中國式現(xiàn)代化進程中數(shù)字經(jīng)濟賦能高質(zhì)量發(fā)展的邏輯進路

摘要：隨著現(xiàn)代化進程的不斷推進，數(shù)字經(jīng)濟在中國扮演著越來越重要的角色。中國的現(xiàn)代化不僅僅意味著經(jīng)濟的發(fā)展和技術(shù)的進步，更包括社會的進步、人民生活水平的提高以及國家整體實力的增強。數(shù)字經(jīng)濟在中國經(jīng)濟發(fā)展中起到了推動創(chuàng)新、提升效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、改善人民生活水平、提高國家競爭力等作用。在中國式現(xiàn)代化進程中，要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，注重數(shù)字經(jīng)濟與高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同發(fā)展，為我國經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；高質(zhì)量發(fā)展；中國式現(xiàn)代化

中圖分類號：文獻標識碼：A文章編號：1001-4225（2023）08-0086-08

數(shù)字中國是數(shù)字時代國家信息化發(fā)展的新戰(zhàn)略，是驅(qū)動引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動力，作為黨和國家建設(shè)的一項重要指導(dǎo)方針，建設(shè)數(shù)字中國不僅為二十大報告所重點提及，在“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的全文中也有80多次提到“數(shù)字中國”相關(guān)的關(guān)鍵詞。中國式現(xiàn)代化需緊緊抓住人類社會第四次工業(yè)革命的發(fā)展機遇，深刻把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的時代潮流，不斷促進數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，加快數(shù)字中國建設(shè)，這對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，全面推進中華民族偉大復(fù)興具有重要意義和深遠影響。

一、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟賦能高質(zhì)量

發(fā)展的必要性

數(shù)字經(jīng)濟是指以數(shù)據(jù)資源作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動[1]。當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程，不僅對人類的生產(chǎn)、生活、思維方式帶來重大變革，也深刻影響著經(jīng)濟社會發(fā)展以及社會治理[2]。社會固有的生產(chǎn)生活規(guī)律、組織形式、治理體系、法律制度規(guī)范等，都面臨著數(shù)字時代全新發(fā)展邏輯的挑戰(zhàn)與重塑。實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的深度融合，是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力所在[3]。

（一）數(shù)字經(jīng)濟提高資源配置效率

數(shù)字經(jīng)濟以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，可以實現(xiàn)對經(jīng)濟資源的高效配置。數(shù)字經(jīng)濟能夠降低信息不對稱，提高資源配置效率，為經(jīng)濟發(fā)展提供新動能，從而促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展[4]。

數(shù)字經(jīng)濟在提高資源配置效率方面發(fā)揮了重要作用。首先，通過降低信息不對稱性，優(yōu)化生產(chǎn)資源配置，數(shù)字經(jīng)濟能夠推動效率提升，從而驅(qū)動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。其次，當(dāng)國有企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型時，它們不僅可以優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升經(jīng)營管理能力和風(fēng)險控制能力，而且還可以創(chuàng)新產(chǎn)品和商業(yè)模式，從而全面推動體制機制的創(chuàng)新。此外，隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，預(yù)計到2025年，數(shù)字經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)增加值將占GDP的10%，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的能力將大幅提升，智能化水平也將明顯增強。這將使數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的融合取得顯著成效，同時完善了數(shù)字經(jīng)濟的治理體系，從而提高了我國數(shù)字經(jīng)濟的國際競爭力和影響力。特別值得一提的是平臺經(jīng)濟，它以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以新一代信息技術(shù)為核心驅(qū)動力，整合并挖掘各類資源，以提高全社會的資源配置效率。例如，平臺可以通過共享互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、信息和服務(wù)，使供需雙方打破時空限制，實現(xiàn)精準溝通，推動了資源要素的快捷流動，暢通了經(jīng)濟循環(huán)。最后，當(dāng)前我國的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的成果。大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新技術(shù)與實體經(jīng)濟深入融合，進一步提高了資源配置效率；同時，數(shù)字支付、智慧城市等應(yīng)用場景也日益為大眾所熟悉，相關(guān)的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)等已經(jīng)具有廣泛的群眾應(yīng)用基礎(chǔ)和接受度。

