互聯網時代高校智慧黨建面臨的困境及其出路

摘 "要：互聯網時代高校智慧黨建是推動基層黨組織建設、提升黨建工作質量的時代要求。因此，需提高對黨建工作的重視度，深刻理解智慧黨建的概念內涵，審視高校智慧黨建面臨的現實困境，從革新黨建思維、科學規劃智慧黨建、夯實基礎設施；搭建智慧黨建平臺、精準分析需求；提供全面黨建服務、注重人才培養；提高黨建專業水平、完善運行機制，構建智慧黨建保障等維度，構建高校智慧黨建工作模式，來提升高校黨建智慧化、科學化、信息化水平。

關鍵詞：互聯網時代；高校；智慧黨建

中圖分類號：D267.6；G641 文獻標識碼：A 文章編號：2095-9052（2023）08-000-03

高校基層黨組織的黨建工作成效關乎黨的建設和發展。智慧黨建是依托現代網絡信息技術、智能化手段，搭建資源整合共享、多元交流互動的網絡黨建平臺，發揮高校黨建的組織、服務、管理等功能，繼而全面提升高校黨建工作質量。智慧黨建是互聯網時代發展的產物，作為一種新型黨建工作模式，當前運用中缺少實踐經驗，面臨諸多現實困境和問題。鑒于此，本文探究互聯網時代高校智慧黨建新出路，以黨建工作引領高校教書育人，實現立德樹人根本任務和目標，為國家和社會輸送高質量人才。

一、智慧黨建概念內涵解讀

智慧黨建是“互聯網+黨建”，在傳統黨建基礎上，以互聯網信息技術為依托，整合零散化的黨建信息和資源，實現對傳統黨建的繼承與創新，打破傳統黨建的單一內容和形式，全面提高黨建科學化、信息化水平。高校智慧黨建的主要內容包括：一是智慧收集。即廣泛采集高校師生黨員的思想動態、行為習慣等數據信息，實時調整黨建工作內容，了解高校黨建工作成效，依托信息反饋不斷優化智慧黨建工作模式。二是智慧運算。利用云計算、大數據技術，對采集數據信息展開智能運算和分析，將其結果作為智慧黨建工作依據。三是智慧互動，在智慧黨建信息系統中，各級黨組織可以實時溝通交流和互動，圍繞黨建工作深化交流，打破傳統黨建工作中各層級、各部門溝通壁壘。四是智慧反饋。根據智能運算結果的分析，了解高校黨建工作現狀、活動成效，生成黨建工作報告，反饋黨建工作的問題，及時采取針對性的改進和完善措施。在智慧黨建信息系統運行中，將基層黨組織與高校管理平臺精準銜接，實現數據信息互聯互通，黨組織可以與黨員建立密切聯系，對提升黨建信息化具有積極作用。智慧黨建具有實時感知、協同反應、互通有無、智能分析等鮮明特征，作為互聯網時代發展的產物，要與高校黨建工作創新具有較強匹配性和適應性，使上級黨組織能及時掌握高校黨建情況，為高校黨建工作提供科學的指導。

二、互聯網時代高校智慧黨建面臨的困境

（一）黨建思維有待更新

在互聯網時代背景下，各類信息技術在高校黨建中廣泛運用，基層黨組織以“互聯網+黨建”形式開展工作，包括建設黨建網站、云平臺及APP等，或組織線上黨建活動，一系列積極地嘗試取得了良好成效。但是高校黨務工作者并未完全更新黨建思維，傳統黨建理念仍然存在較大的局限性，使高校智慧黨建面臨現實困境。其一，對智慧黨建的理論研究深度不足，僅局限于黨建工作業務維度，并未真正展開智慧黨建實踐研究，影響高校智慧黨建落到實處，不利于提升高校黨建工作質量［1］。其二，高校黨務工作者存在不同程度的思維局限和滯后觀念，缺少與時俱進的黨建思維，自身的學習意識與信息素養較為薄弱，僅將互聯網作為一種技術手段，尚未以互聯網作為頂層思維指導智慧黨建工作。其三，對智慧黨建的科學規劃和頂層設計不足，高校基層黨組織開展各項工作中，統一化的思想理念，影響著智慧黨建平臺的兼容性，不利于黨建資源開放共享，在一定程度上削弱了智慧黨建工作成效。

