集團化辦學,做“乘法”不做“加法”

金一民

當前，集團化辦學在各地方興未艾，是破解當地教育不平衡、不充分問題的重要改革舉措。由于集團化辦學是一項涉及辦學體制、內部治理、實踐推進等方面的系統(tǒng)工程，各地又缺乏成熟的經驗，不少地方把集團化辦學理解成做“加法”，實際操作中，在教育行政部門和學校之間加了一個管理層級，出現權責不清、負擔加重、內耗加劇等弊端。集團化辦學要做“乘法”不做“加法”。

加法體現“集”的形式，乘法體現“團”的內核。“集”表示聚集，在集團化辦學上表現為幾所學校根據上級行政部門的安排，在人員、經費、管理體制等方面“集”為一個組織；“團”則表示抱團，其內涵是集團內的學校有著共同的價值觀、辦學目標、管理制度、行為方式等?？梢?，“集”是前提、基礎，“團”是目標、實質。集團化辦學需在“團”上做文章，防止出現“形”聚而“神”散的現象；需引導教師確立既是“學校人”，更是“集團人”的觀念，在尊重各校多元文化的基礎上，凝練集團辦學理念、培育目標、精神內核等，倡導“和而不同、美美與共”的集團文化。

加法體現的是傳統(tǒng)思維，乘法體現的是創(chuàng)新思維。加法是量變的過程，是物理變化；乘法則是質變的過程，是化學變化。集團化辦學不能照搬單個學校的管理模式，而是要根據集團的實際創(chuàng)新管理，發(fā)揮集團優(yōu)勢，彌補學校不足。比如推進“項目管理”，通過集團共建項目、校長引領項目、行政管理項目、教師創(chuàng)新項目，聚焦教育教學改革的重點、難點，改變傳統(tǒng)科層管理機制；通過項目組實現人員重組，達成項目攻堅、項目聚智、項目育人的目的。

加法體現的是累加理念，乘法體現的是融合理念。加法的結果是增加工作量和負擔；乘法的結果是整合工作內容，從而減輕負擔。在數學上，乘法是加法的簡便運算，意思是改變加法的原有結構，通過建立新結構來提升效能。集團化辦學做乘法，就是要促進教育資源、管理理念和制度的融合，從而減少重復、低效甚至無效的工作，實現管理的最優(yōu)化。比如開展集團“大教研”，通過融合集團專業(yè)力量、完善制度設計和過程組織，解決小規(guī)模學校校本教研中人員不足、氛圍不濃、指導不夠等問題，明顯提升教研活動的實效。