貴州畜禽糞污治理研究

摘" 要：貴州小黃牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展日益繁榮，但由此帶來(lái)的糞污問(wèn)題對(duì)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成壓力。該文以貴州小黃牛為例，探討糞污治理的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略。雖然貴州省在糞污治理上已有不少進(jìn)展，例如投入更多治理資金、強(qiáng)化科技支持等，但依然存在諸如糞肥貯存、運(yùn)輸和施用、低效的沼氣利用、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)分離及第三方社會(huì)化機(jī)構(gòu)能力不足等問(wèn)題。對(duì)策包括優(yōu)化糞肥儲(chǔ)存、運(yùn)輸和施用、提高沼氣利用效率、推動(dòng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的融合，以及增強(qiáng)第三方社會(huì)化機(jī)構(gòu)的參與和能力。這些對(duì)策的實(shí)施需要政府、企業(yè)、農(nóng)戶和第三方機(jī)構(gòu)的共同參與，以在環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展之間找到可持續(xù)的平衡。

關(guān)鍵詞：小黃牛；糞污治理；貴州省；沼氣利用；種養(yǎng)融合

中圖分類號(hào)：X713" " " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號(hào)：2096-9902（2023）21-0084-04

Abstract： The development of calf breeding in Guizhou is becoming more and more promising， but the resulting fecal pollution problems pose pressure on the environment and sustainable development. Taking Guizhou calf as an example， this paper discusses the current situation， challenges and countermeasures of manure treatment. Although Guizhou Province has made a lot of progress in manure treatment， such as investing more funds for treatment， strengthening scientific and technological support， etc.， however， there are still some problems， such as manure storage， transportation and application， inefficient biogas utilization， separation of planting and aquaculture， and lack of capacity of third-party socialized institutions. Countermeasures include optimizing manure storage， transport and application， improving biogas use efficiency， promoting the integration of farming and aquaculture， and enhancing the participation and capacity of third-party socialized institutions. The implementation of these countermeasures requires the joint participation of the government， enterprises， farmers and third-party institutions to find a sustainable balance between environmental protection and agricultural development.

Keywords： calf; manure treatment; Guizhou Province; biogas utilization; integration of planting and breeding

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題亦日益顯著。在貴州省，特殊的地理環(huán)境和氣候條件促進(jìn)了畜禽養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，尤其是小黃牛養(yǎng)殖業(yè)。但同時(shí)，養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，如處理小黃牛的糞便問(wèn)題。如果不妥善處理，這些糞便可能對(duì)環(huán)境和人類健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅，妨礙貴州省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，深入探討和研究貴州小黃牛畜禽糞污治理的問(wèn)題，對(duì)于推動(dòng)貴州農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展，具有重大的實(shí)際意義。

1" 畜禽糞污治理的意義與價(jià)值

隨著人口的不斷增長(zhǎng)和城市化的進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜禽糞污治理問(wèn)題也日益突出。畜禽糞污的排放不僅污染了環(huán)境，還對(duì)人類健康和生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重的威脅。因此，對(duì)畜禽糞污治理進(jìn)行深入研究和實(shí)踐，具有非常重要的意義和價(jià)值。

1.1" 維護(hù)生態(tài)環(huán)境

畜禽糞污的排放會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境，對(duì)土壤、水體、空氣等各種自然資源造成嚴(yán)重的破壞，影響生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。畜禽糞污治理可以有效地減少其排放量，降低污染物濃度，保護(hù)自然資源，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的健康和穩(wěn)定。

1.2" 促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

畜禽糞污治理可以將其轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。有機(jī)肥料不僅可以提高土壤質(zhì)量，增加作物產(chǎn)量和品質(zhì)，還可以減少化肥使用量，避免化肥對(duì)環(huán)境的污染。通過(guò)畜禽糞污治理，可以實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)循環(huán)，提高資源利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3" 保障人類健康

畜禽糞污中含有大量的有害物質(zhì)，如細(xì)菌、病毒、寄生蟲(chóng)和重金屬等，對(duì)人類健康造成極大的威脅。如果畜禽糞污得不到及時(shí)處理，很容易導(dǎo)致疾病傳播和環(huán)境污染。畜禽糞污治理可以有效地減少有害物質(zhì)的排放，保障人類健康和生命安全。

1.4" 推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

畜禽糞污治理可以將其轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料和生物質(zhì)能源，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。有機(jī)肥料可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，增加農(nóng)民的收入；生物質(zhì)能源可以替代化石能源，降低能源成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展。通過(guò)畜禽糞污治理，可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和空間。

1.5" 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

畜禽糞污治理是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要措施之一。生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。畜禽糞污治理可以促進(jìn)資源循環(huán)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑和手段。

2" 貴州小黃牛畜禽糞污治理現(xiàn)狀

2.1" 治理機(jī)制日漸完善

近年來(lái)，貴州省在畜禽糞污治理方面表現(xiàn)出明顯的積極態(tài)勢(shì)，截至2020年底，貴州省備案的3 761個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)中，已完成縣級(jí)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收的有3 745個(gè)，其治理機(jī)制也正在趨于完善。貴州省政府對(duì)此問(wèn)題的重視程度日益提高，相應(yīng)的政策法規(guī)也在逐步完善和實(shí)施中，為畜禽糞污的有效治理提供了法律保障。

