細(xì)節(jié)管理對(duì)生豬疫病防疫效果的研究

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，雖然提高了當(dāng)?shù)啬撩竦慕?jīng)濟(jì)收益，但也伴隨著疫病等問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)牧民長(zhǎng)久穩(wěn)定的收入造成較多的負(fù)面影響。基于此，本文首先介紹了細(xì)節(jié)管理的內(nèi)涵主旨，其次分析了通過(guò)細(xì)節(jié)管理提升生豬疫病防疫效果的路徑，主要從完善生豬防疫體系、重視畜牧科技推廣、加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督等方面詳細(xì)論述，最后總結(jié)與分析了細(xì)節(jié)管理對(duì)生豬疫病防疫效果的影響，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞：細(xì)節(jié)管理；生豬疫病；防疫；效果

我國(guó)飼養(yǎng)生豬歷史悠久，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)已有5 600～6 080年的歷史。云南省紅河哈尼族彝族自治州個(gè)舊市大屯街道是歷年州、市畜牧獸醫(yī)科技推廣的重點(diǎn)區(qū)域，為能夠強(qiáng)化生豬疫病管控力度，提升生豬疫病防疫效果，本文將以該地區(qū)的生豬疫病防疫工作為例，以期能夠通過(guò)細(xì)節(jié)管理技術(shù)，提高生豬疫病防疫工作的實(shí)效性。

1 細(xì)節(jié)管理內(nèi)涵主旨

細(xì)節(jié)管理（details management）是管理領(lǐng)域術(shù)語(yǔ)，其是指通過(guò)系統(tǒng)化的管理方法，讓每一位員工不找借口，在崗位做好本職工作，并想方設(shè)法地去完成相關(guān)工作指標(biāo)。使用此種管理方法，能夠進(jìn)一步提升工作質(zhì)量。而如想達(dá)成相關(guān)工作目標(biāo)，需要從以下細(xì)節(jié)入手：①細(xì)化制度。制度是管理的基礎(chǔ)，管理流程決定了工作質(zhì)量；②用心管理。應(yīng)考慮到被管理主體的感受與實(shí)際需求，以便提高管理方案的適宜性；③注重創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動(dòng)工作發(fā)展的第一動(dòng)力，應(yīng)在既有規(guī)程之上，不斷達(dá)成科技創(chuàng)新目標(biāo)；④培養(yǎng)習(xí)慣。通過(guò)常態(tài)化的培訓(xùn)，讓工作團(tuán)隊(duì)養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)格式化管理，并形成管理閉環(huán)[1]。

2 通過(guò)細(xì)節(jié)管理提升生豬疫病防疫效果的路徑

2.1 完善生豬防疫體系

當(dāng)前規(guī)模化的生豬養(yǎng)殖，雖然提高了地方經(jīng)濟(jì)收益，但也提升了生豬疫病防疫工作的難度，為能在既定時(shí)間內(nèi)，達(dá)成相關(guān)生豬疫病防疫目標(biāo)，地方主管部門(mén)，應(yīng)依照實(shí)際工作計(jì)劃，做好頂層設(shè)計(jì)，利用模塊化的思維，將總體工作目標(biāo)細(xì)化至各工作崗位與時(shí)間節(jié)點(diǎn)之中，以保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)[2]。例如：大屯街道，將生豬疫病防疫工作的基本任務(wù)定為了保生產(chǎn)、推科技、重防疫、促監(jiān)督，四大板塊。在做好當(dāng)?shù)厣i數(shù)量與基本情況的調(diào)研以后，分批次完成預(yù)計(jì)指標(biāo)，像重大動(dòng)物疫病抗體排查分為上半年和下半年兩個(gè)時(shí)間段分別完成。

除此之外，為保證崗位工作人員能夠依照既定計(jì)劃有序開(kāi)展各項(xiàng)工作，還完善了制度建設(shè)。例如：大屯街道畜牧獸醫(yī)站職工、村級(jí)動(dòng)物防疫員實(shí)行“分片包干、責(zé)任到人”的崗位責(zé)任制，在增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村兩級(jí)畜牧獸醫(yī)科技人員責(zé)任心的同時(shí)，也有利于達(dá)成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。另還要做好檔案管理工作，以保證業(yè)務(wù)信息均有痕跡，對(duì)各類(lèi)疫苗采購(gòu)與使用狀況設(shè)立專門(mén)的臺(tái)賬，確保信息與實(shí)際工作情況相符，健全既往紙類(lèi)的文書(shū)檔案，以便為后續(xù)工作的開(kāi)展，提供正確的參考依據(jù)。

