“雙減”視角下基礎教育階段學校體育高質量發展的研究

摘要：體育是促進青少年健康成長和綜合素質的重要途徑。幫助青少年減輕課業負擔，讓他們有更多的時間投入體育鍛煉，促進其身心健康發展，中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2021年印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生課業負擔和校外培訓負擔的意見》，\"雙減 \"就此成為基礎教育改革的關鍵詞。本文就當前我國基礎教育階段體育工作開展所面臨的共性問題為研究基點，結合“雙減”政策落地給予學校體育工作開展帶來的發展機遇，并就“雙減”政策視角下學校體育工作的開展提出建議，從而促進學校體育工作的高質量發展。

關鍵詞：“雙減”政策；學校體育；高質量發展

學校體育是學校開展教育工作的重要組成部分，也是學校培養德智體美勞全面發展時代新人的直接方式。黨的十九屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》，《建議》明確了“建設高質量教育體系”的政策導向和重點要求，提出“重視青少年身體素質和心理健康教育”。2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。“雙減”政策的落地讓學校體育工作的開展有了更為寬松的課余時間，為建設高質量教育體系提供了有力支撐。《國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》中也明確指出：“全面實施素質教育，樹立健康第一的教育理念。因此，學校體育工作的開展必須以國家政策為導向，以培養道德為首要任務，強調德、智、體、美、勞的培養目標，堅定“健康第一”的教學理念，促進學生的身心健康，為國家培養合格的社會主義建設者和接班人。

1.當前我國基礎教育階段體育工作開展的困境

近年來，我國基礎教育階段的體育工作在一系列國家政策的大力支持下取得了長足的進步，呈現出可持續性的發展的勢頭，特別是在課堂教學、課外學生運動及體育競賽等方面都有了不小的進步。但是就目前的現狀來看，我國基礎教育中學校體育工作的開展還是面臨著一些困境。

1.1“五育并舉”的教育理念得不到堅決貫徹

開展體育教育不僅是為了獲得某項運動技能，更重要的是培養終身體育的運動習慣。實現這一培養目標，基礎教育階段的教育更應首當其沖。然而，在應試教育的大背景下，把體育擺在智育同樣重要位置的理念并沒有得到落實，學校體育工作的開展受到“指揮棒”的約束，成為提高學生的考試成績而犧牲學生身體素質發展的犧牲品。對學生在課堂教學中的表現關注不夠，對學生運動興趣的激發和運動參與的引導力量都顯得薄弱。

以考試成績提升為目的的體育課堂顯得枯燥，一定程度上打擊了學生的學習積極性和主動性，并會形成惡性循環，從而導致學生的學習興趣減少，阻礙了學生的全面發展，更不要說培養“終生體育”的理念了。

1.2體育活動開展的重視程度不夠

體育活動的開展是提升學生身體素質的主要途徑，課堂教學和課外活動是開展體育活動的主要方式。但一方面由于學校對學生學業成績的評價往往以主干課程學習情況的好壞為主，體育課的周課時往往排在語數外等主干課程之后，更夸張的是每臨學期考試前，體育課則成為了各科老師爭相占用的資源；另一方面，迫于升學率的壓力，學生的課外活動時間的安排上，也更多的以主干課程興趣小組和社團為主，體育類社團的占有率不高。此外，迫于學校的壓力，校外的學科類培訓班越來越盛，家長利用雙休日、晚上的時間將孩子送到各種補習班，學生的體育鍛煉時間得不到保證，最終形成了體質健康水平越來越差的惡性循環。

1.3課堂教學的方式方法單一

在現行的體育課堂教學中，體育教師更多的是關注教學內容的安排，習慣于按部就班的教學方式，對教學手段的思考甚少，教學質量令人擔憂。同時，教師對學生的個體差異、學習能力、學習興趣缺少細致的分析，背離“因材施教”的教育理念，導致教學形式單一、教學方法無趣、教學環境枯燥，學生的潛能無法得到有效激發，影響了課堂效率和學習效果。

1.4學校對體育工作投入的經費不足

由于經費投入不足，很多學校的體育設施和設備相對比較落后，不能滿足學生的體育鍛煉需求，與之對應的就是教師在進行體育授課時，收到設備限制，無法開展更多比較靈活的課程，這也是教學方式單一的一個側面原因。

