“減負”背景下中小學教育“提質增效”的實施策略

李亞賓

摘 ?要：我國中小學教育正處于高速發展的時期，在全面推進素質教育和提高教學質量的同時也產生了一些亟須解決的問題。目前，實施中小學生“減負”措施的首要問題是明晰中小學生“減負”的內涵與實質，即主要包括減輕超出中小學生承受強度的課業負擔、心理負擔和生理負擔三個方面。“減負”不僅僅意味著減輕學生過重的負擔，更意在通過優化資源分配，發展學生多樣化能力，發展素質教育，促進學生全面發展。教師要充分準備，打造高效課堂。課上 “精講少講”，留給學生充分自主參與時間，掌握好的學習方法，把握練習時間，從而使學生在“減負”的同時也能“提質、增效”。

關鍵詞：中小學生“減負”；提質增效；作業負擔

2018年12月，經國務院同意，教育部等九部門出臺《關于中小學生“減負”措施的通知》。其主要分為規范學校辦學行為、嚴格校外培訓機構管理、家庭履行教育監護責任、強化政府管理監督等四部分。通知要求，切實減輕違背教育教學規律，有損中小學生身心健康的過重學業負擔，促進中小學生健康成長。

我國的中小學教育正處于高速發展和不斷改革的時期，在全面推進素質教育和提高教學質量的同時也產生了一些亟須解決的問題，其中，中小學生負擔過重的問題尤為突出。目前我國中小學生普遍存在著在校學習時間過長、作業完成時間超標、體育運動時間不足、睡眠不足、近視率高、學習壓力大、課程實際難度大和課業負擔重以及參加校外補習等現象。此外，中小學生的擇校競爭愈演愈烈，民辦教育已成為優質教育的代名詞，而公辦學校逐漸被“邊緣化”。如何切實減輕負擔，提高效率，提高質量是當今中小學生“減負”的關鍵所在，我國義務教育的現實呼吁更加完善的“減負”政策出臺。

一、當前教育背景下，教師對“減負”的初步理解

何為“減負”？“減負”是減去超出學生生理和心理發展能力以外的學習任務，減去學習活動中機械重復而對開發學生智力開發無用的作業練習，減去過時、煩瑣與實際應用無關的教學內容，要求教師放棄違反教育規律，簡單粗暴、落后的教學方法，革除教學管理中僅以教學成績評價教師教育成果的不當做法。正確把握“減”與“加”的關系。“減負”，不是簡單地讓學生減少學習時間和學習內容，更重要的是要“增效、提質”，要講求實效，提高效率，減輕學生過重的課業負擔，提高教學質量，使學生的素質得到提高。中小學課堂時間是每節課40分鐘，所以說課堂教學是“減負”提質的主陣地。教學實踐中，必須遵循教育規律、學生身心發展規律，從減輕學生課業負擔、心理壓力入手，真正“減負”才能提質增效，把更多的時間留給了學生。

二、“減負”教育背景下，教師要“加負增壓”

作為教師，應該統一“減負”思想認識，“加負增壓”是必然要求。多措并舉才能把“減負”工作落到實處，力求做到讓學生在“減負”背景下做到提質增效。這也為教師提出了更高的要求。

（一）加強理論和業務知識學習，努力提高自身素質

俗話說：要給學生一杯水，自己必須先有一桶水，更應該做到常流水。這是時代的要求。21世紀是一個充滿機遇和挑戰的時代，要想適應這個時代，教師必須樹立終身學習的理念，只有不斷學習、充電，才能提高自身素質。把教師的教學實踐、教學研究與培訓有機融為一體，可促進教師持續發展，不斷提升教師素質。教師還要經常自問、自省，找出自己的優點、缺點和生長點，確定現實狀況和未來發展目標。通過開展聽課、評課，加強同伴互助、交流、合作，注重教師之間，以及在課程實施教學活動中交流對話與溝通，共同分享經驗和成功。教師應每節課后寫課后筆記，找出不足之處，不斷總結和提高。

