三全育人視角下大學(xué)生法治素養(yǎng)培育研究

崔宇航 陳佳祺

在全面推進(jìn)依法治國建設(shè)的背景下，大學(xué)生法治素養(yǎng)的培育受到高度重視，構(gòu)建完善的法治素養(yǎng)教育體系，促進(jìn)大學(xué)生法治素養(yǎng)水平的不斷提升和系統(tǒng)性優(yōu)化，能使大學(xué)生得到高品質(zhì)的教育和指導(dǎo)，全面提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)水平。本研究以三全育人為視角，針對培育大學(xué)生法治素養(yǎng)的措施進(jìn)行了系統(tǒng)的探索和分析，旨在能全面提升大學(xué)生群體的法治素養(yǎng)水平，有效促進(jìn)大學(xué)生自覺遵守法律和維護(hù)法律的尊嚴(yán)，在新時(shí)代背景下為依法治國建設(shè)工作的開展提供良好的支持。

青年強(qiáng)則國家強(qiáng)，青年群體法治素養(yǎng)的培育關(guān)系到我國依法治國建設(shè)的深度推進(jìn)，也對中國式現(xiàn)代化建設(shè)工作的開展產(chǎn)生巨大的影響。新時(shí)期在全面推進(jìn)依法治國建設(shè)的過程中，應(yīng)準(zhǔn)確定位大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的需求，并有意識地遵循三全育人的原則，積極探索大學(xué)生法治素養(yǎng)教育的全面改革和系統(tǒng)創(chuàng)新，確保能逐步構(gòu)建比較完善的法治教育體系，有效促進(jìn)大學(xué)生教育指導(dǎo)工作的科學(xué)發(fā)展和系統(tǒng)創(chuàng)新，使大學(xué)生能受到比較專業(yè)的法治教育指導(dǎo)，全面提升高校大學(xué)生法治教育指導(dǎo)工作的整體質(zhì)量。

1 大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的內(nèi)涵

大學(xué)生法治素養(yǎng)的培育關(guān)系到其身心健康發(fā)展和成長，在大學(xué)生教育實(shí)踐中，只有準(zhǔn)確定位法治素養(yǎng)培育的需求，并從多角度解讀法治素養(yǎng)培育的內(nèi)涵，才能支持教育教學(xué)活動(dòng)的高效化開展和系統(tǒng)創(chuàng)新。具體針對大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的內(nèi)涵進(jìn)行解析，能看出其主要包含以下方面的內(nèi)容：其一，法治意識培育，即通過法律基礎(chǔ)教育和案例分析，讓學(xué)生認(rèn)識法律對社會(huì)的重要作用，了解法律規(guī)范的基本原則、法規(guī)的來源和適用等方面的知識，培養(yǎng)良好的法律意識和法律素養(yǎng)。其二，法治實(shí)施教育，即加強(qiáng)法律專業(yè)課程的教學(xué)，深化法律知識的掌握和運(yùn)用能力的培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的法律應(yīng)用能力和實(shí)踐能力。其三，法治思維教育，即通過思辨討論、邏輯思維、合法合規(guī)意識、公正人格和道德責(zé)任等各方面的教育，培養(yǎng)學(xué)生的法治思維能力和司法責(zé)任感，能夠在生活和工作中遵守法律、尊重法律、維護(hù)法律。其四，法治實(shí)踐教育，即通過模擬法庭、法律實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐等多種方式開展實(shí)踐教育，增強(qiáng)學(xué)生的法治實(shí)踐能力，讓他們在真實(shí)場景中理解法律、運(yùn)用法律，提高法律知識實(shí)際應(yīng)用能力。其五，國際化法治教育，即加強(qiáng)對國際法、國際關(guān)系、國際商法等領(lǐng)域的教學(xué)和研究，增強(qiáng)學(xué)生的國際化視野和國際法律素養(yǎng)，培養(yǎng)具有國際化背景的綜合性法律人才。在三全育人視角下高校法治教育主體有意識地挖掘法治教育的內(nèi)涵，科學(xué)系統(tǒng)地開展法律教育活動(dòng)，能夠顯著改善教育教學(xué)活動(dòng)的效果，使學(xué)生的法治素養(yǎng)得到高效化的培育和提升。