（二）網絡平臺建設不健全

互聯網時代的到來，高校已經建立線上網絡黨建工作平臺，但平臺建設及功能開發仍有不完善之處，影響高校黨建工作的智慧化和有效性。其一，智慧黨建宣傳教育不足［2］，仍然保留傳統課堂宣教模式，網絡信息技術與新媒體運用較少，影響網絡平臺的功能發揮。其二，大數據信息的挖掘深度和利用有所不足，難以發揮數據優勢開展黨建工作，導致智慧黨建的精細化、信息化水平不足，缺少師生黨員感興趣的信息推送和服務。其三，智慧黨建網絡平臺建設不夠完善，雖然當前部分高校已經運用新媒體平臺開展黨建工作，但“兩微一端”優勢發揮不足，網絡智慧黨建尚未實現全面覆蓋。

（三）人才素質有待提高

伴隨高校不斷擴招生源，其資源與投入主要傾向教科研一線工作，基層黨建工作隊伍建設不夠完善，黨務工作者的綜合素質與能力有待提高。首先，專職人員相對匱乏。當前少數高校基層黨組織建設中，未配備專門的組織員、黨委秘書，基層黨建工作的師資力量以輔導員、班主任為主。而輔導員工作任務繁重，需要承擔行政管理事務，缺少時間和精力參與黨建工作。特別是智慧黨建背景下，黨建工作內容和載體不斷升級，對黨務工作者的能力、素質要求更高，輔導員不僅缺乏黨建工作專業背景，且未經過系統化的培訓，對智慧黨建系統的運行掌握度不足，難以游刃有余地運用新技術和新方法開展黨建工作，影響高校黨建的信息化建設和發展。其次，黨務工作者缺少智慧黨建思維，思想認知有待提高。當前高校黨務工作隊伍中，部分干部往往重行政、輕黨建，陳舊的思想觀念未與時俱進，不利于智慧黨建工作開展。最后，忽視學生黨員干部培養，學生黨員作為黨建工作的參與主體，亦可以成為智慧黨建的輔助力量，而高校黨務工作者并未認識到這一點，仍然采取一肩挑的工作策略，難以發揮學生黨員干部的示范帶動作用。

（四）運行機制尚需完善

高校黨建工作成效與長期堅持有著密不可分的關聯性，高校智慧黨建工作中，同樣要形成長效運行保障機制。但由于高校智慧黨建經驗不足，在初期探索階段其運行機制很難適應互聯網時代發展，在一定程度上削弱了智慧黨建工作成效。一方面，信息互聯互通不足，存在“數據孤島”問題。當前高校教育管理、行政管理及辦公，均建立各自的信息管理系統，各系統之間關聯性較差，難以共享內部信息，黨建數據相互獨立，無法為智慧黨建提供完整的數據信息。另一方面，缺少健全保障機制。智慧黨建主要以互聯網平臺為依托，智慧黨建系統運行受到多重因素影響，存在信息安全、隱私安全、隱私保護等諸多問題，因缺少長效地保障機制，影響智慧黨建數據信息的安全性和完整性，難以實現智慧黨建工作的長期可持續推進。