數(shù)字經(jīng)濟時代，大量的數(shù)據(jù)可以被收集和分析，幫助企業(yè)更好地了解市場需求、消費者行為等，從而制定更加精確的戰(zhàn)略決策。例如，企業(yè)可以通過大數(shù)據(jù)分析預(yù)測商品的銷售趨勢，合理安排生產(chǎn)和庫存，減少資源浪費。數(shù)字經(jīng)濟降低了市場準入門檻，新興企業(yè)可以利用數(shù)字平臺快速進入市場，與傳統(tǒng)企業(yè)展開競爭。這有助于打破壟斷，促進資源配置優(yōu)化。例如，共享經(jīng)濟平臺如滴滴出行、Airbnb 等，使得閑置的資源（如汽車、房屋）得到充分利用，滿足了消費者的多樣化需求[5]。數(shù)字經(jīng)濟中的很多產(chǎn)品和服務(wù)的價值取決于其用戶數(shù)量。隨著用戶數(shù)量的增加，產(chǎn)品和服務(wù)的價值會不斷提高，形成正反饋效應(yīng)。這有助于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，提高資源配置效率。例如，互聯(lián)網(wǎng)社交平臺如微信、Facebook 等，用戶數(shù)量越多，平臺的價值越大，可以更好地滿足用戶的社交需求。數(shù)字經(jīng)濟中的智能匹配技術(shù)可以根據(jù)供需雙方的偏好、需求和能力，實現(xiàn)更高效的資源配置。例如，在線招聘平臺可以通過大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)為企業(yè)推薦合適的求職者，提高招聘效率。

（二）數(shù)字經(jīng)濟促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

數(shù)字經(jīng)濟可以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等途徑，數(shù)字經(jīng)濟有助于提高產(chǎn)業(yè)鏈水平，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[6]。

數(shù)字經(jīng)濟在當(dāng)今時代已經(jīng)成為全球經(jīng)濟的關(guān)鍵力量，它不僅推動著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，還對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了新的動能。具體來看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主要通過信息通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化則通過推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和效率提升來促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。這種轉(zhuǎn)型不僅僅是為了追求經(jīng)濟效益，更是為了實現(xiàn)環(huán)境和社會的可持續(xù)發(fā)展。例如，數(shù)字經(jīng)濟能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)含量更高、環(huán)境更友好的方向升級，從而穩(wěn)步實現(xiàn)“雙碳”目標。此外，數(shù)字經(jīng)濟還能夠通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來推動消費升級。生產(chǎn)的增長不僅創(chuàng)造了消費品，為消費活動提供了對象，而且還決定了消費活動的方式，并不斷激發(fā)消費者的新需求。在全球范圍內(nèi)，數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，也是新一輪國際競爭的重點領(lǐng)域。因此，各國都在加強前瞻性的戰(zhàn)略布局，以把握這一變革的機遇。

數(shù)字經(jīng)濟通過數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)自動化、智能化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。例如，智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，可以降低生產(chǎn)成本，縮短生產(chǎn)周期，提高生產(chǎn)效率。數(shù)字經(jīng)濟推動了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主向以新興產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。新興產(chǎn)業(yè)如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域，具有較高的附加值和較強的創(chuàng)新能力，有助于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。數(shù)字經(jīng)濟促進了信息技術(shù)與服務(wù)業(yè)的深度融合，催生了眾多新興服務(wù)業(yè)態(tài)，如在線教育、遠程醫(yī)療、智能交通等。這些新興服務(wù)業(yè)態(tài)能夠滿足消費者多樣化、個性化的需求，有助于提升服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。數(shù)字經(jīng)濟通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實現(xiàn)資源的精準配置，提高資源利用效率。例如，共享經(jīng)濟平臺通過信息技術(shù)將閑置資源整合起來，實現(xiàn)資源的有效利用，降低資源浪費。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了大量新的就業(yè)崗位，有助于提高就業(yè)質(zhì)量。一方面，數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用，使得傳統(tǒng)崗位得以升級，提高工作待遇和職業(yè)發(fā)展空間；另一方面，數(shù)字經(jīng)濟催生了眾多新興產(chǎn)業(yè)，為勞動者提供了更多選擇。