基于當(dāng)?shù)氐纳i養(yǎng)殖規(guī)模較大，地方還根據(jù)生豬養(yǎng)殖特點(diǎn)，制定了“預(yù)防為主，預(yù)防與控制、凈化、消滅相關(guān)結(jié)合”的制度與政策部署方針，以確保在防疫防治工作中能夠突出重點(diǎn)，積極推行“養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶重大動(dòng)物疫病防治主體責(zé)任制”保證所有制度都能夠落實(shí)到個(gè)人，監(jiān)督指導(dǎo)到位，不留任何死角。

2.2 重視畜牧科技推廣

為能夠提高此項(xiàng)工作的創(chuàng)新性，并推動(dòng)其長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展，地方主管部門(mén)應(yīng)重視畜牧科技的推廣，以便為生豬養(yǎng)殖打下良好的基礎(chǔ)，增強(qiáng)地方畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。例如：大屯街道依照我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)惠農(nóng)政策，為街道生豬進(jìn)行了保險(xiǎn)續(xù)保，這樣，一是能夠?qū)?guó)家的相關(guān)政策規(guī)定落到實(shí)處；二是提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對(duì)于病死豬上報(bào)與處理的意識(shí)，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，2021年6月—2022年5月大屯街道有764戶農(nóng)戶3 542頭病死豬，保險(xiǎn)賠償共計(jì)271.203萬(wàn)元。減少了生豬疫病瞞報(bào)和不報(bào)現(xiàn)象；三是保障了地方生豬養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

同時(shí)，為能通過(guò)疫病防疫保生產(chǎn)作業(yè)，還應(yīng)根據(jù)地方生豬養(yǎng)豬的實(shí)際情況，制定創(chuàng)新性的規(guī)劃方案，以便促進(jìn)生豬疫病防疫科技推廣成果的轉(zhuǎn)化力度。例如：大屯街道依照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案的通知》政策積極創(chuàng)新了“七到位”保生產(chǎn)措施：一是基礎(chǔ)性免疫工作到位；二是抗體監(jiān)測(cè)工作到位；三是重點(diǎn)非洲豬瘟防控工作到位；四是開(kāi)展“大清洗、大消毒”專項(xiàng)行動(dòng)，并落實(shí)到位；五是生豬保險(xiǎn)工作到位；六是動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫工作到位；七是無(wú)害化處理工作到位。

2.3 加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督

為能夠從源頭上控制住生豬疫病風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建立科學(xué)的牲畜疫情追溯體系，例如：2022年大屯地區(qū)為方便衛(wèi)生監(jiān)督管理，初步建立了畜禽疫情追溯體系，其中全年佩戴豬免疫標(biāo)識(shí)的生豬共58 406頭。

同時(shí)，為防止出現(xiàn)疫情傳播等問(wèn)題。還對(duì)所有的牲畜運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行了備案，并實(shí)行生豬運(yùn)輸車(chē)輛、販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人規(guī)范化管理。例如：通過(guò)“老證換新證”的政策宣傳，鼓勵(lì)管轄內(nèi)的車(chē)輛主動(dòng)備案，并設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的《生豬運(yùn)輸車(chē)輛備案表》，對(duì)回收期證進(jìn)行統(tǒng)一回收、管理。而對(duì)于一些不便于到主管部門(mén)辦理證件的運(yùn)輸車(chē)輛，則指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)從事生豬收購(gòu)販運(yùn)的單位以及個(gè)人，通過(guò)微信小程序“牧運(yùn)通”進(jìn)行電子登記。通過(guò)該項(xiàng)舉措，不僅約束了違法生豬收購(gòu)販運(yùn)行為，還提高了地方生豬產(chǎn)地檢疫與運(yùn)輸監(jiān)管的銜接，進(jìn)一步降低了重大動(dòng)物疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

除此之外，還需要加大對(duì)牲畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢查，以避免不合格的產(chǎn)品流入市場(chǎng)中，干擾生豬疫病防疫工作的順利開(kāi)展。例如：大屯地區(qū)通過(guò)州、市、街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式，對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)與監(jiān)管。利用定期與不定期抽查模式對(duì)獸藥、飼料、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了檢測(cè)，提高了市場(chǎng)的安全穩(wěn)定性。

2.4 重視日常培訓(xùn)工作

基于新時(shí)期背景之下，生豬產(chǎn)業(yè)不僅更具規(guī)模化，畜禽疫病還變異更快，一些新的流行形式，有時(shí)難以及時(shí)進(jìn)行防控。為此，地方主管部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員與養(yǎng)殖主體的科技培訓(xùn)，并納入生豬疫病防疫的日常管理工作之中，分時(shí)間、分階段、分批次開(kāi)展。例如：大屯地區(qū)依照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，街道、社區(qū)兩級(jí)畜牧獸醫(yī)科技人員積極參與到了畜禽咨詢服務(wù)工作之中，自此項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，2022年共舉辦了23期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)高達(dá)568人次，為生豬疫病防疫工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

