公安情報學實戰化教學對策思考

摘 "要：公安院校是為國家警務系統培養優秀人才的重要陣地，以應用型警務人才培養為重任，重視學生警務化意識的培養，重視學生專業知識的掌握，重視學生實戰技能的提升。公安情報學作為公安院校重要專業，要緊跟實戰前沿，強化實戰意識，在突出教學鮮明性的基礎上，通過實戰化內容的拓展、實戰化考核的實施等進行實戰化縱深改革，使學生能夠適應警務系統的工作需求。

關鍵詞：公安情報學；實戰化教學；問題

中圖分類號：G350；D631 文獻標識碼：A 文章編號：2095-9052（2023）08-00-03

公安機關是維護國家安全和社會穩定的重要機構，公安院校作為為公安機關培養應用型人才的重要陣地，要順應時代的發展需求進行實戰化教學改革。公安情報學專業作為公安院校的年輕專業，在課程設置、課程內容和教學方法等方面都有待改善。公安情報學專業要了解實戰化教學的內涵及意義，再總結實戰化教學存在的問題，最后歸納出實戰化教學對策，為應用型人才培養奠定基礎［1］。

一、公安情報學實戰化教學模式

第一，公安大學院派模式以中國人民公安大學為主，其依托課程實訓、專業實訓、警務實訓、專業實習等根據人才培養要求加強教學的針對性，提高學員的實戰能力。公安大學院派模式強調學員面向實戰的創新能力的培養，專注學員公安情報知識、專業能力和專業素質的發展，并通過對公安情報專業政策、法規的了解，對公安情報專業發展方向的研判，以培養學生對情報的認識、分析和解決能力。

第二，刑警學院工匠精神模式以中國刑事警察學院為主，其利用自身的影響力不斷從公安情報部門吸取實戰教學資源，以教學為中心，以科研為支撐，以辦案為抓手，通過三者的互動形成實戰化教學機制。教師收集案件的原生情報信息，針對辦案過程中存在的問題與學生共同分析，以實現教學、科研、辦案的完美結合。

第三，重慶警院辦案模式以重慶警察學院為主，依托其為公安機關實戰部門的優勢，構建校局共建、能力訓練和創業教育三大平臺為載體的實戰化教學模式。重慶警察學院依托人才特訓營的形式進行能立刻參與辦案的人才的培養。學員參與培訓后，教師及時總結經驗，在提升辦案理論成果的基礎上反哺實戰教學。

第四，江蘇警院整合模式是以江蘇警察學院為主，其以全院文理并用之功為方針，制定出復合型、創新型情報人才培養制度。江蘇警察學院依托校內資源的整合，依托省內公安情報資源的優勢，依托信息技術產業優勢構建實戰化教學模式，并通過創建公安情報學沙龍活動，以培養學生的專業興趣、專業認同和專業精神。

二、公安情報學實戰化教學的意義

（一）提升人才培養質量

公安情報學實戰化教學的目的是基于公安部門“精于實戰”的要求為國家公安部門輸送更多應用型人才。國家公安部門的工作是集政策性、法律性于一體的對抗性強且實戰要求高的實踐工作。為了增強公安機關工作人員的實戰能力，公安情報學專業要將實戰化人才培養作為首要任務，以提升人才培養質量。公安情報學專業實踐化教學能實現公安院校與公安機關的聯動，并為學生提供實戰化實踐平臺，使學生樹立積極且健康的實戰理念，進而增強自身的實戰能力。公安情報學實戰化教學通過教學內容的調整、教學方法的創新，使人才培養與公安機關人才需求更貼合，并且實戰為主要實踐內容，使學生在良好的實戰實踐氛圍中增強自身對實戰的分析、判斷和決策的能力。

（二）助力教學向實戰聚焦

人才培養是公安院校發展的重要戰略目標，公安情報學實戰化教學能實現教學創新［2］，使教學向實戰聚焦。公安情報學實戰化教學能通過院校教師在公安機關的掛職鍛煉，了解公安機關的人才需求，進而實現理論教學與實踐的有機整合。實戰化教學能增強人才培養的實戰性、針對性和創造性。公安情報實戰化教學是在公安院校與公安機關建立聯動的基礎之上，通過分析公安機關的人才需求，進而實現理論教學與實踐教學的整合，以增強公安機關的警務力量；公安情報實戰化教學是在公安機關隊伍建設的基礎之上，通過分析人才培養的問題，增強實戰化活動，以提升人才培養的針對性；公安情報實戰化教學是依托專業的科研師資隊伍開展的有創新性的教學活動，能有效增強學員的實戰能力。

三、公安情報學實戰化教學存在的問題

（一）課程設置偏離實戰化核心

公安情報學是公安院校開設時間晚且學科屬性比較模糊的新專業，課程設置尚不成熟。

第一，專業課程體系不完善。從部分公安院校公安情報學專業開設的課程來看，包括公安情報學導論、公安情報學概論、公安情報管理與安全、中外警務情報史、公安情報技術等在內的專業基礎課。但受傳統圖書情報學信息管理哲學的影響，課程授課的順序以導論、情報搜集、情報管理為主要次序，導致課程類型覆蓋不全，學生難以形成全面的公安情報知識體系，在實戰過程中會有短板。從部分公安院校的公安情報專業課程設置來看，涉及的面比較廣，但有部分內容是重復的，導致課堂實踐時間少，不利于學生實戰能力的培養。雖然近年來在進行課程體系改革，同時也將技術類課程作為專業課程，但還不足以培養學生的全面實戰能力。