1.5健康、安全的運動理念沒有得到完全貫徹

在我國，缺乏一個普及體育安全常識的大環境，導致大部分學生沒有一個科學的避免運動損傷以及損傷急救的儲備知識。就算學生積極參與體育活動，由于沒有避免運動損傷的相關知識，自我保護意識薄弱，經常發生一些意外受傷的事件。并且，學校的體育設施本身也存在許多運動風險，尤其是一些平時不喜歡體育鍛煉的學生而言，更容易發生運動損傷。在一些家長看來就是學校保護不當，會向學校提出限制孩子參與體育活動的要求，這也是學校體育無法很好推動的原因之一。

2.“雙減”政策的現實意義

2.1優化體育的教育生態

基礎教育階段，由于學生過重的學業負擔以及學科課外培訓的壓力讓我國的基礎教育開始扭曲，產生了功利性的教育理念，影響了我國青少年的身心健康。我國教育產業化也從側面反映出教育行業的價值觀已經背離了讓學生全面發展的教育初心。“雙減”政策的出現就是為了徹底改變這一現狀，目的是從源頭為青少年教育發展建立新的指明燈，重新優化教育生態，建立起社會、學校、家庭共同呵護、和諧成長的教育生態環境。

2.2深化體育教學改革

“雙減”政策在學校的育人方針上進行了著重關注，旨在為學生全面減壓，減少學生的精神負擔和學業負擔，為人格以及身體素質的全面發展打好基礎，遵循青少年身心的發展規律，為提高基礎教育質量夯下堅實的基礎，給體育教育帶來了新的機遇，帶領教育改革走向全面深化。

2.3學生能夠在雙減的教育環境中健康全面發展

“雙減”政策背景下，因學生的作業負擔和學科類培訓負擔減輕而釋放出更多的時間、精力和資金，讓青少年可以科學利用課余時間開展體育鍛煉、文藝活動和家務勞動，樹立“健康第一”的教育理念，踐行德智體美勞“五育并舉”的教育方針，促進青少年健康全面發展。

3.“雙減”政策下學校體育高質量發展的機遇

3.1為學校體育高質量發展提供了保障條件

“雙減”政策落地，學校為了響應國家號召，切實減輕學生負擔，把課余時間更多地留給了體育的開展。學校在重視體育的同時，要做到有計劃、有評價標準地開展體育教學，只有這樣才能保證學校體育的高質量發展。“雙減”政策為我們提出了一個新要求：學生課外時間必須要充分利用起來。只有當學生將課余時間利用起來，才能確保學生每天鍛煉一小時，促進學生的身體素質健康發展。

3.2加強了對學校體育課質量評價體系建設

“雙減”政策背景下，加強體育課質量評價體系建設顯得尤為重要。要求學校既要重視當前國家規定的教學大綱和教學內容，還要重視教材改革中的新內容、新標準，以及運動項目和一些新興項目等。此外，還要建立學校體育質量評價體系，保證學校的體育質量不斷提升。

3.3得到了社會宣傳和政府財政支持

隨著雙減政策的出臺，學校、家長和整個社會比以往都更加關注體育活動和鍛煉，對身體和精神健康的投入正在增加。“雙降”政策指出，\"鼓勵有能力的學校提供學生感興趣的課外活動，并允許他們自己選擇參加這些活動。如果課外教育服務不能滿足一些學生發展興趣和特長的特殊需要，課外教育服務可以包括課外教育機構，教育部門將負責安排學校進行選擇使用這些機構。\"基礎教育階段學校體育受到了社會的高度重視，各大媒體紛紛對學校體育進行宣傳和報道，強調其重要性，推動各方面的發展；？政府也積極支持學校體育工作，為學校提供更好的基礎設施，改善教師和學生的學習環境，推動體育教育的發展和普及，更好地推動學校的發展。

4.“雙減”政策下基礎教育階段學校體育高質量發展的路徑

4.1更新與轉換體育教育的概念

體育教育的理念和方法必須適應時代的要求，改變以前體育教育隨性教學的觀念，有效實現？\"雙減？\"政策的教育目標。在進行課堂教學時，教師應將學生的身心全面發展作為一個基本要素，竭盡所能地組織有吸引力和趣味性的體育教學和活動，不斷提高學生的學習積極性。此外，教師需要尊重學生個體差異，根據每個學生的不同特點，進行不同的課堂安排。總之，體育教師應及時更新教學理念和方法，促進中學生綜合素質的發展，提高課堂教學的質量。

