新農村建設背景下黑龍江農業機械化發展應用與建議

摘要：在黑龍江新農村建設的背景下，繼續擴大農業發展優勢關鍵在于農業機械化。分析加快農業機械化發展的重要意義和黑龍江農村農業機械化發展現狀，從推進農業產業化、促進規模化經營、推行農業標準化3個方面提出應對建議。

關鍵詞：新農村建設；農業機械化；作用；發展；意義

中圖分類號：F323；S23" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1674-1161（2023）04-0073-02

新農村建設的本質及關鍵是根據新時代要求，從經濟、政治、文化和社會等方面建設農村，并在社會主義制度下，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。農業機械化是推動農業現代化的物質和技術基礎，推進新農村建設需要大力發展農業機械化，這是改善農民生產、生活條件和提高農業勞動生產率的主要路徑，也是縮小城鄉差距、提高農業農村整體水平的重要條件^[1-2]。黑龍江是農業大省，現在全省糧食年產量超過750萬t，連續多年位列全國第一，加快發展農業機械化是全省繼續保持農業迅猛發展的關鍵所在。

1 加快農業機械化發展的意義

1.1 是全面建設新農村的重要保證

隨著城鄉經濟統籌發展，有大量農村勞動力轉移到城市，剩余勞動力不但急劇減少，而且平均年齡偏大。因此，為了確保農業生產能力保持穩定增長、提升農民工作舒適度、增加農民收入，亟待發展農業機械化技術以進行支撐。農業機械化可利用機具代替繁重的體力勞動，能解放生產力，促進農業高效率、高質量發展，是農民增收致富的重要途徑，也是吸引勞動力回流的一項重要措施。

1.2 是建設現代農業的重要基礎

現代農業是將傳統農業機械化加持物聯網、人工智能等現代科學技術，并通過現代管理理論和方法經營，最終實現生產效率集約化、市場化、標準化、生態化的新型農業。現代農業更加精細、高效和智能，能提高有限資源的利用率和轉化能力，本質上是傳統農業機械化的升級。大幅度提高現代農業綜合生產能力，就必須采用先進科技和裝備來改變傳統生產方式，從而達到明顯改善土地資源占用、人工消耗、水資源等利用率的目標。

1.3 是實施農村可持續發展戰略的重要手段

農業是占用自然資源最多的產業。粗放的生產過程中，大量使用化肥、農藥等會破壞生態環境；大水漫灌等生產方式會浪費資源，違背“綠水青山就是金山銀山”的理念。設施農業、畜牧規模化養殖、保護性耕作等項目在農業機械化的支持下，實現了精細化控制、閉環回收農業廢物、保護地力，提高了土地、肥料、水等資源的利用率，同時節約資源、減少環境污染，實現了農業高質量可持續發展，在農業產業結構優化、改造、升級等方面做出巨大貢獻。

2 黑龍江農村農業機械化發展現狀

1） 農業機械從無到有，從小到大，從單一田間作業轉向農村農業生產各層面，不僅使農民從繁重的體力勞動中解脫出來，還促進農業生產水平、生產質量不斷提高。尤其在近幾年黨中央、國務院一系列促農惠農政策和法律法規頒布實施的背景下，進一步激發了農民興辦農業機械的積極性，農業機械化有了長足的進步和發展，新農業生產技術和新型農業機械不斷應用，農機總動力穩步增長，農業機械化水平不斷提高。2021年全省拖拉機保有量達158.7萬臺，其中74 kW及以上拖拉機8.7萬臺，較2012年增加335.6%；農機總動力6 888萬kW，較2012年增加51.2%。農作物機械整地、機械播種、機械中管、機械收獲等各個生產過程大多是標準化作業，耕種收綜合機械化率穩定在98%以上，穩居全國首位。生產實踐中，農業機械在搶時爭溫、抗旱防澇、抗災減災中作用突出，重點作物、重要環節的綜合機械化技術生產應用效果明顯，推動了全省農機化生產效率和質量提升。

2） 農機化裝備與技術的廣泛應用，使農業綜合生產能力和勞動生產率不斷提高。圍繞農業結構調整，農機推廣工作不斷深入，進一步加快了農機化科研成果轉化和應用的步伐。按照種植良種化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、管理規范化要求，積極開展耕種技術攻關，并圍繞沃土工程作文章，形成適宜區域農業種植要求的少、免、優耕的耕作體系和制度，建立起完善的耕作支撐體系。大力推行復式、聯合、聯作、優耕等作業方式，提高農機化技術組裝、集成、配套能力。發揮農民投資的主體作用，引導農民自覺投資投勞，以獲取更多報酬。促進機械裝備與基礎設施結合，綜合運用農機、增溫、施肥、灌溉等技術配套技術，建設高標準農田等基礎設施，從而進一步提高機械化作業效率和質量。

3） 農機新型合作組織生機盎然，管理科學規范。按照現代企業制度要求，順應時代發展，開展了新建作業公司（合作社）的整章建制工作。建立各項規章制度，規范股東會、董事會和監事會工作內容，形成相互制約、互為促進的企業管理機制，使管理走向規范化、科學化。采取股份、合作、聯合聯營等多種形式，廣泛吸納國家、集體、農民及社會資金參與經營，進一步激發村級機耕組織活力。積極探索“六統一分”（統一整地、統一供種、統一技術、統一播種、統一防病、統一銷售，分戶核算）生產組織方式，通過新型服務組織的聯益帶動來促進農村分工分業，并逐步形成專業化生產、集約化經營、規模化實施、社會化服務格局。利用政策重點扶持培育農機大戶，使其迅猛發展并成為新農村建設的帶頭人和新型農民的代表。

