國(guó)有企業(yè)基層黨建引領(lǐng)中心工作的路徑選擇

文/北京一輕科技集團(tuán)有限公司 宋伯森

新時(shí)代黨建總要求提出了“加強(qiáng)基層黨建”“提高黨建質(zhì)量”等重要內(nèi)容，這對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。提升國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的質(zhì)量，有利于增強(qiáng)企業(yè)政治定力，保障國(guó)家各項(xiàng)政策方針落實(shí)到位，加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的穩(wěn)定性。提升國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的質(zhì)量，可以提高員工凝聚力，帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)的工作效率，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)服務(wù)國(guó)家、服務(wù)人民的本質(zhì)作用，為國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)是國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)支柱，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作，引領(lǐng)中心工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義。

一、國(guó)有企業(yè)提升黨的建設(shè)質(zhì)量的重要性

（一）是落實(shí)新時(shí)代黨建總要求的題中之意。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，具有戰(zhàn)略性、支撐性和保障性作用。其經(jīng)營(yíng)規(guī)模龐大、市場(chǎng)份額較高，對(duì)于保持國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任，對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也有重要作用。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作有利于凝聚員工的戰(zhàn)斗力和向心力，提升企業(yè)整體實(shí)力，促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)的共同發(fā)展。

新時(shí)代黨建總要求是黨的十九大提出的重要方針，是指導(dǎo)黨在新時(shí)代開展黨的建設(shè)工作的總體要求和具體方向。新時(shí)代黨建要求全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，堅(jiān)持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，確保全黨始終保持旺盛的生命力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。因此，國(guó)有企業(yè)提升黨的建設(shè)質(zhì)量是落實(shí)新時(shí)代黨建總要求的題中之意。

（二）是貫徹新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革的要求。自20 世紀(jì)80 年代開始，我國(guó)政府開始逐步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革，國(guó)有企業(yè)改革的要求是在不斷實(shí)踐和總結(jié)中逐步提出和完善的。國(guó)有企業(yè)改革的要求包括：堅(jiān)持市場(chǎng)化、法制化、現(xiàn)代化改革方向；推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化和企業(yè)治理現(xiàn)代化；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和防范國(guó)有資產(chǎn)流失；加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。這些要求的貫徹落實(shí)有利于國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在改革發(fā)展過程中需要改革創(chuàng)新，適應(yīng)新時(shí)代的要求。而國(guó)有企業(yè)黨建工作正是為了保障國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的順利進(jìn)行。1.國(guó)有企業(yè)黨建工作是保持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)。作為國(guó)家和人民利益的代表，國(guó)有企業(yè)必須始終保持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，深入開展黨的政治建設(shè)和組織建設(shè)工作，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)各項(xiàng)工作中得到貫徹落實(shí)，從而保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)[1]。2.國(guó)有企業(yè)黨建工作是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的保障。國(guó)有企業(yè)規(guī)模龐大、管理架構(gòu)龐雜，因此，必須通過強(qiáng)化黨建工作，加強(qiáng)組織管理，推進(jìn)各項(xiàng)工作，從而優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)。3.國(guó)有企業(yè)黨建工作是推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的指南針。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂，通過健全國(guó)有企業(yè)的黨建工作，引導(dǎo)員工積極參與各項(xiàng)文化建設(shè)活動(dòng)，可以推動(dòng)企業(yè)文化的形成和發(fā)展，不斷強(qiáng)化企業(yè)文化的凝聚力和向心力。4.國(guó)有企業(yè)黨建工作是落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的抓手。作為國(guó)家和社會(huì)的重要組成部分，國(guó)有企業(yè)必須積極履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的共同發(fā)展。國(guó)有企業(yè)黨建工作可以有效落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)與社會(huì)的聯(lián)系，推進(jìn)企業(yè)與社會(huì)的共同發(fā)展。國(guó)有企業(yè)黨建工作是為了保障國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的順利進(jìn)行，國(guó)有企業(yè)必須深入貫徹黨的基本路線，加強(qiáng)黨建工作，落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)基層黨建引領(lǐng)中心工作的路徑選擇

