平臺等的信息對接，且擁有較好的財務信息化推進成果，但其他各業務部門之間仍采取相對獨立的信息管理模式和數據庫系統，財務系統與各部門系統之間缺少必要的連接，數據未能得到有效整合和利用，距實現“一數一源”還有較大差距。

2.2? ?財務信息化決策支撐度不夠

現階段，S高校的財務信息化主要是為了解決“報賬難”問題，如簡化賬務處理流程、減輕財務人員工作量、優化財務服務等。對財務管理及輔助決策等作用微乎其微，現階段的財務系統只具有賬務查詢、財務報表及項目收支明細等基礎功能，項目預算執行動態監測、成本管理、風險控制等決策性功能的開發不到位，對高校決策層提供可視化動態財務數據分析的作用非常有限。

2.3? ?財務信息化復合型人才缺乏

隨著財務信息化的持續深入，財務核算已不再是簡單的憑證錄入［2］。S高校財務人員雖都是科班出身，但在《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》和《預算管理一體化規范（試行）》實施的大背景下，財務人員不僅需要掌握最新的財會知識，還需熟練操作各類財務系統，如工資系統、票據系統、稅務系統等。由于財務數據處理的連續性，只有確保每段數據處理的準確性，才能保證財務數據的有效流通。同時，各高校對適用本校財務發展的個性化財務系統需求迫切，因此對掌握財務知識，精通計算機編程、信息安全管理等復合型人才需求強烈。但高校財務人員普遍缺乏計算機相關知識，而信息技術人員缺乏財務常識，如若雙方缺乏有效溝通會影響高校財務信息化建設進程。

2.4? ?存在財務信息安全風險

目前，針對高校的網絡攻擊事件時有發生。攻擊方式一般為通過控制網絡設備（網絡服務器、上網終端、網絡交換機、路由器、防火墻等），侵入目標對象的互聯網信息系統，破解竊取賬號密碼，突破或破壞目標計算機安全防護系統，竊取敏感數據等［3］。在財務信息化建設不斷推進的過程中，財務系統也容易受到黑客、未知網絡病毒的攻擊。同時，財務信息技術系統穩定性差、兼容性低等問題，容易造成高校的機密和重要數據信息丟失、泄露。財務人員在進行系統操作時，由于方法不當，也會導致軟件系統崩潰。這些問題使整個財務系統處在巨大的安全風險之中。

2.5? ?財務服務質量有待提高

財務報銷政策更新頻繁，近年來財務制度文件的連續更新，可以不斷優化財務工作流程。工作流程改進的同時，服務也要跟得上。財務政策宣傳方式的單一和固化，政策傳達不到位，缺乏對財務政策的理解，這些均容易引起師生的不滿，造成高校財務信息不對稱，阻礙財務工作的順利開展。

3? ? ?S高校財務信息化建設具體思路

3.1? ?推進“業財融合”一體化，實現信息資源共享

S高校財務系統除與資產系統、儀器共享平臺、實驗耗材系統實現對接外，與其他各相關業務部門仍未實現數據共享。若在大數據平臺實現與各業務部門的對接，可使財務數據信息更加全面可靠，避免數據信息在傳遞過程中出現偏差，為業務處理提供較大幫助［4］。例如，財務系統與科研管理系統、票據系統進行數據共享，對科研項目的立項審核、票據開具、賬務處理、預決算等進行全流程管理，動態掌握科研項目的使用情況；財務系統與人力資源管理系統對接，人員入職、離職情況等可直接與薪酬核算掛鉤；財務系統與合同管理系統對接，實現合同、項目及付款通過自動化聯動的方式實現互聯互通；財務系統與學生學籍系統及貸款信息系統對接，可實時掌握學生信息，并審核學費、住宿費、貸款等信息等。

3.2? ?構建決策支持平臺，提升財務管理水平

在實現“業財融合”的基礎上，搭建信息化決策平臺，為學校管理層提供及時有效的財務信息，對高校財務信息化建設具有重要意義。S高校應綜合利用各種信息化技術，構建“數據生命周期管理模型”，形成信息化決策平臺。該決策平臺綜合人事管理、科研管理、合同管理、日常報銷、酬勞發放等基礎數據，有利于項目經費從預算、核算到決算的全流程動態展示；運用信息化技術手段，實現部門屬性、資金來源、經費性質等多層次、多維度的智能化數據分析，同時兼顧不同角色的用戶體驗，為業務部門、教職工等不同角色提供個性化的網絡展示界面，按照用戶的需求任意組合完成數據統計分析，最大限度發揮數據價值。這樣的決策平臺真正做到了讓不同需求的管理者及時、直觀地了解財務狀況，并進行財務分析，充分發揮財務管理的支撐作用，為高校決策提供強有力的財務依據。

3.3? ?加強財務信息復合型人才培養，提升財務管理水平

隨著財務信息化和人工智能技術的廣泛應用，高校急需加強財務人員的專業素質培養及信息技術培訓［5］。在思想上，要轉變觀念，提高認知，積極推進財務信息化建設；在專業技能上，提高對自身的要求，多管齊下，力求全面提升財會人員的業務能力和信息化水平，以適應財務信息化發展的大趨勢。

3.4? ?加強網絡信息安全防范工作，提高財務人員的安全意識

要成立網絡安全領導小組，按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責、誰運維誰負責”的原則，落實崗位責任制；完善網絡安全管理制度，制定切實可行的網絡安全管理制度和網絡安全事件應急預案，做到信息化資產有臺賬、底數清，管理有始有終，杜絕出現“僵尸”系統等隱患問題；要完善基礎設施和購買基礎軟件服務，綜合運用防火墻、數據加密、虛擬專網、數字證書與認證等專業技術，建立多層次的網絡安全體系；同時，加強人工運維和安全巡檢，確保財務信息系統的安全穩定。

3.5? ?多渠道、多舉措宣傳財務政策，做到財務信息對稱

為了提高財務服務水平，財務人員與師生作為服務人員與被服務人員，做到信息對等至關重要。隨著教育事業的不斷發展，財務政策更新頻繁，為了讓師生快速有效地接收到最新的財務信息，可通過財務信息化手段，采用微信公眾號平臺、線下宣講、線上答疑等多渠道進行宣傳。在宣傳形式上，可制作趣味宣傳視頻、簡單動畫等，讓師生以更加輕松愉悅的方式了解新財務信息，減少財務信息不對稱導致的不滿與誤解，提升財務服務質量。

4? ? ?結束語

在教育管理信息化的背景下，對綜合運用高校信息化資源，科學發展高校財務信息化提出挑戰。本文以S高校財務信息化現狀作為切入點，分析當下S高校財務信息化建設的阻礙，提出財務信息化的建設思路，希望可以為日后高校財務信息化建設提供參考方向，發揮重要的理論和實踐價值。

主要參考文獻

［1］教育部.教育部關于加強新時代教育管理信息化工作的通知［J］.中華人民共和國教育部公報，2021（4）：33-37.

［2］陳楚暉.智慧校園背景下高校財務信息化建設研究［J］.財會學習，2022（32）：52-54.

［3］李琳，劉楊.《政府會計制度》下高校財務信息化建設研究：以T高校為例［J］.財會學習，2022（23）：149-151.

［4］江寶鑫.財務信息化視角下提升“雙高校”財務管理效能研究［J］.財會學習，2022（34）：43-45.

［5］趙宇.政府會計實施背景下高校財務信息化建設研究［J］.財會學習，2022（18）：44-46.