三、互聯網時代高校智慧黨建的新出路

（一）革新黨建思維，科學規劃智慧黨建

智慧黨建是互聯網時代發展的新興產物，當前在高校中仍處于發展初期階段，無論是組織管理、結構建設及工作模式方面，仍然存在諸多不完善之處。基于互聯網時代背景下，高校智慧黨建應以新時代黨建工作總要求為指導，做好科學的統籌規劃與頂層設計，有序推進高校智慧黨建工作組織和落實，切實提升高校黨建工作實效性和有效性。其一，建立系統化黨建思維。智慧黨建是一項復雜化、先進化、系統化的重大工程，高校需在智慧黨建的規劃與設計中，融入“互聯網+”思維理念和模式，立足于高校黨建工作的戰略部署與現實情況，為高校制定科學的智慧黨建發展規劃和實施策略，以此打通線上線下黨建工作渠道，探索“互聯網+黨建”工作模式。其二，加強各類資源的整合歸納。高校實施智慧黨建工作過程中，不僅需要構建完善的基礎設施，更要注重黨建資源整合、分類與數字化轉化，為智慧黨建工作開展提供高質量資源。在資源整合的過程中，需要各個組織及部門協同配合，充分發揮高校黨委的主導作用，各院系基層黨組織共同配合，以服務黨員群眾為目標，構建智慧黨建發展新格局。其三，堅持可持續發展的理念。互聯網時代背景下，不僅信息技術更新速度極快，且海量信息快速傳播、更新迭代，是面向未來、面向發展的黨建工作模式，但同時也增加了智慧黨建的不確定性和風險性。所以，在智慧黨建的科學規劃過程中［1］，需要立足于現狀、放眼未來，全方位推進高校智慧黨建系統建設，為黨建工作效率與質量提高奠定堅實基礎。

（二）完善基礎設施，搭建智慧黨建平臺

互聯網時代下高校智慧黨建的組織與實施，需要以網絡信息技術為載體，包括當前先進的互聯網技術、傳感器技術、物聯網技術、云計算技術、大數據技術等。在智慧理念下，以互聯網信息技術推動黨建工作方法和模式創新，能全面提高黨建工作的信息化水平。換言之，想要發揮高校智慧黨建的功能和作用［3］，必須以完善的基礎設施為支撐。高校方面需要加大基礎設施建設的投入力度，實現高校互聯網的全面覆蓋，為智慧黨建實施提供良好內外部環境，使高校師生能夠便捷地利用互聯網平臺，獲取高質量黨建服務。具體可以從三個方面著手：其一，加快無線校園網絡建設，只有提供扎實的網絡環境基礎，智慧黨建工作才能發揮實質性作用。高校需加大資金投入力度，引進和建設完善網絡信息系統，推動無線校園網絡的大范圍覆蓋，使高校師生黨員可以隨時隨地利用網絡平臺，開展智慧黨建工作。其二，搭建智慧黨建平臺，這是實施高校智慧黨建的新興載體，高校可以聘請專業技術人員，共同搭建智慧黨建網絡平臺，并保障黨建網絡平臺的穩定運行，繼而促進智慧黨建工作落到實處。其三，拓展“兩微一端”黨建工作載體，推出高校智慧黨建官方微博、微信公眾號、短信平臺、信息庫等，為高效化開展智慧黨建奠定堅實基礎。此外，開發網絡平臺上的信息溝通交流功能，為師生、黨員提供線上學習、交流途徑，共享優質課程資源，彼此交流學習經驗和想法［4］，創設優質的智慧黨建網絡環境。總之，高校建設完善智慧黨建平臺后，可以發揮網絡信息技術的先進功能，包括實時感知、智能分析、精準跟蹤等，改變了傳統人工操作和管理的模式，切實提升了高校黨建的智慧化、信息化、智能化水平。

（三）精準分析需求，提供全面的黨建服務

在新時代背景下，組織高質量黨建活動、提供精細化黨建服務是保持高校基層黨組織先進性的現實要求。作為高校基層黨務工作者，需要精準了解互聯網時代黨員群眾的真實訴求，依托網絡信息技術優勢，著力推進線上線下全范疇覆蓋的智慧黨建工作模式，繼而使高校黨建工作能夠為師生黨員及大學生，提供個性化、針對性、高質量的黨建服務，使高校智慧黨建平臺可以與群眾溝通聯系構建新渠道，改善高校的黨群與干群關系，使得高校基層群眾對智慧黨建服務有較高的認可度和滿意度。首先，精準化黨建服務。在高校開展黨員教育與管理工作的過程中，黨員個體存在極大差異性，體現在思想、情感、行為、價值取向等方面。所以，高校實施智慧黨建必須提高針對性、精細化水平，依托智慧黨建的線上網絡平臺，加強與師生黨員的溝通交流，深入細致地溝通、咨詢并了解真實需求，提供高質量的黨建服務，使基層黨組織在高校內部有較強的吸引力和影響力。其次，采取個性化的黨員管理措施。高校黨務工作者在組織和實施黨建工作中，利用智慧黨建網絡系統，對高校師生黨員的數據信息展開實時感知和智能化分析，繼而全方位了解師生黨員的實際情況，定期為黨員提供個性化推送和服務。