2 三全育人視角下大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的思路

2.1 遵循全員育人理念

全員育人是三全育人理念中的重要組成部分，在對大學(xué)生群體開展法治素養(yǎng)培育工作的過程中，遵循全員育人的理念，就是要調(diào)動(dòng)各部門、各方面人員的力量，共同促進(jìn)大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的創(chuàng)新。從教師層面看，高校教師是學(xué)校的主要育人力量，應(yīng)當(dāng)在教學(xué)中貫穿法治教育，以案例分析、互動(dòng)授課等方式，提高學(xué)生的法律意識與素養(yǎng)。同時(shí)，教師也可以開展一些課外活動(dòng)，如模擬法庭、法治沙龍等，引導(dǎo)學(xué)生深度參與法律實(shí)踐，激發(fā)他們的法律熱情。從學(xué)工部門方面看，學(xué)工部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行全方位、多角度的關(guān)懷，關(guān)注學(xué)生的法律意識是否得到提高，在日常的工作中引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守法律法規(guī)，支持學(xué)生發(fā)起法律實(shí)踐活動(dòng)。從學(xué)生組織方面看，學(xué)生會(huì)、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)等學(xué)生組織，應(yīng)當(dāng)利用自身優(yōu)勢，開展法律知識競賽、講座、法律沙龍、學(xué)術(shù)研討等活動(dòng)，提高學(xué)生對法律的關(guān)注度和認(rèn)知度。同時(shí)，學(xué)生組織也可以借助社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)力量，搭建更廣泛的法律實(shí)踐平臺。從圖書館方面看，圖書館是學(xué)生學(xué)習(xí)和研究的重要場所，應(yīng)當(dāng)收集整理法律相關(guān)的書籍和文獻(xiàn)，為學(xué)生提供更加多元化的法律資料，促進(jìn)其研讀和思考。此外在高校教育中還要注意發(fā)揮后勤保障部門的力量，積極探索法治素養(yǎng)教育的落實(shí)，爭取能構(gòu)建完善的法治素養(yǎng)培育體系。

2.2 構(gòu)建全程育人體系

為構(gòu)建全過程法治素養(yǎng)培育體系，新時(shí)期高校在實(shí)際開展法治素養(yǎng)培育的過程中，就應(yīng)該從大學(xué)生學(xué)習(xí)和成長的全過程入手，對全過程育人體系進(jìn)行完善，從學(xué)生入學(xué)到學(xué)生畢業(yè)實(shí)施全程法治素養(yǎng)教育。在教育實(shí)踐中應(yīng)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的法治素養(yǎng)評估指標(biāo)和方法，根據(jù)大學(xué)生自身特點(diǎn)，構(gòu)建適合大學(xué)生的法治素養(yǎng)評估體系。通過對學(xué)生在不同階段的法治素養(yǎng)進(jìn)行量化和分析，獲取學(xué)生的法治素養(yǎng)狀況，為后續(xù)育人提供依據(jù)。學(xué)校可以結(jié)合法治素養(yǎng)評估結(jié)果，對學(xué)生進(jìn)行分類管理因材施教，為學(xué)生制訂相應(yīng)的法治素養(yǎng)培育計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容可包括課程設(shè)置、實(shí)踐項(xiàng)目、學(xué)生社團(tuán)、法律咨詢服務(wù)多個(gè)方面，全面幫助學(xué)生提高法治素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，可以構(gòu)建從基礎(chǔ)知識到高層次能力培養(yǎng)的法治教育課程體系，詳細(xì)規(guī)定法治教育課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段，持續(xù)開展法治教育，落實(shí)“每個(gè)學(xué)生必修法律教育”的要求。注重法治教育與實(shí)際問題的結(jié)合，通過案例研討、模擬法庭、案件調(diào)解等方式，提高學(xué)生的法律應(yīng)用能力。最后建立法治素養(yǎng)督導(dǎo)和考核機(jī)制，定期對各項(xiàng)法治素養(yǎng)培養(yǎng)工作進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)糾正，形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。同時(shí)，關(guān)注學(xué)生法治素養(yǎng)的長期培養(yǎng)效果，定期對畢業(yè)生進(jìn)行追蹤調(diào)查，了解他們在社會(huì)實(shí)踐中的法治素養(yǎng)表現(xiàn)，為進(jìn)一步完善法治教育提供依據(jù)。這樣就能實(shí)施全過程法治素養(yǎng)教育，促進(jìn)大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的高效化，使學(xué)校教育管理效果不斷提升。

