以數字經濟推動經濟高質量發展的探究

［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2023.23.059

［摘 要］改革開放以來，我國經濟得到了快速發展，現已成為世界第二大經濟體。值得注意的是，我國經濟增長和環境污染之間的矛盾日益凸顯。轉變經濟發展模式、推動經濟高質量發展成為備受各界學者關注的話題。越來越多的學者認為，技術創新是實現經濟高質量發展的關鍵所在。基于此，本文對以數字經濟推動經濟高質量發展策略進行了探討。

［關鍵詞］數字經濟；經濟高質量發展；探究

［中圖分類號］F27文獻標志碼：A

數字經濟已成為當今社會重要的經濟形態，而數據要素成為數字經濟持續發展壯大的核心引擎。數據要素在推動經濟社會發展方面的價值不斷凸顯，一方面，數據作為關鍵性生產要素，能夠催生并推動新產業、新業態和新模式的發展，是促進數字經濟高質量發展的重要抓手；另一方面，數據要素對其他產業具有乘數效應，能夠促進供需精準對接，推動傳統產業轉型升級。

1 研究背景

黨的二十大報告明確指出，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，同時，要加快發展數字經濟，促進數字經濟與實體經濟深度融合。數字經濟既是推動實體經濟高質量發展的基礎，也是壯大實體經濟的“發動機”。隨著數字技術與各實體產業的進一步融合，新的模式和業態持續涌現，為社會經濟發展提供了持續穩健的動力。我國要牢牢抓住科技與產業碰撞的發展機遇，推動數字技術在實體經濟中廣泛應用，搶占先機。因此，推動數字經濟和實體經濟融合，已經成為當前形勢下我國主動把握時機、加快實現經濟高質量發展的必經之路^［1］。

2 數字經濟的含義

每個時代都有其對應的核心資產要素。在農業經濟時代，土地、勞動力、農耕工具是核心生產要素；在工業經濟時代，能源、設備、資本成為核心要素；在數字經濟時代，數據資產也已經和土地、勞動力、資本、技術等并列成為生產要素。數據不是只有個人數據，企業數據、公共數據都是可以挖掘的資產。數據資產的時代趨勢是清晰的，但路徑充滿挑戰，如搜集、確權、加工、分析、定價、使用、監管等多個環節、多種困難，解決好這些難題是21世紀每個國家所要面對的重要問題。時代機遇也恰恰存在于解決時代難題的過程中。毫無疑問，21世紀是互聯網數字化的時代、數字經濟的時代，核心生產要素是數據，基礎設施是通信網絡、云計算中心、數據中心等新興事物。新興產業的發展及隨之而來的數字經濟反映了從第三次工業革命到第四次工業革命的轉變。第三次工業革命有時也被稱為數字革命，指的是20世紀后期發生的從模擬電子和機械設備向數字技術轉變^［2］。

3 數字經濟推動經濟高質量發展存在的阻點

3.1 產業發展不均衡

產業數字化是數字經濟發展的主引擎。我們可以看到，不同產業的數字化程度存在較大的差異，服務業尤其是商貿、文化等消費性服務業的數字化發展持續領先，工業與農業的數字化進程有待加快，傳統企業尤其是中小企業的數字化轉型仍存在“不愿”“不敢”“不會”的困境。為此，相關部門應構建基于產業鏈的數字化轉型聯動機制，引導產業鏈中的核心企業、國有企業優先實現數字化轉型，形成對產業鏈上下游企業的示范和帶動效用，從而推動產業鏈各環節整體效率的提升。

3.2 數字經濟與實體經濟的融合不夠深入

數字經濟與實體經濟的融合方式包括兩種：一是加強產業內信息技術部門的數據互通共享，降低企業技術創新門檻，積聚產業轉型動力；二是信息技術企業之間的數字化資源技術實現共享。從以上兩種融合方式可以判斷，數字經濟與新興產業的融合更加“默契”，融合度也比較高，這是因為新興產業本身具有高技術含量、高附加值等特點。但是以上兩種融合方式在不同產業之間的融合程度差異明顯，很多傳統產業與數字經濟的融合深度不夠，因為傳統產業更注重自身軟硬件的建設，對信息技術既不夠敏感，也不夠依賴^［3］。由此可見，每個行業的行業特點、發展條件及技術水平各不相同，這就不可避免地會加大二者融合的難度，進而導致數字經濟與實體經濟的融合不夠深入。