第二，專業課程結構比例不恰當。專業課程過于重視外圍課程，忽視核心技術，使公安情報專業課程以人文科目為主，不利于信息化時代學員信息實踐能力的培養。在信息化時代，情報信息主要依靠先進設備收集，并進行分析研判，特別是在實戰中，公安機關的警務部署是建立在數據收集之上的，那么公安情報專業的專業課程要向數據化的技術類課程過渡。部分公安院校的專業課程中實戰技術類的課程占比較少，沒有貼近大數據背景下實戰化的需求，導致結構不合理，無法滿足新形勢下實戰要求。

（二）課程教學方法與實戰脫節

第一，課程講授與實戰關聯性弱。其一，基礎課程講授與專業應用脫節。公安情報學課程的講授以理論為主，對大數據處理的實戰內容，如統計學等被劃為基礎課，雖然能提升學生的基礎數據處理能力，但不利于學生綜合實戰能力的提升。教師對情報學實戰工作知道的少，在實際授課時以基礎理論為主，沒有融入實戰應用，導致學生了解情報學的數據處理方法，但沒有應用于實戰環境進行鞏固，最終無法形成實戰思維，實戰敏感度低。其二，專業課程講授不重視基礎課程知識的應用。公安情報學的專業課程包括公安情報技術、公安情報分析等，其在授課時以傳統圖書情報管理理念為主，沒有融入信息技術進行數據的采集、分析、整理等，導致學員無法應對新時代的需求進行應用。教師沒有應用最新技術進行數據的分析與研判的講授，沒有指導學生在實戰環節進行基礎知識的應用，導致課堂知識講授過于傳統，最終使專業課程講授與實戰脫節。其三，基礎課程與專業課程沒有協同［3］。公安情報學基礎課程的教師在課程講授時因缺乏對專業業務知識的了解，進而無法為學生的專業課學習奠定基礎。公安情報學專業課程的教師在課程講授時因對實戰技術不掌握，無法在基礎課程的基礎上進行拓展。基礎課程與專業課程沒有協同，缺少溝通，沒有起到相互補充的效果，導致學生的學習不成體系，無法應用于實戰。

第二，基礎設施不健全。公安情報學實戰化教學基礎設備不健全，導致實戰化教學改革難以順利實施。公安院校的資源有限，再加上公安情報學是新興專業，沒有投入更多資金引入高質量的教學設備，無法創建實戰平臺，導致學生難以接觸到一線的實戰設備。公安機關的網站屬于涉密資源，為了保密，教師在實際教學時無法讓學員接觸公安機關的內部辦公資源，因此導致學員不了解公安機關的實戰化設備。公安院校的實戰化基礎設備缺乏，教師在實際教學時無法為學生營造實戰化氛圍，使得教學缺乏靈活性。再加上公安情報專業的考核以閉卷為主，以理論檢測為主，學生對相關知識的學習只是停留在死記硬背上，雖然考試能獲得高分，但存在實戰化能力低的缺陷［4］。

四、公安情報學實戰化教學對策

（一）明確實戰化人才培養目標，優化課程設置

在信息化時代，公安院校的公安情報學專業人才培養面臨新的要求和任務，為了夯實實戰化基礎，要明確人才培養目標，優化課程設置。公安情報部門的工作是對收集到的數據進行分析、預測和預警，為部門領導的戰略部署提供支持。公安院校公安情報學人才培養要以情報分析能力為核心，結合信息化時代的大數據應用，使教學更具針對性，進而為公安機關培養實戰人才。

第一，完善專業課程體系。在完善課程體系之前，先優化專業培養方案，以推進實戰化專業人才培養，以強化學生的實戰化素養。公安情報學專業可以依托國家高等學校本科專業類教學質量標準，根據公安機關的人才需求優化人才培養方案，目的是通過人才培養規格等保障體系的建設，探索極具公安院校特色的人才培養路徑，以實現警務數據應用、網絡偵查、情報研判等專業的整合。最終將包含業務能力、思維能力、技術能力在內的實戰化素養植于學生的頭腦中，融入學生的靈魂中。公安情報專業屬于新專業，其課程設置不完善，課程體系尚未得到普遍認可，不同院校之間的課程設置差別也比較大。為了實現公安情報學實戰化教學，就要先更新課程內容，構建權威性的課程體系。在專業課程體系構建過程中，需要專業學者參與，專業學者將研究的公安情報理論精華融入理論課程中，形成真正的更多專家學者認可的公安情報學科體系，之后再整理成專業叢書，為實際教學提供支撐。公安院校可以將公安情報學專業教師集中到一起，交流和分享教學中的問題和經驗，并共同確定專業課程方向，使課程體系不重復、不遺漏，能在全面覆蓋實戰技能的基礎上選擇專業課教材［5］。對現有課程體系，要在研究的基礎上，以公安機關的實戰需求為改革切入點，進行課程的刪減或增加，以實現學科課程的鞏固，以培養實戰化人才。