（三）數(shù)字經(jīng)濟提高創(chuàng)新驅(qū)動能力

數(shù)字經(jīng)濟通過網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，可以加速科技創(chuàng)新、擴散和應(yīng)用，提高創(chuàng)新驅(qū)動能力。在高質(zhì)量發(fā)展階段，數(shù)字經(jīng)濟對科技創(chuàng)新的推動作用愈發(fā)明顯，有助于實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

首先，以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，圍繞技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，我國可以把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。這包括營造一個可持續(xù)發(fā)展的數(shù)字營商環(huán)境，形成統(tǒng)一公平、競爭有序、成熟完備的數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)代市場體系。其次，數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展有助于促進我國數(shù)字經(jīng)濟智能化、服務(wù)化、生態(tài)化發(fā)展，增強創(chuàng)新鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升數(shù)字經(jīng)濟的價值創(chuàng)造能力。例如，拓展要素來源，加速要素的流通和重組，不斷形成新的要素組合，催生創(chuàng)新驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新發(fā)展模式；有助于創(chuàng)新主體構(gòu)建自主可控的智能化、平臺化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，提高對外部環(huán)境變化的適應(yīng)性和產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展推動了信息與通信技術(shù)的普及和應(yīng)用，使得信息的獲取和傳播更加便捷，從而提高了社會的創(chuàng)新效率。例如，通過電子商務(wù)平臺，企業(yè)可以更快地獲取市場信息，調(diào)整產(chǎn)品策略，滿足消費者需求；通過在線教育平臺，學(xué)生可以隨時隨地獲取知識，提高了學(xué)習(xí)的效率。最后，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展推動了數(shù)據(jù)資源的積累和應(yīng)用。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟的核心生產(chǎn)要素，具有強大的創(chuàng)新驅(qū)動能力。通過對大量數(shù)據(jù)的挖掘和分析，可以發(fā)現(xiàn)新的知識，提高決策的精準性。例如，在金融領(lǐng)域，通過大數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)潛在的客戶需求，提供個性化的金融服務(wù)；在醫(yī)療領(lǐng)域，通過對大量病例數(shù)據(jù)的分析，可以發(fā)現(xiàn)新的疾病規(guī)律，提高診療效果。

（四）數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展

黨的十八大以來，我國堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，著力推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，取得了顯著成效。為實現(xiàn)雙碳目標，需要在經(jīng)濟發(fā)展中繼續(xù)促進綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更大發(fā)展，全面提高資源利用效率。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟之中，更需要充分注重和結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，才能激發(fā)綠色經(jīng)濟潛力，為綠色低碳發(fā)展發(fā)揮重要支撐作用。

數(shù)字經(jīng)濟具有低能耗、低污染、高效益的特點，數(shù)字經(jīng)濟在推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，減少區(qū)域碳排放，實現(xiàn)碳達峰碳中和目標方面發(fā)揮了重要作用。在高質(zhì)量發(fā)展背景下，數(shù)字經(jīng)濟有助于實現(xiàn)綠色發(fā)展目標，提高資源利用效率，降低環(huán)境污染，從而促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字技術(shù)有助于政府對能源市場動態(tài)調(diào)控，通過引入數(shù)字化工具，能夠完善注冊登記系統(tǒng)、交易系統(tǒng)開發(fā)，以及交易管理制度體系搭建等工作。通過碳交易市場的數(shù)字化運營，能夠有效調(diào)控碳排放配額的市場活動，控制碳排放總量。