同時，家長也應摒棄分數至上的思想，秉持“健康第一”的教育觀念，鼓勵孩子多參與體育運動來支持學校的體育工作，同時也要充分認識到運動風險，為孩子普及科學的避免運動損傷的知識，不必過度溺愛、擔心孩子。

4.2完善學校體育課程和內容，建立特色體育課

隨著？\"雙減？\"政策的實施，學生有了更多參與體育活動的時間。學校應除體育課堂教學之外，重視體育課外活動的開展，為學生提供更多的體育活動機會，可組建各種體育俱樂部，鼓勵學生按照運動興趣參與其中，滿足學生參與課外體育鍛煉的需求。此外，體育教師應當樹立“因材施教、因地施教”的理念，開展本土特色體育文化，與傳統文化相結合，例如，內蒙古為1萬名年輕人開設了騎馬的特殊體育課程；廣東則將劃龍舟納入課程；延慶區太平莊中心小學自建了一塊1800平米的室外自然滑冰場，冬天，孩子們每天可以進行一小時的冰上活動，也是冬天特有的一門特色體育課。

4.3加強師資隊伍建設

“雙減”政策對體育教師的工作能力提出了新的要求和挑戰。為適應“雙減”政策對學校體育教師結構的新要求，一方面，可以鼓勵優秀運動員在退役后，考取教師資格證走進校園，參與學校體育教學、訓練工作；另一方面，拓寬人才引進思路和渠道，可將優秀的體育教培機構的教練員作為學校體育工作開展的重要力量，不斷提升學校體育教師隊伍素質和能力；第三，完善師資結構和培養方式，加強師資結構調整和培養方式改革，經常性開展師德師風、專業能力等方面的培訓，提高體育教師的基本能力，并建立科學、縝密的考核標準，提升體育教師隊伍的整體戰斗力。

4.4增加學校體育工作開展經費投入

“雙減”政策的提出明確的校園體育經費的投入要求。？各學校可根據自身實際情況，制定有針對性的經費投入方案建立體育工作開展的專項資金，以保證學校體育工作的開展得到充足的經費投入；各學校還應加強對學校現有體育設施的建設和日常維護，為師生開展體育教學和課外文體活動提供保障。

4.5全力支持基礎教育階段學校體育工作改革

“雙減”政策的落地讓學生能夠擁有更多時間進行體育活動，提高自身的身體素質。加強基礎教育階段學校體育工作改革，旨讓學生能夠平衡融合課外體育活動與校園體育活動，實現融合發展，從而提升學生在中、高考中的體育考試能力，幫助我國基礎教育階段的校園體育教育長期優化，培養出德智體美勞全面發展的身心健康的青少年。國家、社會、家庭應該全力支持體育教育的改革發展，學校作為開展體育教育主體之一，首先要牢牢把握國家的相關政策，樹立對待體育的正確態度，同時加強學校、社會、家庭各方面的配合。其次，在學校開展體育教育的過程中應更多關注學生的體育學習過程，加強課堂教學，監督學生加強體育鍛煉，培養學生的體育精神與競爭意識。最后，學校要開齊、開足體育課程，保證學生每天至少體育鍛煉一小時，并組織好學校體育考試，制定統一標準，糾正學生為應付體育考試而參加體育活動的不良心態，樹立終生體育教育觀念。

4.6建設課后家庭體育作業信息化平臺

“雙減”政策背景下，學生們課后作業量大幅減少，這也為家庭體育的發展埋下了伏筆。學校應幫助體育教師根據各階段學生的身心發展特點、課堂教學進度、家庭環境等，利用現代話科技手段建設課后家庭作業信息化平臺，實現學生與教師在體育課后作業上的雙向溝通，促進家庭體育教育與學校體育的有效銜接。

5.結語

“雙減”政策遵循“以人為本”的教育理念，加強對校外教育機構的治理，倡導構建高質量教育體系，回歸教育之原本，強調學校教育的核心作用。為此，基礎教育階段的體育工作者必須要積極改變自身傳統教學觀念和教學方式，以滿足當代中學生多樣化需求為起點，不斷提高中學生體育鍛煉質量，從而提升中學生綜合素質水平。“雙減”政策不僅是一項新的教育革新，也是對中國學校體育的新挑戰。我們要貫徹落實國家方針政策，為實現基礎教育階段學校體育的高質量發展添磚加瓦。

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