4） 農機各項法律法規相繼頒布實施，這為興機促農、護農富農奠定了良好基礎。農機法制建設不斷完善，并在各市縣鄉有序開展農機安全宣傳版、農機安全展示窗、農機普法教育、農機安全知識教育等各項活動，以此來增強從業者懂法、依法自覺性。農機監理執法機制的建設，使農機安全生產形勢明顯改觀，農機牌證照檢審率穩步上升，農機違章率、農機事故率得到有效遏制，大中型拖拉機、農機具完好率保持較高水平，農機安全村建設成為安全生產經驗典范。春耕春種期間，與工商、物價、技術監督等部門密切配合，共同加強農機市場整頓工作，加大打擊制造和經營假冒偽劣農機、農機配件的工作力度，切實推進農機行業管理，從而保護農民利益。

3 黑龍江農業機械化發展建議

3.1 充分發揮農機化在推進農業產業化過程中的作用

1） 各級政府部門應以基地培育為目標，大力推廣農業機械化先進適用技術。在不斷提高農業生產水平的同時，努力實現水稻、玉米、大豆等主要糧食作物生產全過程機械化，推進糧食加工產業化進程。2）推進農業產業化經營是解決小生產與大市場矛盾的最有效形式。產業化經營、市場化運作、專業化生產、規模化推進是現代農業的基本要求，而農業機械化在推進農業產業化過程中起著關鍵作用。3）以提高農戶生產力為內容，加強社會化服務。進一步探索農機服務組織經營模式，引導農機化經營由零散經營向合作化、專業化、集團化和產業化經營方向發展。積極探索研究農機自身產業化經營的新路子，以產品開發為媒介、以重要技術推廣為紐帶、以系統服務為依托，聯合農機系統內部企事業，協作對應的縣、鄉、村、戶，以及涉農部門行業，共同培育主導產業、“拳頭”產品。

3.2 充分發揮農機化在促進規模化經營中的作用

1） 農業規模化經營水平愈高，對農業機械化的依賴程度就越大。在發展農業規模化過程中，抓住農業機械化發展機會，大力發展農村規模經營。隨著黑龍江農業從業人員遞減、農機總動力逐年增加，這為農業機械化發展提供了更大的上升空間，農業管理部門應及時傳達并根據當地情況制定相關惠農政策，鼓勵農戶發展規模化經營，從而不斷提高勞動生產率和平均產值。2） 積極鼓勵和扶持農機大戶、經營大戶、科技示范戶，使其拓展生產經營領域，從而進一步提高新型農機化生產的組織化程度。上級部門應研究制定相關的扶持政策，給農機大戶、個體經營者、科技示范戶更為寬松順暢的發展空間，推動其上規模、上水平、上效益，引導他們走聯合、合作、參股經營的現代發展之路，逐步提高他們在農機服務社會化、專業化和規模化中的地位和作用^[3]。

3.3 充分發揮農業機械化在推行農業標準化中的作用

農業機械化的優勢主要依靠標準化生產，而農業機械標準化是農作物規模化生產的前提，對提升農產品內在質量意義重大。在農業機械作業方面，要大力實施《農業機械田間作業質量標準》《農業機械田間作業監督管理辦法》和《農業標準化操作技術規程》，同時加快適應黑龍江的農機類省級地方標準制修定，從而推進農業標準化進程。在大田方面優化已有標準，在設施蔬菜、中草藥等經濟作物方面也應盡快完善相應的農機標準。加快農機科研成果轉化，提高農機類標準的研發質量，著力構建現代鄉村產業體系、現代農業經營體系，從而推進農業機械標準化發展。

4 結語

只有推動黑龍江農業機械化全面、快速、高質量發展，為農業發展提供強大的農業機械化技術保障，才能高效高質量完成新農村建設，保障我國經濟健康、穩定發展，繪制美麗鄉村新畫卷。

參考文獻

[1] 趙紅芳.農機技術推廣中存在的問題及對策[J].飼料與畜牧，2017（20）：12-13.

[2] 郭芳齊，叢琰翠，施雯.遼寧省農業機械化現狀及發展水平對比分析[J].農業科技與裝備，2018（4）：68-69+72.

[3] 吳雪峰.雞西市農業機械化發展研究[D].北京：中國農業科學院，2012.

Application and Suggestions of Agricultural Mechanization Development in Heilongjiang Province under the Background of New Rural Construction

TAO Jizhe

（Heilongjiang Institute of Agricultural Mechanical Engineering Science， Harbin 150081， China）

Abstract： Under the background of new rural construction in Heilongjiang province， the key to continue to expand the advantages of agricultural development lies in agricultural mechanization. This paper analyzes the significance of accelerating the development of agricultural mechanization and the current situation of rural agricultural mechanization in Heilongjiang province， and puts forward countermeasures from three aspects of promoting agricultural industrialization， promoting large-scale management and promoting agricultural standardization.

Key words： new rural construction; agricultural mechanization; function; development；significance

收稿日期：2022-12-23

作者簡介：陶繼哲（1970—），男，學士，高級工程師，從事農業機械工程及相關領域的工作。