數(shù)字經(jīng)濟是推動我國經(jīng)濟增長的重要引擎，也是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的突出優(yōu)勢。首先，通過數(shù)字技術(shù)優(yōu)化能源分配和利用，提高能源效率是實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵途徑。例如，智能電網(wǎng)技術(shù)可以通過實時監(jiān)測和調(diào)整電力需求，減少輸電過程中的損耗；智能交通系統(tǒng)可以通過優(yōu)化路線和控制行駛速度，降低交通運輸過程中的能耗。其次，數(shù)字經(jīng)濟可以推動清潔能源的發(fā)展和應(yīng)用。例如，通過大數(shù)據(jù)分析和預(yù)測技術(shù)，可以更準確地評估可再生能源的開發(fā)潛力，為投資決策提供依據(jù)；區(qū)塊鏈技術(shù)可以實現(xiàn)綠色證書的交易和追溯，為新能源的市場化發(fā)展提供支持。再次，數(shù)字經(jīng)濟有助于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從高能耗、高污染向低能耗、低污染的方向轉(zhuǎn)變。例如，通過大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的應(yīng)用，可以實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化和綠色化，降低資源消耗和環(huán)境污染；此外，數(shù)字經(jīng)濟還可以促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展，降低第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，從而降低整體的能源消耗和碳排放。最后，數(shù)字經(jīng)濟可以通過普及環(huán)保知識、推廣綠色產(chǎn)品和服務(wù)，培養(yǎng)消費者的綠色消費觀念。例如，通過電子商務(wù)平臺和社交媒體，可以推廣低碳生活方式和綠色產(chǎn)品，引導(dǎo)消費者轉(zhuǎn)向綠色消費。

二、數(shù)字經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展

之間的辯證關(guān)系

習(xí)近平總書記指出，“數(shù)字經(jīng)濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經(jīng)濟增長點，而且是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點，可以成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要引擎”[7]。大力推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要途徑，是打造國際競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動，并為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐。數(shù)字經(jīng)濟與高質(zhì)量發(fā)展之間存在辯證關(guān)系，二者相互促進、協(xié)同發(fā)展。在新時代背景下，要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，同時注重數(shù)字經(jīng)濟與高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同發(fā)展，為我國經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

（一）數(shù)字經(jīng)濟與高質(zhì)量發(fā)展之間存在緊密的促進和協(xié)同作用

數(shù)字經(jīng)濟在當(dāng)前時代已經(jīng)成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力。我國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程加速推進，數(shù)字技術(shù)催生的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式廣泛滲透到經(jīng)濟社會各領(lǐng)域，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用日益凸顯[8]。2022年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到50.2萬億元，占GDP比重41.5%，名義增長10.3%，已連續(xù)11年高于GDP增速。

數(shù)字經(jīng)濟與高質(zhì)量發(fā)展密不可分。數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展為高質(zhì)量發(fā)展提供了更多的資源和手段。數(shù)字技術(shù)的運用促進了生產(chǎn)力的提高，數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新更能夠引領(lǐng)經(jīng)濟、科技和社會的進步，這有助于提高經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。數(shù)字經(jīng)濟以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，通過網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，推動了經(jīng)濟的高效、智能和可持續(xù)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟能夠降低信息不對稱，提高資源配置效率，為經(jīng)濟發(fā)展提供新動能，從而促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展為數(shù)字經(jīng)濟提供了廣闊的發(fā)展空間。在高質(zhì)量發(fā)展階段，數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，如移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等，已經(jīng)改變了經(jīng)濟社會發(fā)展方式以及人們的生產(chǎn)生活方式，使得數(shù)字經(jīng)濟成為了新一輪產(chǎn)業(yè)革命的重要引擎和驅(qū)動經(jīng)濟增長的新動力。同時，高質(zhì)量發(fā)展的目標要求數(shù)字經(jīng)濟在發(fā)展過程中注重創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享，為數(shù)字經(jīng)濟提供了可持續(xù)發(fā)展的路徑。