3.3 價值鏈發展不均衡

受益于我國超大規模市場與多樣化的應用場景，我國的互聯網行業蓬勃發展，尤其是消費領域的模式創新、服務創新走在世界前列。但是在基礎研究、關鍵核心技術等價值鏈上游環節，我國與世界領先水平相比仍存在一定的差距。為加快實現高水平自立自強，掌握發展數字經濟的自主權，我國正集中力量加強基礎研究，進行關鍵核心技術攻關。對此，政府應進一步支持和引導互聯網企業加大基礎性、原創性研發投入力度，同時考慮引導零部件、原材料和設備的使用者加強對國產化產品的采購和應用^［4］。

4 以數字經濟推動經濟高質量發展的策略

4.1 宏觀層面：制度創新

自改革開放以來，我國經濟蓬勃發展。數字經濟貫穿了經濟社會各個領域，一方面，數字經濟賦能政府制度建設，成為連接政府和各生產部門之間的媒介，使政府制定的制度和政策與市場更加協調，為市場發揮其資源配置作用提供了制度基礎，提升了資源要素的配置效率；另一方面，制度的創新為創新技術與傳統產業的融合提供了便利，極大提高了資源利用的技術效率，進一步為擴大經濟規模提供了資源和技術條件，所以高質量的制度創新是推動經濟高質量發展的重要因素。

4.2 強化數字科技新突破

數字技術是全球研發投入最集中、創新最活躍、應用最廣泛的領域，企業不僅要立志補上短板弱項，還要彎道超車、換道超車。要牽住數字關鍵核心技術自主創新這個“牛鼻子”，聚焦破解“卡脖子”難題，提高數字技術基礎研發能力，打好關鍵核心技術攻堅戰，加快實現高水平數字科技自立自強。要突出攻堅重點，聚焦人工智能、智能計算、新一代通信網絡、新一代智能芯片等優勢領域，加快實施一批“雙尖雙領”攻關項目，超前布局一批前沿引領技術、顛覆性技術，努力形成一批原創性、引領性創新成果，力爭后發先至、“非對稱”趕超。要創新攻堅模式，全力爭取國家新型舉國體制協同創新試點，加快打造數字經濟戰略科技力量體系，積極探索有組織的科研機制，推動科研平臺和行業企業、平臺企業、數字服務企業聯合創新。要強化攻堅力量，打造一批國家重點實驗室、技術創新中心、新型研發機構和重點產業技術聯盟，集聚一批數字經濟頂尖創新團隊和“高精尖缺”人才，打造天下英才重要首選地^［5］。

4.3 中觀層面：產業結構升級

數字經濟衍生出了一系列新的經濟形態，能夠加速傳統產業的融合，隨著產業數字化和數字產業化的不斷推進，傳統產業的商業模式也得到了相應的改善，產生了基于人工智能和大數據的新模式，如數字支付、電子商務等更加智能化、個性化的服務模式，進而驅使傳統產業結構向高級形態轉變，助推經濟發展。隨著數字時代的來臨，數字經濟帶來的創新技術優勢滲透到了各個生產領域和市場環節，加劇了市場競爭。各市場主體為適應技術變革的節奏，應加快技術創新，將更新的技術應用到生產經營，進而推動整個產業結構的優化升級。以數字經濟強大的信息技術優勢削弱區域間信息傳遞的約束，以數字化的運營模式精準地量化各區域間的供給和需求，使得各區域的產業在生產技術和經營模式上更加協調，在數量比例上更加符合實際的供需情況，進而促進整個產業結構的合理化，助推經濟高質量發展。

4.4 著力制度規則建設，提升國際循環質量和水平

當前的國際大循環，已經超越了低端的產品貿易與投資的“引進來”“走出去”，更為重要的是以國內循環為主，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，集聚各類高端要素，把滿足國內需求作為發展的重點。數字經濟的高質量發展為此提供了契機及紐帶。對此，我國應著力制度規則建設，提升國際循環質量和水平。一是應充分發揮數字經濟互聯互通的能力，將其轉變為新時代推進全球化發展的重要力量，在為國內發展創造穩定環境的同時，促進資源的有效利用。“中國愿同世界各國一道，共同擔起為人類謀進步的歷史責任，激發數字經濟活力，增強數字政府效能，優化數字社會環境，構建數字合作格局，筑牢數字安全屏障，讓數字文明造福各國人民，推動構建人類命運共同體……”要用數字經濟、技術切實促進“一帶一路”倡議的互聯互通，切實處理好在全球化中利益受損的群體^［6］。二是在當前全球化出現各種障礙的時期，經貿規則深度調整，數字經濟規則正處于加速構建期。應以國內超大規模市場、數字經濟發展勢頭良好為基礎，提升在規則、標準制定中的話語權，在數字貿易等領域爭取有利條件，切實提升國際循環的質量和水平。