（二）教學實踐中，讓學生主動參與學習

學生主動參與學習活動是“減負”的重要條件。在被動學習的狀態下，學生只有學習的壓力而沒有學習的動力，只有學習的苦惱而沒有學習的快樂。課堂教學效率低下，學生課業負擔過重，而學生在主動學習狀態下所產生的學習效率則截然不同。面對同樣的“學習量”，主動學習者的時間短，質量高，精神面貌也好，因此在40分鐘里，學生主動參與學習的時間應該得到充分的保障。

在教學中，教師應努力挖掘教材中的興趣點，引導學生自主參與。在課堂上，教師應將自己置身于參與者的位置，真正把學生當作學習的主人，熱情鼓勵每個學生，實實在在的營造出平等、寬容、尊重、理解、和諧、愉悅的學習氛圍，使學生在課堂上想說、敢說、愛說、樂說，積極參與課堂教學活動。允許學生發表不同的見解，鼓勵學生提出疑問，相信每個學生都能學好。正確看待學生答錯、寫錯的情況，對待學生要多寬容、鼓勵和引導，使教學過程成為一個源源不斷的激勵過程。

課堂教學的高效率離不開全體學生的積極參與。教師要努力創設主動探索空間，讓學生有動腦思考、動筆嘗試、動口表達的提出問題和解決問題的時間與空間，從而獲取知識發展潛能，以更積極的姿態自主參與學習活動。

要創造讓學生積極參與、主動嘗試的機會，鼓勵學生從不同角度、用不同的方法得出結論，這樣才能真正發揮學生的主體作用。教師應在做好鋪墊時，讓學生在新舊知識的連接處嘗試解答新知識，使所有學生能夠“跳一跳摘到果子”，享受成功的喜悅，繼而以更飽滿的熱情參與后面的學習，避免少數學生的活動代替多數學生的活動。在教學中，能讓全體學生動手、動口，有效地參與學習過程。我們還要關注學困生的學習狀態，及時了解他們每個時段的情緒復化，對癥下藥，及時調整教學策略，不讓一個人掉隊。要對學困生有一個傾斜政策，不但要給他們多吃偏食的機會，還要為他們創造成功的條件。

例如，巡視時，優先照顧學困生；課堂批改，重點批改學困生的作業；小組討論安排鼓勵學困生發言；課堂提問，優先考慮學困生口答力所能及的問題等。他們每個微小的進步應及時給予鼓勵，保護他們的自尊心。

課堂教學中要為學生創設主動參與的機會，提供主動發展的空間，從而落實學生的主體地位，促進學生的主動發展，使學生的綜合素質得到提高。

（三）想方設法了解學生，尊重差異

創設各種情境，課上提問，課下談心，細微地關懷，適時家訪……教師要抓住任何機會，靜下心來，彎下腰來，與學生交流，談家庭、談學校、談社會、談理想、談未來……，從交談中了解學生內心情感，生活瑣事，提取對教育有益部分，才能對癥下藥。要減輕學生的心理負擔，必須建立在了解其心理特征的基礎上。學生都有個性差異。作為教師，不能搞“一刀切”，要善待每個學生，要讓學生感受到教師的溫情和一片苦心，使他們心悅誠服地接受教育，給學生一個寬松和諧的課堂教學氛圍，既是減輕學生心理負擔，取得良好教學效果的途徑，也是促進良好師生關系形成的基礎。

三、重“減負”課堂教學的實施策略

“減負”不是手段，不是目的，“減負”的真正意義是為了全面提高教育質量和教師的自身素質，全面推進素質教育，讓每一個學生都有一份快樂的心情，讓學生變苦學為樂學。

（一）改革課堂教學結構，保證教學效益

改革課堂教學結構，是減輕學生課業負擔的前提，是進行素質教育的必要手段。教師應向40分鐘要質量，在教學中要做到“六為”：即教師為主導，學生為主體，訓練為主線、思維為核心，方法為中介，能力為目標。