數(shù)字經(jīng)濟與高質(zhì)量發(fā)展的辯證關(guān)系還體現(xiàn)在二者之間的互動與協(xié)同發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等途徑推動高質(zhì)量發(fā)展，而高質(zhì)量發(fā)展又為數(shù)字經(jīng)濟提供了良好的市場環(huán)境、政策支持和創(chuàng)新土壤。在這種互動中，數(shù)字經(jīng)濟與高質(zhì)量發(fā)展相互促進，共同發(fā)展。同時，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展不僅為政府提供了更多的經(jīng)濟信息，幫助其更好地進行科學(xué)規(guī)劃和宏觀調(diào)控，提高經(jīng)濟治理水平，而且也使市場和政府能更好地發(fā)揮各自的作用，協(xié)同推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）數(shù)字經(jīng)濟給高質(zhì)量發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

數(shù)字經(jīng)濟在當(dāng)前時代已經(jīng)成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力。它不僅催生了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式，還廣泛滲透到經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域。然而，與此同時，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展也帶來了一系列挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展會帶來新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場競爭、技術(shù)變革等方面的變化，也可能帶來一些新的風(fēng)險。因此，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展需要更高水平的治理和監(jiān)管，以保障經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)健性和可持續(xù)性。

數(shù)據(jù)安全與隱私保護方面。隨著數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，大量的個人信息和敏感數(shù)據(jù)被收集和處理。如何在確保數(shù)據(jù)安全和個人隱私的前提下，有效利用這些數(shù)據(jù)來推動經(jīng)濟增長，是一個亟待解決的問題。針對這一挑戰(zhàn)，政府和企業(yè)需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)和技術(shù)標準，加強對數(shù)據(jù)安全與隱私保護的監(jiān)管[9]。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟的核心生產(chǎn)要素，但數(shù)據(jù)的收集、存儲和使用都可能涉及個人隱私和國家安全問題。如何在確保數(shù)據(jù)流通的同時，有效地保護個人隱私和國家信息安全，是一個長期和復(fù)雜的任務(wù)。

數(shù)字鴻溝方面。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展可能會加劇不同地區(qū)、不同群體之間的數(shù)字鴻溝，導(dǎo)致資源配置的進一步不平等。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展可能導(dǎo)致城鄉(xiāng)、貧富之間的數(shù)字鴻溝加劇。一方面，貧困地區(qū)和弱勢群體可能因為基礎(chǔ)設(shè)施不足、信息技能缺乏等原因，難以享受到數(shù)字經(jīng)濟的紅利；另一方面，數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展可能加大城鄉(xiāng)、貧富之間的差距，進一步擴大社會不平等[10]。針對這一挑戰(zhàn)，政府需要采取措施，加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字技能培訓(xùn)的投入，促進數(shù)字經(jīng)濟的普惠發(fā)展。

技術(shù)風(fēng)險方面。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展可能帶來潛在的技術(shù)風(fēng)險，如失業(yè)風(fēng)險、金融風(fēng)險等。例如，自動化和人工智能技術(shù)可能導(dǎo)致部分傳統(tǒng)崗位的減少，從而引發(fā)失業(yè)問題；而數(shù)字金融的發(fā)展也可能加大金融市場的風(fēng)險。針對這些挑戰(zhàn)，政府和企業(yè)需要加強對技術(shù)風(fēng)險的監(jiān)測和預(yù)警，制定相應(yīng)的政策和措施，降低技術(shù)風(fēng)險的影響。

法律法規(guī)方面。數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用可能使得現(xiàn)有法律法規(guī)難以適應(yīng)新的經(jīng)濟形態(tài)。例如，在數(shù)字經(jīng)濟的背景下，如何界定和保護知識產(chǎn)權(quán)、如何規(guī)范平臺經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)，都需要法律法規(guī)的及時調(diào)整和完善。針對這一挑戰(zhàn)，政府和立法機構(gòu)需要加快法律法規(guī)的修訂和完善，為數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)方面。隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，對于技術(shù)創(chuàng)新和高素質(zhì)人才的需求也在不斷增加。如何在短時間內(nèi)培養(yǎng)足夠的技術(shù)人才以滿足市場需求，成為了一個亟待解決的問題。