（一）強(qiáng)化黨建工作理論武裝。強(qiáng)化黨建工作理論武裝是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的重要前提。要做好基層黨建工作，必須依靠強(qiáng)化黨建工作理論武裝，以理論引領(lǐng)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作。1.要加強(qiáng)對(duì)黨建工作理論的學(xué)習(xí)。國(guó)有企業(yè)黨建工作是在黨的基本路線和方針政策的指導(dǎo)下進(jìn)行的，必須深入學(xué)習(xí)和理解。例如，中央文件《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨建工作的意見》中提出的“三重一大”工作格局和“五個(gè)一”工程等黨建理論和工作方法，都是推進(jìn)基層黨建工作的有力武器。可以借鑒中央文件的精神，制定具體實(shí)施方案，切實(shí)落實(shí)基層黨建工作。2.要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，推進(jìn)基層黨建工作。國(guó)有企業(yè)在實(shí)際工作中面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，要針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況，量身定制基層黨建工作方案，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性[2]。3.要通過優(yōu)秀黨建工作案例的推廣，提高基層黨建工作的示范引領(lǐng)作用。在實(shí)踐中，一些國(guó)有企業(yè)在基層黨建工作中積累了許多經(jīng)驗(yàn)和做法，這些經(jīng)驗(yàn)和做法可以被推廣和普及，成為其他企業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣。例如，南京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)就在基層黨建工作中推廣了一些優(yōu)秀的案例，如推動(dòng)“三會(huì)一課”、加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)等，取得了良好的效果。

（二）完善基層黨建工作機(jī)制。完善基層項(xiàng)目黨建工作機(jī)制是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的重要保障。要做好基層黨建工作，必須依靠完善基層黨建工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作。1.要建立健全基層項(xiàng)目黨委工作機(jī)制。在國(guó)有企業(yè)中，基層項(xiàng)目黨委是基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，必須建立健全黨委工作機(jī)制，保障工作的正常推進(jìn)[3]。哈爾濱電氣集團(tuán)在基層項(xiàng)目黨建工作中建立了“四個(gè)一”機(jī)制，即一個(gè)月召開一次黨委會(huì)議、一個(gè)月組織一次學(xué)習(xí)、一個(gè)月開展一次主題黨日活動(dòng)、一個(gè)月舉辦一次工作交流研討，提升了黨委工作的針對(duì)性和實(shí)效性。2.要完善基層黨建工作制度體系。國(guó)有企業(yè)需要建立一套行之有效的基層黨建工作制度體系，使黨建工作在各個(gè)方面得到保障和支持。例如，華電新能源公司制定了《黨支部工作手冊(cè)》，明確了黨支部工作的具體內(nèi)容、工作程序和責(zé)任分工等，使黨建工作有了更加明確的制度保障。3.要加強(qiáng)基層項(xiàng)目黨建工作的實(shí)際操作性。東風(fēng)汽車集團(tuán)在基層項(xiàng)目黨建工作中通過加強(qiáng)思想政治教育、培養(yǎng)優(yōu)秀黨員干部、開展志愿服務(wù)等方式，強(qiáng)化了黨員的意識(shí)形態(tài)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。這說明國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)基層黨建工作中要重視實(shí)際操作性，避免空洞化和形式主義。

（三）提升黨建與生產(chǎn)融合質(zhì)量。提升黨建與生產(chǎn)融合質(zhì)量是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的關(guān)鍵。要做好基層黨建工作，必須提升黨建與生產(chǎn)融合質(zhì)量，將黨建工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程。1.要注重將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。國(guó)有企業(yè)在實(shí)際工作中要將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，注重將黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程中。可以通過在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中宣傳黨的方針政策、設(shè)立黨員先鋒崗位、推進(jìn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等做法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。2.要加強(qiáng)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的帶頭作用。黨員作為企業(yè)的骨干力量，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起到帶頭作用，將黨建工作融入企業(yè)的各個(gè)方面。例如，哈爾濱電氣公司在基層黨建工作中提出了“把黨員干部作為引領(lǐng)員工踐行企業(yè)價(jià)值觀的重要力量”的要求，鼓勵(lì)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起到先鋒模范作用。3.要加強(qiáng)黨建工作與質(zhì)量管理相結(jié)合。企業(yè)質(zhì)量管理是保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的重要手段，與黨建工作的深度融合可以提高質(zhì)量管理的水平，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[4]。