（四）注重人才培養，提高黨建水平

高校智慧黨建工作開展對黨務工作者的專業素質與工作能力提出更高要求，這是維護系統穩定運行的重要保障因素。與高校傳統黨建工作模式相比，智慧黨建以互聯網信息技術及網絡平臺為依托，不僅要求黨務工作者具備扎實的理論知識儲備及較高專業能力，更要適應網絡時代的發展形勢，具備靈活運用網絡信息技術的能力。在此背景下，打造一支高質量的黨務工作隊伍，為高校智慧黨建工作開展和實施提供人員保障。一方面，多維度著手提升高校黨務工作者的綜合素質與工作能力，采取外部引進與內部培訓相結合的形式，選配一支專業強、業務精、作風正、敢擔當的黨務工作隊伍。與此同時，結合黨務工作者的能力素質現狀，制訂具有可行性的培訓計劃，挖掘黨務工作者的內在優勢潛能和優勢，并重點培訓現代信息技術使用方法，使黨務工作者能夠勝任智慧黨建工作。另一方面，加強學生黨員中的骨干力量培養，為高校實施智慧黨建提供輔助力量。學生黨員是學生群體中的先進分子，其思維活躍、新鮮事物接受能力較強，可以通過培育黨員操作信息系統的能力，提升高校智慧黨建信息化水平。

（五）完善運行機制，提供智慧黨建保障

智慧黨建作為一項復雜化系統化的重大工程，無論是智慧黨建建設抑或實際運行均需要完善的保障機制［3］。因此，基于互聯網時代背景下，高校開展智慧黨建工作過程中，需要加強運行機制的建設與完善，從多個維度為智慧黨建運行提供有力保障。其一，完善全員參與的保障機制。高校黨建工作是在黨委統一領導，各基層黨組織協調配合下共同開展，從而制訂科學合理的智慧黨建實施規劃和方案。所以，必須明確智慧黨建過程中各個部門的職責作用與內在關聯，使其各司其職并相互配合，共同參與智慧黨建工作實施，以全員參與提高智慧黨建工作質量。其二，完善智慧黨建的經費保障機制。互聯網時代下高校開展智慧黨建工作，需要完善的軟硬件基礎設施及高質量的黨建網絡平臺［1］，充足的資金投入是智慧黨建的保障。所以高校應將智慧黨建納入發展戰略，并設立專門的財政撥款，用于智慧黨建的建設經費，以充足的資金推進智慧黨建的有序且穩定運行。其三，完善智慧黨建的制度保障機制。針對互聯網時代，高校智慧黨建的日常運行，需建立針對性的管理制度，針對智慧黨建工作實施中涵蓋的業務流程、工作職責、安全保障、考核激勵，做好科學的規劃設計，使智慧黨建工作穩定運行。制度保障機制的建設，必須要契合高校黨建工作實際情況，以此體現制度的適應性，并充分發揮制度的保障功能。

四、結語

綜上所述，互聯網時代下，高校黨建工作將面臨新任務、新形勢、新挑戰，對黨務工作者的思想理念、工作模式、工作能力等，均提出了較高要求。因此，我們需樹立與時俱進的網絡黨建、智慧黨建思維，精準把握高校黨建工作需求，落實和推進智慧黨建工作模式，使黨建適應時代發展，以此全面提升高校黨建工作質量，使基層黨組織發揮更強大的育人和管理作用。

參考文獻：

［1］趙雪．互聯網時代高校“智慧黨建”的功能定位和路徑探索［J］．學校黨建與思想教育，2019（4）：40-42．

［2］曲樂．黨史教育對高校黨建的積極作用［J］．才智，2022（4）：44-49．

［3］林寧．高校智慧黨建工作體系構建研究［J］．學校黨建與思想教育，2022，21（4）：6-9．

［4］馮玲娟，李彤，楊子瑩．大學生網絡學習實效的提升策略研究［J］．軟件導刊：教育技術，2013（10）：24-27．

（責任編輯：王大力、麻彩鳳）