4.5 善作善成強本領

推進數字經濟高質量發展是全新的課題，也是重大的考量。各級干部既要有干事擔當的寬肩膀，又要有善作善成的真本領。要加強數字經濟基本理論和專業知識的學習，強化數字思維，努力成為推動數字經濟發展的行家里手。要持續跟蹤了解數字經濟發展前沿動態，敏銳把握數字經濟發展變化中的新機遇。要深入開展“大走訪大調研大服務大解題”活動，及時掌握新情況、破解新問題、總結新經驗、探索新路徑，在實踐中不斷得真知、長才干。

4.6 重視以顧客需求為指引

隨著數字化不斷發展，零售渠道、消費場景、營銷模式和零售業態等都發生了很大的變化。但是無論零售業怎樣變化，都要始終圍繞其賴以生存的核心——消費者而開展活動。以顧客需求為指引，要求零售商要借助現代信息技術將采購、物流、數據資源等與客戶需求進行整合，為消費者提供全方位的服務體驗。如物流的啟動和運轉都要圍繞服務顧客來進行，以顧客訂單為啟動項，物流運轉要保證配送進度可查詢、送貨上門甚至對于一些虛擬產品要送貨到“桌面”。

4.7 深化政府與企業之間的合作發展，協同推進數字經濟的實現

政府與企業在城市經濟高質量發展中，分別擔任著政策引領和經濟推動的重要任務，是實現城市經濟高質量發展的關鍵主體。在城市經濟高質量發展中引入數字經濟發展模式，必須加強政府與企業兩大主體的合作，提升二者對數字經濟發展的重視與正確認知，以確保二者能夠分別采取有效手段，推動整個城市經濟向數字經濟方向發展。一方面，發揮政府的職能作用。國有企業是經濟支柱之一，鼓勵國有企業發展數字經濟，有利于提升其發展地位，提高國有企業競爭力。在具體實踐中，相關政府部門可分別從第一產業與第二產業兩方面著手展開。第一產業為農業，可通過設立農產品網上直銷店，加大對農業農民的宣傳教育力度，支持廣大農民將自己所收獲的農產品投入網點進行線上售賣，既有利于節省農民外售賣農產品的成本，又能夠促進第一產業數字經濟實現；第二產業為工業產業，推動城市工業數字經濟轉型，有利于提高工業資源的利用效率，降低工業對環境造成的污染，促進工業長遠可持續發展。比如，促進鋼鐵制造業數字經濟發展，可通過利用數字經濟系統，調整鋼鐵制造業生產結構^［7］。由政府派遣專業網絡技術人員，為鋼鐵制造企業開發專門的數字化系統，實時監控鋼鐵資源數量，掌握資源利用率。在生產結束后利用數字化系統統計鋼鐵廢渣，篩選出可繼續使用的鋼鐵資源進行二次利用，提升資源利用率。以此種形式引領工業向數字經濟方向發展。另一方面，促進私有企業數字經濟轉型。私有企業在服務業中的所占比重較大，在服務業中運用數字經濟，能夠直接增加企業的經濟效益。

5 結語

數字經濟依托現代信息網絡，以數字化信息為關鍵生產要素，是時代的新機遇。在新時代背景下，政府和企業更要主動抓住機遇，適應趨勢，迎接信息化的挑戰。

參考文獻

［1］葉曜坤. 加快促進數實深度融合推動數字經濟高質量發展［N］. 人民郵電，2023-03-09（001）.

［2］張敏. 以數字經濟助推經濟高質量發展的實踐研究［J］. 投資與創業，2023，34（3）：32-34.

［3］尹剛. 加快發展數字經濟推動經濟高質量發展［N］. 深圳特區報，2023-02-07（B04）.

［4］柴斌. 數字經濟視角下先進制造業集聚推動經濟高質量發展對策研究［J］. 中小企業管理與科技，2022（16）：125-127.

［5］趙超，宋佳欣. 推動貴州數字經濟高質量發展的路徑及對策研究［J］. 中國國情國力，2022（8）：51-56.

［6］?？? 推動數字經濟高質量發展的對策研究［J］. 江蘇商論，2020（4）：33-35.

［7］郭啟光. 內蒙古推動數字經濟高質量發展的路徑及對策研究［J］. 理論研究，2019（5）：49-54.

［作者簡介］盧南竹，女，四川廣元人，國網廣元供電公司，中級會計師，碩士，研究方向：會計學。