（四）創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的思路。創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的思路是推進(jìn)基層黨建工作的新趨勢(shì)。要做好基層黨建工作，必須對(duì)現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的思路進(jìn)行創(chuàng)新。1.要打破原有的思維定式，創(chuàng)新黨建工作。在國(guó)有企業(yè)基層黨建工作中，傳統(tǒng)的工作方式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代化發(fā)展的需要，需要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作思路。南方電網(wǎng)公司創(chuàng)新了黨建工作思路，將“三會(huì)一課”與“四議兩公開”相結(jié)合，形成“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制，使黨建工作更加貼近實(shí)際、更有針對(duì)性。2.要注重推進(jìn)數(shù)字化、智能化黨建工作。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化、智能化的黨建工作已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)推進(jìn)基層黨建工作的新途徑。許多國(guó)企在基層黨建工作中，采用數(shù)字化、智能化手段，建立智慧黨建學(xué)習(xí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了信息共享、在線學(xué)習(xí)等功能，提高了黨建工作的效率和質(zhì)量。3.要注重與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合。在推進(jìn)基層黨建工作的過程中，要將黨建工作與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合，形成緊密的關(guān)系。在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，中國(guó)移動(dòng)將黨建工作作為企業(yè)發(fā)展的重要支撐，通過制定“黨建引領(lǐng)戰(zhàn)略”等政策文件，明確黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用。同時(shí)，還加強(qiáng)了黨委對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的決策和實(shí)施過程的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保黨建工作與企業(yè)戰(zhàn)略的有效銜接。

（五）健全黨員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。健全黨員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的基礎(chǔ)。要做好基層黨建工作，必須健全黨員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。1.要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作。在國(guó)有企業(yè)中，黨員隊(duì)伍素質(zhì)是推進(jìn)黨建工作的重要保障，必須加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)工作。中國(guó)鐵路通過建立“紅色鐵路”學(xué)習(xí)平臺(tái)，為黨員提供了多種學(xué)習(xí)資源，包括黨建理論、企業(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容。此外還建立了培訓(xùn)中心，定期組織黨員參加各種培訓(xùn)課程，提高黨員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。2.要加強(qiáng)對(duì)黨員的考核評(píng)價(jià)工作。國(guó)有企業(yè)需要建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)黨員隊(duì)伍的全面發(fā)展和提高。例如，中石油長(zhǎng)城鉆探工程有限公司在基層黨建工作中建立了以“黨員奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、道德品質(zhì)、組織紀(jì)律”為主要內(nèi)容的黨員考核評(píng)價(jià)體系，使黨員隊(duì)伍建設(shè)工作有了具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。3.要注重加強(qiáng)黨員的實(shí)踐鍛煉。黨員實(shí)踐鍛煉是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的重要手段，必須加強(qiáng)對(duì)黨員的實(shí)踐鍛煉工作[5]。通過建立“黨員創(chuàng)新工作室”，能夠?yàn)辄h員提供創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)。黨員可以利用工作室進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的探索和實(shí)踐，不斷提高自身的實(shí)踐能力和管理水平。

（六）統(tǒng)籌運(yùn)用全局監(jiān)督力量。統(tǒng)籌運(yùn)用全局監(jiān)督力量是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的穩(wěn)定劑。要做好基層黨建工作，必須統(tǒng)籌運(yùn)用全局監(jiān)督力量，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的監(jiān)督和管理。1.要建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)基層黨建工作的過程中，必須建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，形成全員監(jiān)督、全方位監(jiān)管的態(tài)勢(shì)。2.要注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的重要力量，必須充分發(fā)揮其監(jiān)督和管理作用[6]。例如，中國(guó)石化在基層黨建工作中注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用，建立了紀(jì)委、巡視組、審計(jì)等監(jiān)督管理機(jī)制，推動(dòng)基層黨建工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。3.要加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的監(jiān)督管理。黨員隊(duì)伍是推進(jìn)黨建工作的重要基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的監(jiān)督和管理。值得借鑒的是，中國(guó)電建集團(tuán)在基層黨建工作中加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)，建立了黨員“紅黑榜”制度，推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

三、結(jié)語

國(guó)有企業(yè)基層黨建是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。本文從強(qiáng)化黨建工作理論武裝、完善基層項(xiàng)目黨建工作機(jī)制、提升黨建與生產(chǎn)融合質(zhì)量、健全黨員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、統(tǒng)籌運(yùn)用全局監(jiān)督力量等方面，提出了加強(qiáng)黨建工作的幾個(gè)關(guān)鍵路徑。通過分析具體案例，闡明了創(chuàng)新黨建工作思路、推進(jìn)數(shù)字化、智能化的黨建工作、注重黨建與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的實(shí)踐鍛煉等措施的重要性。國(guó)有企業(yè)基層黨建工作是落實(shí)新時(shí)代黨建總要求的重要內(nèi)容，對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。只有通過創(chuàng)新黨建工作思路，推進(jìn)數(shù)字化、智能化的黨建工作，注重黨建與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的實(shí)踐鍛煉等措施，才能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。