三、數(shù)字經(jīng)濟賦能高質(zhì)量

發(fā)展的實現(xiàn)路徑

（一）優(yōu)化生產(chǎn)與供應(yīng)鏈賦能高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟可以通過數(shù)字化技術(shù)提升生產(chǎn)效率和供應(yīng)鏈管理。例如，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以實現(xiàn)設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和智能化運營，大數(shù)據(jù)分析可以優(yōu)化生產(chǎn)過程和資源配置，智能供應(yīng)鏈可以提高物流效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

一方面，數(shù)字化生產(chǎn)是利用數(shù)字技術(shù)對生產(chǎn)過程進行優(yōu)化和升級，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量[11]。在智能制造上，可通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動化和智能化，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量。例如，智能工廠通過生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)采集、分析和處理，實現(xiàn)設(shè)備的自動化運行和調(diào)度，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。在數(shù)字化設(shè)計與制造上，可利用計算機輔助設(shè)計（CAD）和計算機輔助制造（CAM）技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計和制造過程的數(shù)字化，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。在數(shù)字化供應(yīng)鏈上，可通過數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的信息共享和協(xié)同，降低庫存成本，提高供應(yīng)鏈效率。例如，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行需求預(yù)測，實現(xiàn)精準庫存管理，提高企業(yè)的市場響應(yīng)速度。

另一方面，利用數(shù)字技術(shù)對供應(yīng)鏈進行優(yōu)化和升級，能提高供應(yīng)鏈效率和透明度。首先可促進供應(yīng)鏈協(xié)同，運用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的信任傳遞和數(shù)據(jù)共享，降低信息不對稱帶來的風(fēng)險。其次可推動供應(yīng)鏈優(yōu)化，通過需求預(yù)測、庫存優(yōu)化等方法，實現(xiàn)精準庫存管理，降低庫存成本。最后實現(xiàn)供應(yīng)鏈可視化，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)貨物追蹤和監(jiān)控，提高供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的可視化管理，提高供應(yīng)鏈透明度。總之，數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)化生產(chǎn)與供應(yīng)鏈，可以提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，降低庫存成本，提高市場響應(yīng)速度，從而賦能高質(zhì)量發(fā)展。隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟將在未來經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

（二）改進金融服務(wù)賦能高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟為金融行業(yè)帶來了許多變革。以移動支付為代表的數(shù)字金融工具提供了更加便捷、高效和安全的支付方式，促進了消費升級和經(jīng)濟發(fā)展。同時，通過大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，金融機構(gòu)可以更好地進行風(fēng)險管理和信用評估，提供個性化的金融服務(wù)。

隨著數(shù)字經(jīng)濟的飛速發(fā)展，金融科技（FinTech）正在對全球金融行業(yè)產(chǎn)生深遠影響。數(shù)字經(jīng)濟改進金融服務(wù)，已經(jīng)成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。首先，數(shù)字支付是數(shù)字經(jīng)濟的重要應(yīng)用之一，通過移動支付、電子支付等手段，提高支付效率，降低支付成本。例如，支付寶、微信支付等第三方支付平臺的發(fā)展，為消費者和商家提供了便捷、高效的支付方式，促進了市場交易活動的活躍度。其次，互聯(lián)網(wǎng)金融是指通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供金融服務(wù)，包括在線融資、投資、保險等領(lǐng)域。互聯(lián)網(wǎng)金融能夠降低金融服務(wù)的門檻，提高金融服務(wù)的可獲得性，從而促進實體經(jīng)濟發(fā)展。再次，大數(shù)據(jù)風(fēng)控是指利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對金融風(fēng)險進行識別、評估和控制。大數(shù)據(jù)風(fēng)控可以幫助金融機構(gòu)更準確地評估借款人的信用風(fēng)險，提高金融服務(wù)的質(zhì)量。例如，金融機構(gòu)可以通過分析借款人的消費行為、社交網(wǎng)絡(luò)等數(shù)據(jù)，建立信用評分模型，實現(xiàn)精準授信和風(fēng)險控制。最后，區(qū)塊鏈技術(shù)是一種分布式賬本技術(shù)，具有去中心化、數(shù)據(jù)不可篡改等特點。區(qū)塊鏈技術(shù)可以應(yīng)用于金融領(lǐng)域的多個環(huán)節(jié)，提高金融服務(wù)的效率和安全性。例如，區(qū)塊鏈技術(shù)可以用于跨境支付、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域，實現(xiàn)金融交易的高效和安全。