第二，調整專業課程結構。在不同的歷史發展時期，對公安情報概念的理解不同，那么人才培養也要隨著研究問題的變遷而轉變。公安院校的公安情報學專業課程結構要以時代發展對人才的需求進行調整，要增加數據類課程，如統計學、計算機科學等，目的是在不影響情報學理論知識傳授的基礎上增加技術類課程的比例。由于技術類的統計學等課程對學生的數學基礎要求較高，所以也要開設數學基礎課程，目的是通過遞進式的課程設置使學生不斷積累知識，進而提升實戰能力。在此基礎上，要科學設計課程內容，要減少課程的交叉，同時將最新的公安情報實戰法規、戰法、案例等融入課堂教學中，并進行特色教材的編寫，以提升學員對突發事件的處理能力。

（二）確定實戰化人才培養基礎，推進教學方法改革

實戰化教學是在遵循高等教育規律的基礎上，以公安人才成長需求為切入實施的教學模式，是以學員的實戰能力檢驗人才培養質量的教學模式。實戰化教學是公安情報學教學方式的革新，是公安情報學專門人才培養的基礎。

第一，提高課程講授的實戰性。公安情報學基礎課程和專業課程是學員實戰化能力培養的重要載體，學員實戰能力培養的核心是數據。基礎課程是專業課程的基礎，專業課程是基礎課程的升華，教師要加強基礎課與專業課的聯系，并增強課程講授的實戰性。專業課程教師在講授時要重視專業核心知識的傳授，并對技術內容進行深入講解，為學生營造技術的應用環境，進而提升學員的實戰能力。基礎課教師與專業課教師要加強溝通和交流，并對實際教學的具體環節進行連接，目的是避免各自為政的局面，避免知識講授脫離實戰需求。基礎課教師要與專業課教師一起搭建完善的知識系統，并通過課程的融合相互促進，以在教學中提高練戰比例，最終提升學生的實戰能力［2］。

第二，完善基礎設施建設。其一，硬件基礎設施建設。公安院校要加強公安情報專業教學設施的投入，根據公安機關的實戰需求和訓練要求等完善基礎設施建設和學科基地建設。其二，資源基礎設施建設。公安院校要以學校的名義加強與公安機關的合作，目的是通過實訓基地的建設，通過實戰案例的豐富等，與公安機關聯合進行人才培養，以開辟公安情報學專業人才培養的新前景。公安情報學屬于交叉學科，原生的專業知識不多，需要借鑒大量的相關學科的基礎理論和方法。公安院校要整合多元學科力量，使公安情報學不斷從其他學科中吸取養分，并在認清專業發展前景的基礎上加強教學理念和方法對學員實戰能力的引導，進而培養學生應對動態問題的能力，并在研究問題和分析規律的基礎上提升綜合能力。其三，師資基礎建設。教師是公安情報實戰化教學的主要實施者，其專業能力直接影響實戰化教學效果。公安院校要加強師資建設，通過公安院校與公安機關的交流，通過教師到機關掛職，增強教師的實戰經驗。公安院校要遴選教師到公安機關或研學基地進行掛職鍛煉，目的是讓其懂實戰、能實戰、教實戰，并成為實戰專家。其四，科研基礎建設。公安院校要加強科研成果的轉化建設，目的是通過產學研機制的構建使院校的科研成果轉化為實戰技術，進而支撐院校公安情報實戰化教學。公安院校要站在世界的角度強化人才培養戰略思維，在聚焦警務前沿思想的基礎上加強與國內外同行的交流，對實戰化教學理論開展全局性、前瞻性的研究，進而圍繞公安情報學專業建設促進教學質量的提升。

五、結語

綜上所述，公安情報學實戰化教學改革是應用型公安人才培養的重要路徑。公安情報學實戰化教學在認清面臨的問題的基礎上，在了解公安機關人才需求的形勢下，以實戰、實際、實用、實效為原則，優化課程設置，創新教學方法，能幫助學員樹立健康的實戰理念，使學員在實戰環境中認識實戰的重要性，并在增強自身實力的基礎上快速適應公安機關的工作。

參考文獻：

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［2］邵勇宏．大數據條件下公安情報學人才培養實戰化研究［J］．廣州市公安管理干部學院學報，2022，32（3）：55-60．

［3］陳洋洋．公安院校實戰化教學中心理元素融入途徑［J］． 科學咨詢，2022（3）：97-99．

［4］魏俊杰，劉延斌，姜智東，等．士官軍事技能實戰化教學模式研究［J］．空軍預警學院學報，2021，35（4）：310-312．

［5］徐尚青，魯懿．公安情報學實戰化教學的“四種模式”及其完善［J］．江蘇警官學院學報，2020，35（6）：108-112．

（責任編輯：姜懂懂、于淼）