2.3 打造全方位育人格局

從三全育人視角促進(jìn)大學(xué)生法治素養(yǎng)的高效化培育，高校教師要想打造全方位育人格局，不僅要注重課堂教學(xué)，更要從多方面入手，為大學(xué)生法治素養(yǎng)的培育創(chuàng)造條件。在工作中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)加強(qiáng)重視，根據(jù)大學(xué)生法治素養(yǎng)的培育需求，制訂相關(guān)政策，明確學(xué)校對法治教育和法治素養(yǎng)的要求和目標(biāo)，明確法治素養(yǎng)培育的責(zé)任主體、任務(wù)分工以及權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。其次要發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)、司法機(jī)關(guān)等各方面的力量，形成聯(lián)動(dòng)育人模式，深入法治教育實(shí)踐，積極發(fā)揮實(shí)踐活動(dòng)的育人作用。在此過程中，通過開展普法教育、法治文化傳播、法律援助、法律咨詢等各種形式的活動(dòng)，滿足不同層次和不同需求的學(xué)生對于法治教育的需求，打造全方位育人的法治教育體系和大學(xué)生法治素養(yǎng)培育體系，促使大學(xué)生法治素養(yǎng)培育實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新推進(jìn)的目標(biāo)。

3 三全育人視角下大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的實(shí)踐措施

基于三全育人的視角對大學(xué)生法治素養(yǎng)培育進(jìn)行創(chuàng)新，使大學(xué)生的法治素養(yǎng)得到提升，在實(shí)際工作中就要做好實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，為大學(xué)生法治素養(yǎng)的培育奠定基礎(chǔ)。下面將針對大學(xué)生法治素養(yǎng)的培育進(jìn)行細(xì)化探究。