總之，數(shù)字經(jīng)濟改進金融服務(wù)，可以提高金融服務(wù)的效率和質(zhì)量，降低金融風(fēng)險，從而賦能高質(zhì)量發(fā)展。隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟將在未來金融行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

（三）推進數(shù)字化治理賦能高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟可以為政府提供更好的治理工具和決策支持。通過數(shù)字化技術(shù)，政府可以更高效地收集和分析數(shù)據(jù)，了解社會經(jīng)濟狀況和民生需求，制定更科學(xué)的政策和規(guī)劃。數(shù)字化治理還可以提升政府服務(wù)的效率和透明度，促進政府與民眾之間的互動和溝通[12]。

數(shù)字化治理是指利用數(shù)字技術(shù)改進治理方式，提高治理效率和質(zhì)量。在數(shù)據(jù)驅(qū)動方面，可利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)對治理過程中的數(shù)據(jù)進行采集、分析和處理，實現(xiàn)治理決策的科學(xué)化和智能化。在協(xié)同治理方面，可通過數(shù)字化平臺實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會等多方參與治理，提高治理效率和效果。在透明治理方面，可利用數(shù)字化技術(shù)提高治理過程的透明度，增強社會監(jiān)督和信任。

因此，數(shù)字化治理在實踐上有助于“智慧政府”的建設(shè)，即利用數(shù)字化技術(shù)提高政府管理和服務(wù)水平，提高政府決策的科學(xué)性和有效性。例如，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行政策評估和效果分析，實現(xiàn)政策的精細化管理。數(shù)字化治理有助于“智慧城市”的形成，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實現(xiàn)城市治理的智能化，提高城市治理效率和效果。例如，利用智能交通系統(tǒng)優(yōu)化交通管理，提高道路通行效率。還有助于實現(xiàn)數(shù)字社會治理，即通過數(shù)字化技術(shù)提高社會治理水平，增強社會穩(wěn)定和凝聚力。例如，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強社區(qū)治理和服務(wù)，提高社區(qū)安全感和滿意度。

總之，數(shù)字經(jīng)濟推進數(shù)字化治理，可以提高治理效率和質(zhì)量，增強社會信任和凝聚力，從而賦能高質(zhì)量發(fā)展。隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字化治理將在未來社會發(fā)展過程中發(fā)揮更加重要的作用。

（四）促進城市智能化賦能高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟可以為城市建設(shè)提供關(guān)鍵技術(shù)支持，例如智能交通、智能安防、智能物流等，提高城市運行效率和安全性。這些技術(shù)還可以為城市居民提供更加便捷的生活服務(wù)，提高生活質(zhì)量。

城市智能化是指利用信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高城市運行和管理的效率與質(zhì)量，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。具體包括數(shù)據(jù)驅(qū)動、人性化設(shè)計和綠色發(fā)展等方面。都是利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)對城市運行數(shù)據(jù)進行采集、分析和處理，實現(xiàn)城市決策的科學(xué)化和智能化，實現(xiàn)城市功能布局、公共服務(wù)的優(yōu)化配置，提高市民的生活質(zhì)量，并實現(xiàn)城市的綠色發(fā)展。