除此之外，也加大了對(duì)畜牧部門(mén)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)力度，以便提高其理論知識(shí)儲(chǔ)備水平和實(shí)踐能力，減少由于人為作業(yè)失誤，而對(duì)整體防疫工作所造成的不良影響。同時(shí)，為能夠增強(qiáng)農(nóng)戶的防疫意識(shí)，地方主管部門(mén)還深入到一線農(nóng)村養(yǎng)殖戶的家中，結(jié)合本年度所制定的防疫計(jì)劃，有序推廣與開(kāi)展畜牧防疫與科技推廣、培訓(xùn)，以便形成工作合力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

3 細(xì)節(jié)管理對(duì)生豬疫病防疫效果影響總結(jié)分析

大屯街道位于個(gè)舊市東郊，距城區(qū)14 km，地處亞熱帶盆地壩區(qū)，海拔1 290～2 250m，國(guó)土面積13 281 ha，總耕地面積21.86 km2，街道共管轄15個(gè)社區(qū)114組居民小組，據(jù)2022年11月統(tǒng)計(jì)，全街道畜禽年末存欄生豬共47 316頭，年出欄豬63 005頭，通過(guò)上述細(xì)節(jié)管理方式，獲得了以下生豬疫病防疫成效。

第一，達(dá)成主要任務(wù)指標(biāo)。肉類(lèi)總產(chǎn)量完成7 547 t，其中豬肉完成5 987 t，超出預(yù)計(jì)完成指標(biāo)2 t。預(yù)計(jì)豬肉出欄任務(wù)63 000頭，最終完成63 005頭，超出預(yù)計(jì)指標(biāo)5頭，占全年任務(wù)的100%。畜禽存欄任務(wù)中豬為47 300頭，完成全年任務(wù)比例100%。

第二，畜牧科技推廣指標(biāo)。通過(guò)科技創(chuàng)新，進(jìn)一步改良了當(dāng)?shù)氐纳i品種，提高了其抗逆性，預(yù)計(jì)豬品種改良任務(wù)8 500胎次，最終完成8 550胎次，超出預(yù)計(jì)目標(biāo)50胎次，占全年任務(wù)的101%。

第三，動(dòng)物防疫主要指標(biāo)。街道重大動(dòng)物疫病預(yù)防中應(yīng)免密度100%，其中豬瘟疫苗使用29 500頭份，免疫28 700頭次；豬高致病性藍(lán)耳病疫苗使用28 100頭份，免疫27 700頭次；豬口蹄病疫苗使用57 800 mL，免疫28 600頭次。在對(duì)病疫進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，大屯采送血清任務(wù)豬60份。2022年抗體監(jiān)測(cè)樣品采送工作全部完成，監(jiān)測(cè)結(jié)果抗體合格率為，上半年豬瘟100%；高致病性豬藍(lán)耳病抗體合格率100%；豬口蹄抗體合格率93%。下半年豬瘟93%；高致病性豬藍(lán)耳病抗體合格率70%，口蹄疫豬抗體合格率100%。開(kāi)展動(dòng)物防疫整村推進(jìn)覆蓋面高達(dá)100%，推廣動(dòng)物防疫“321”新技術(shù)覆蓋面100%。在禽畜病疫死亡率控制中將生豬控制到3%，疫苗空瓶回收共計(jì)79.7 kg。

第四，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督指標(biāo)。當(dāng)?shù)貒?yán)格執(zhí)行前期制定與國(guó)家現(xiàn)行的檢疫工作要求，2022年對(duì)全街道的1 834戶35 184頭生豬進(jìn)行檢疫，并對(duì)檢疫合格的生豬，開(kāi)具《動(dòng)物檢疫合格證明》。同時(shí)，在2021年11月1日—2022年10月31日期間集中無(wú)公害化處理了病死豬1 696頭，達(dá)成無(wú)公害化處理率任務(wù)100%。

通過(guò)上述調(diào)研結(jié)果不難看出，通過(guò)細(xì)節(jié)管理方式，該地區(qū)的生豬疫病防疫工作有序推進(jìn)，且超產(chǎn)完成了預(yù)計(jì)指標(biāo)，工作質(zhì)量與效率較高[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基于新時(shí)期背景之下，我國(guó)規(guī)模化的生豬養(yǎng)殖基地逐步增多，這也伴隨著傳染病等嚴(yán)峻問(wèn)題的出現(xiàn)，如果地方相關(guān)主管部門(mén)不加以重視，從源頭上把控風(fēng)險(xiǎn)，則會(huì)造成牧民的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也不利于我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。為此，本文則加大了對(duì)細(xì)節(jié)管理技術(shù)的研究，以期將科學(xué)的管理理念引入到生豬疫病防疫工作中，不斷提升該項(xiàng)工作的實(shí)效性。

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