3.1 踐行三全育人理念，做好大學(xué)生法治素養(yǎng)培育頂層規(guī)劃

在三全育人理念指導(dǎo)下積極促進(jìn)大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的創(chuàng)新，高校應(yīng)該重新定位法治素養(yǎng)培育活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)需求，并結(jié)合大學(xué)生教育指導(dǎo)工作的實(shí)際情況，做好大學(xué)生綜合素質(zhì)教育的頂層發(fā)展規(guī)劃，使大學(xué)生的法治素養(yǎng)得到進(jìn)一步提高。在基于三全育人理念指引對大學(xué)生法治素養(yǎng)培育頂層規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，首先，學(xué)校應(yīng)制訂法治素養(yǎng)培育的規(guī)劃和方案。學(xué)校應(yīng)把握學(xué)生法治素養(yǎng)培育的重要性，明確目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和方法，促進(jìn)學(xué)校法治文化的推廣和普及，營造良好的法治素養(yǎng)培育氛圍，支撐培育工作的規(guī)范化開展。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)該建立多元化的法治教育體系，包括專門法律學(xué)科課程、法律實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐等多種形式的教育，使學(xué)生全方位了解法律，建立正確的法律觀念，切實(shí)保障法治素養(yǎng)培育的可持續(xù)發(fā)展和系統(tǒng)實(shí)施。其次，應(yīng)拓寬法治教育的社會(huì)資源，整合大學(xué)生法治素養(yǎng)培育資源體系。學(xué)校應(yīng)該積極開展與社會(huì)法律知識息息相關(guān)的活動(dòng)，比如參與法庭審判、參訪監(jiān)獄等，增強(qiáng)學(xué)生法律意識，拓寬法治教育的社會(huì)資源。同時(shí)，要從線上線下混合式教育的視角對法治教育的資源進(jìn)行整合和創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)揮頂層規(guī)劃的力量支持，全面帶動(dòng)法治教育活動(dòng)的創(chuàng)新推進(jìn)。最后，完善教育評價(jià)機(jī)制，在評價(jià)反饋中不斷對法治素養(yǎng)教育進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。學(xué)校應(yīng)建立系統(tǒng)的評價(jià)機(jī)制，對學(xué)生的法治素養(yǎng)進(jìn)行評價(jià)，并參考評價(jià)結(jié)果對法治素養(yǎng)培育做出調(diào)整和改進(jìn)，鼓勵(lì)學(xué)生對自己的法治素養(yǎng)情況進(jìn)行自我評價(jià)和反思，增強(qiáng)學(xué)生對法治知識的主動(dòng)踐行意識。同時(shí)，要注意整合法治教育的結(jié)果，對大學(xué)生法治素養(yǎng)的培育進(jìn)行創(chuàng)新，保證在總結(jié)、反思和評價(jià)中，不斷提升法治素養(yǎng)培育的整體水平。

3.2 落實(shí)三全育人思想，建構(gòu)大學(xué)生法治素養(yǎng)培育聯(lián)動(dòng)機(jī)制

為了更好地實(shí)現(xiàn)三全育人理念下大學(xué)生法治素養(yǎng)的培育，需要建立起聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以全方位、全過程的方式推進(jìn)法治教育。其一，要積極推進(jìn)學(xué)校外部聯(lián)動(dòng)，共同開展法治教育活動(dòng)。例如，學(xué)校可以聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開展法治講座，實(shí)行警民互動(dòng)，加強(qiáng)法律意識教育；聯(lián)合法院組織參觀庭審等活動(dòng)，營造法治教育氛圍。其二，要加強(qiáng)高等院校間互動(dòng)，即高等院校之間應(yīng)該加強(qiáng)合作，分享經(jīng)驗(yàn)，互相學(xué)習(xí)。通過交流合作，有效整合資源，減少重復(fù)建設(shè)，提高法治教育水平。其三，要深化政府與高等院校聯(lián)動(dòng)，即政府和高等院校應(yīng)該相互配合，為學(xué)生提供更多社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)。例如，高等院校可以與司法機(jī)關(guān)合作，邀請法官發(fā)表講話，并開展司法實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生深入了解法律、接觸司法，并提高學(xué)生的法律素養(yǎng)。其四，要落實(shí)校企聯(lián)動(dòng)，校企聯(lián)動(dòng)是另一種很好的法治教育形式。通過與企業(yè)、商會(huì)、律師事務(wù)所等法律實(shí)踐機(jī)構(gòu)開展合作，從法律實(shí)踐入手，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力和法律素養(yǎng)。逐步構(gòu)建大學(xué)生法治素養(yǎng)培育聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加深高校與相關(guān)領(lǐng)域的合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，深化法治教育內(nèi)容，為學(xué)生提供更全面的法治教育，保障大學(xué)生法治素養(yǎng)培育高效化發(fā)展和系統(tǒng)創(chuàng)新，真正提升法治素養(yǎng)培育的整體有效性，為人才培養(yǎng)工作的科學(xué)創(chuàng)新和系統(tǒng)推進(jìn)提供良好的支持。

3.3 推行三全育人模式，創(chuàng)新大學(xué)生法治素養(yǎng)培育實(shí)踐活動(dòng)