城市智能化實踐主要包括以下幾個方面：一是智慧交通：利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實現(xiàn)城市交通的智能化，提高道路通行效率，降低交通擁堵。例如，通過智能交通信號控制系統(tǒng)優(yōu)化信號配時，實現(xiàn)道路通行效率的提升。二是智慧能源：通過智能技術(shù)提高城市能源利用效率，降低能源消耗，實現(xiàn)綠色能源發(fā)展。例如，智能電網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)電力系統(tǒng)的優(yōu)化調(diào)度和故障檢測，提高電力系統(tǒng)的運行效率和可靠性。三是智慧公共服務(wù)：利用數(shù)字化技術(shù)提高城市公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，滿足市民多元化需求。例如，通過在線教育、遠程醫(yī)療等手段，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的普及和共享。

總之，數(shù)字經(jīng)濟促進城市智能化，可以提高城市運行和管理的效率與質(zhì)量，滿足市民需求，實現(xiàn)綠色發(fā)展，從而賦能高質(zhì)量發(fā)展。隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展，城市智能化將在未來城市發(fā)展過程中發(fā)揮更加重要的作用。

（五）推動數(shù)字化科教文創(chuàng)賦能高質(zhì)量發(fā)展

首先，教育部門已經(jīng)深入實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，以數(shù)字化賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。在世界數(shù)字教育大會上，中外教育專家共同研究探討如何把數(shù)字資源的靜態(tài)勢能轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)教育改革和高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。此外，聯(lián)合國教育變革峰會也發(fā)布《確保和提高全民公共數(shù)字化學(xué)習(xí)質(zhì)量行動倡議》，呼吁世界各國充分利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢賦能教與學(xué)。通過數(shù)字化教育平臺，學(xué)生可以接觸到更加豐富和多樣化的教育資源，培養(yǎng)多元化的技能和創(chuàng)造力。同時，數(shù)字化教育還可以提高教育質(zhì)量和效率，減輕教育資源短缺的壓力。

其次，數(shù)字經(jīng)濟為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了新機遇。通過數(shù)字化技術(shù)，可以為文化創(chuàng)意內(nèi)容提供更加鮮活、多樣化的呈現(xiàn)方式，創(chuàng)造新的商業(yè)模式和附加值。數(shù)字化技術(shù)還可以為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供更高效的管理和運營方式。

最后，數(shù)字經(jīng)濟為創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的空間。通過數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，可以打破傳統(tǒng)行業(yè)的壁壘，促進新商業(yè)模式和創(chuàng)新產(chǎn)品的出現(xiàn)。中國積極推動互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等戰(zhàn)略，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。

總體來說，數(shù)字經(jīng)濟賦能高質(zhì)量發(fā)展的邏輯進路包括提升創(chuàng)新能力、優(yōu)化資源配置、改進金融服務(wù)、推進數(shù)字化治理、促進城市智能化、促進數(shù)字化教育和推動數(shù)字化科教文創(chuàng)。這些邏輯進路不僅可以為經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力，還可以提高生活質(zhì)量和促進社會進步。

積極加快數(shù)字化發(fā)展工作，是我國立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要抓手，也是實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的迫切需要；實施積極主動的數(shù)字化戰(zhàn)略，有利于我國搶占數(shù)字時代發(fā)展先機、構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢。以大數(shù)據(jù)、云計算等前沿技術(shù)，引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的定位和導(dǎo)向，必將進一步對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、社會智能化轉(zhuǎn)型發(fā)揮帶動作用，促進我國生產(chǎn)力水平不斷提升，從而助力高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升我國的國際競爭力，引領(lǐng)我國經(jīng)濟躋身世界高科技舞臺中央，最終為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標注入強大動力。在中國式現(xiàn)代化進程中，要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，注重數(shù)字經(jīng)濟與高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同發(fā)展，為我國經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

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