（二）用興趣提高課堂教學效率

提高課堂效率，實質上要抓興趣。要提高課堂興趣，首先得明白課堂任務是什么，這節課要達到怎樣的教學效果，然后挖掘教材的趣味點，找出學生熟悉而又感興趣的事例，把這堂課的知識和教學目標結合在這件有趣的事例中去。

教育家蘇霍姆林斯基說過：“在人的心理深處都有一種根深蒂固的需要，這就是希望自己是一個發現者、研究者、探索者。而在兒童的精神世界中，這種需要特別強烈。”當學生在教師的組織、幫助和指導下解決問題后，教師就應該對他們的學習結果進行評價。教師的評價特別是對學生個體的評價，應使學生生產一種“學習成功”的情緒體驗，這有助于學生形成“樂學”的心態。

（三）利用多種教學手段

利用多種教學手段，吸引學生的注意力，讓他們在課堂中去思考，去學習，去訓練。每節課學生的注意力都是有一定限度的，單一的教學方法或手段，學生很容易出現感官疲勞，注意力分散。這就要求我們精心組織課堂教學，采用多種方法，吸引學生。

（四）充分發揮學生的主動性和創造性

在教學過程中，學生是主體，教師是主導。學生是活生生的人，他們有思想，有活動，在課堂上只有把他們的主體作用發揮出來，讓他們積極地參與教學過程，才能起到事半功倍的效果。如果教師在教學過程中不管學生的體會、感受，可能這節課你講得頭頭是道，非常精彩，但學生卻是一知半解，不知所云，有的甚至是一頭霧水。

（五）加強直觀操作，指導學生初步學會抽象概括的思維方法

各學科知識具有不同程度的抽象性，為適應學生的思維方式，就需要提供豐富的直觀材料，通過觀察、操作、比較、分析獲得大量感知認識。實踐證明，這是指導學生逐步學會概括的一個重要方法。

（六）訓練語言表達，指導學生初步學會有條理地說話

第一，創造機會，鼓勵學生敢說，特別是對于那些不善于言語表達的同學，更需要熱心鼓勵。

第二，教給方法，使學生能說，同時又讓學生認真聽別人說，提出自己的補充意見或不同意見，逐步使學生從敢說到會說、善說、善辯。

（七）做好“堂清日清”，保證學生的休息時間

素質教育的三維理論告訴我們，家庭作業是課堂教學的延伸。所以學生“減負”，而教師就要增效，努力提高課堂效率。常言說，問題堆成山，今天一個問題，明天一個問題，這兒一個問題，那兒一個問題，堆積在一起，便是“問題山”了。要真正要達到“減負”增效，“堂清日清”的教學理念和具體措施要求就是“減負”工作的創新理念，只有“堂清日清”才能減輕學生的課業負擔，從而達到“減負”增效的目的。

因此，作為教師，積極探索教學改革新途徑，加強教研，認真備課，面向全體學生上好每一堂課，是不布置、少布置作業的保障，否則減少家庭作業將成為無稽之談。如果課堂效率不高，學生學習興趣不高，課堂教學質量不高，教師必然要布置大量作業，來彌補課堂教學未達到的效果。所以教師要減少過量的家庭作業又要保證教學質量。就必須提高課堂效率，必須認真抓實做好“堂清日清”工作要求。只有這樣，才能確實地減輕學生課業負擔，從而保證學生有足夠的休息時間。教師要本著對國家和民族未來高度負責的精神，齊心協力，真抓實干，減輕學生過重的負擔。

四、結語

總之，在課堂教學中，教師要讓有限的40分鐘充分燃燒起來，要做到“精講”，留給學生充分自主參與時間，掌握好的學習方法，把握練習時間，從而使學生在“減負”的同時也能“提質、增效”。

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（責任編輯：孫曉林）