為更好地實(shí)現(xiàn)三全育人理念下大學(xué)生法治素養(yǎng)的培育，需要不斷創(chuàng)新法治教育的形式和內(nèi)容，系統(tǒng)化地開展綜合實(shí)踐活動(dòng)，使大學(xué)生在實(shí)踐探究中加深對法治知識的理解和認(rèn)識，全面提高大學(xué)生的法治素養(yǎng)水平。在具體對大學(xué)生法治素養(yǎng)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)的過程中，教師可以設(shè)計(jì)模擬法庭，即通過設(shè)置模擬法庭的案例，讓學(xué)生們扮演律師、法官等角色進(jìn)行辯論和審判，從而了解法律程序和法律適用。并且可以邀請法官或律師到學(xué)校，讓學(xué)生們觀摩正式的庭審過程，了解法律實(shí)踐的細(xì)節(jié)和流程。同時(shí)，學(xué)校可以組織開展宣傳講座活動(dòng)，邀請知名法學(xué)專家、律師為學(xué)生講解實(shí)際案例，引導(dǎo)學(xué)生思考法律問題、分析案例、提升法治素養(yǎng)。還可以在特定的時(shí)間段內(nèi)，開展形式多樣的法治教育活動(dòng)，如專題講座、電視節(jié)目推薦、征文比賽等，增強(qiáng)學(xué)生法治意識并提升法治素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，可以組織開展法律服務(wù)社區(qū)活動(dòng)，通過組建學(xué)生法律團(tuán)隊(duì)，深入社區(qū)、村莊等地區(qū)開展法律咨詢、宣傳、教育等服務(wù)工作，也可以建立法治微信公眾號，通過發(fā)布法律知識、案例解析、互動(dòng)活動(dòng)等形式加強(qiáng)法治教育，并讓學(xué)生互相交流和分享。

以大學(xué)生法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的組織規(guī)劃為例進(jìn)行分析，學(xué)校可以選擇繁華的社區(qū)或者是人流量較大的地方，以方便大學(xué)生志愿者與社區(qū)居民的溝通接觸。同時(shí)在活動(dòng)中可以招募有志于法律服務(wù)的大學(xué)生，并對其進(jìn)行培訓(xùn)，包括法律知識、服務(wù)技能等。在活動(dòng)中需要組織學(xué)生在社區(qū)內(nèi)發(fā)布宣傳材料，向社區(qū)居民介紹此次法律服務(wù)活動(dòng)情況，以及大學(xué)生志愿者提供的法律咨詢和幫助。也可以安排大學(xué)生志愿者到社區(qū)提供法律咨詢服務(wù)，解答居民的法律疑問，并為他們提供相關(guān)的法律知識、法律手冊等。這樣創(chuàng)新設(shè)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)，可幫助大學(xué)生提高法治素養(yǎng)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感，同時(shí)也可以受益于社區(qū)居民，為社區(qū)居民解決法律問題，提高居民的法律意識和素養(yǎng)，為社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

4 結(jié)語

綜上所述，在三全育人視角下積極推進(jìn)大學(xué)生法治素養(yǎng)培育工作的開展，有效促進(jìn)法治素養(yǎng)教育工作的全面改革和系統(tǒng)創(chuàng)新，構(gòu)建比較完善的法治教育支撐體系，保障大學(xué)生的綜合素質(zhì)得到提升，為大學(xué)生在新時(shí)代的發(fā)展和成長奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，新時(shí)期應(yīng)該客觀定位法治教育的需求，并從三全育人視角對大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的要點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和系統(tǒng)的定位，確保能構(gòu)建比較完善的法治教育指導(dǎo)模式和支撐體系，有效推動(dòng)大學(xué)生綜合教育指導(dǎo)工作的科學(xué)發(fā)展和系統(tǒng)創(chuàng)新。

本文系2023年江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目，項(xiàng)目編號：2023SJSZ0863。

（作者單位：蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）