貴州省政府明確了污染治理的主體責(zé)任。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，養(yǎng)殖戶需承擔(dān)其畜禽糞污處理的主體責(zé)任。政府通過(guò)設(shè)定法規(guī)，加大對(duì)違法排放畜禽糞污行為的懲罰力度，以此推動(dòng)養(yǎng)殖戶主動(dòng)履行環(huán)保責(zé)任。同時(shí)，也鼓勵(lì)和引導(dǎo)養(yǎng)殖戶采用科學(xué)的糞污處理方式，如沼氣池設(shè)施的建設(shè)，以及與糞污處理企業(yè)的合作等。此外，貴州省政府還建立了完善的畜禽糞污監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)定期的監(jiān)測(cè)和考核，政府對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，確保其達(dá)到污染排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，政府也通過(guò)發(fā)布信息，接受公眾監(jiān)督，以提高治理的透明度和公信力。

2.2" 治理資金投入持續(xù)加大

近年來(lái)，貴州省在畜禽糞污治理的資金投入上不斷加大，為提高污染治理的效率和質(zhì)量提供了強(qiáng)大的保障，2021年、2022年省財(cái)政分別下達(dá)省級(jí)畜禽糞污利用資金2 580萬(wàn)元、2 450萬(wàn)元，用于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）畜禽糞污處理設(shè)施建設(shè)、畜禽糞污收集中心（有機(jī)肥廠）建設(shè)及畜禽糞污處理設(shè)備購(gòu)置、畜禽糞污資源化利用新技術(shù)推廣等。首先，政府逐年增加了環(huán)保投入。在財(cái)政預(yù)算中，貴州省政府為環(huán)境保護(hù)工作設(shè)立了專項(xiàng)資金，其中包括用于畜禽糞污治理的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。這些資金用于支持畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)保設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造等環(huán)保項(xiàng)目，以幫助養(yǎng)殖戶提高畜禽糞污處理的能力和水平。其次，貴州省政府通過(guò)與中央政府的溝通協(xié)調(diào)，得到了中央財(cái)政的投入，用于推動(dòng)貴州的環(huán)保工作，包括畜禽糞污治理。這些資金在推動(dòng)貴州省環(huán)保工作的發(fā)展、改善環(huán)境質(zhì)量、提升人民群眾生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。

2.3" 治理科技支撐增強(qiáng)

科技是推動(dòng)畜禽糞污治理的重要力量。貴州省在畜禽糞污治理的科技支撐上做出了許多努力和探索，經(jīng)過(guò)2017—2020年畜禽糞污資源化利用工作推進(jìn)，貴州省畜禽糞污資源化綜合利用率從2018年的61%提高至2020年的86.43%，有效降低了畜禽養(yǎng)殖糞污對(duì)環(huán)境的影響，其中畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化綜合利用率達(dá)到96%以上，基本實(shí)現(xiàn)全量化利用。貴州省加大了科研投入，支持科研機(jī)構(gòu)和高校開(kāi)展相關(guān)技術(shù)研發(fā)。在這些研究中，科研人員開(kāi)發(fā)出了一系列高效、環(huán)保的畜禽糞污處理技術(shù)和設(shè)備，如高效沼氣發(fā)酵技術(shù)、生物分解技術(shù)等，這些技術(shù)的應(yīng)用大大提高了畜禽糞污處理的效率。

通過(guò)與國(guó)內(nèi)外技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)合作，貴州省引進(jìn)了一批先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，如高效沼氣發(fā)酵設(shè)備、自動(dòng)化糞便收集設(shè)備等。這些設(shè)備的應(yīng)用，不僅改善了畜禽糞污處理的效果，也提高了養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)效率。再次，貴州省推廣了智能化的污染監(jiān)管模式。通過(guò)建設(shè)智能化的環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)，政府能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控養(yǎng)殖場(chǎng)的污染排放狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理污染問(wèn)題，有效防止了環(huán)境污染的發(fā)生。

3" 貴州小黃牛畜禽糞污治理問(wèn)題

3.1" 畜禽糞肥貯存、運(yùn)輸和施用不方便

貴州小黃牛養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展既帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，又帶來(lái)了環(huán)境壓力，其中，處理畜禽糞污是一個(gè)主要挑戰(zhàn)。尤其在貯存、運(yùn)輸和施用這3個(gè)環(huán)節(jié)，存在的問(wèn)題更為突出。

貯存畜禽糞肥是個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但在貴州，一些農(nóng)戶由于缺乏專門(mén)的設(shè)施和設(shè)備，常常會(huì)選擇在露天環(huán)境下直接堆放糞肥。這種情況下，肥料中豐富的營(yíng)養(yǎng)元素在自然揮發(fā)和雨水沖刷下會(huì)大量流失，同時(shí)還可能對(duì)地表水和地下水造成污染。

同時(shí)，貴州的地形崎嶇、交通不便，給畜禽糞肥的運(yùn)輸帶來(lái)了嚴(yán)重困擾。尤其是在山區(qū)，沒(méi)有合適的運(yùn)輸設(shè)備和方法，糞肥的運(yùn)輸過(guò)程中很可能會(huì)產(chǎn)生二次污染，同時(shí)運(yùn)輸成本也較高。

另外，糞肥的施用問(wèn)題同樣值得關(guān)注。一些農(nóng)戶由于缺乏相關(guān)知識(shí)和技術(shù)，不能科學(xué)合理地施用糞肥，這就導(dǎo)致了糞肥利用效率的降低。有的農(nóng)戶可能會(huì)無(wú)序大量施用糞肥，這既可能沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的增產(chǎn)效果，還可能會(huì)加重環(huán)境壓力。

3.2" 沼氣利用效率低

沼氣是畜禽糞污處理過(guò)程中產(chǎn)生的重要副產(chǎn)品，其利用不僅可以為農(nóng)戶提供能源，還能減少污染物的排放，是環(huán)保與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的重要途徑。然而，當(dāng)前貴州省在沼氣利用方面還存在一些問(wèn)題。

第一，沼氣設(shè)施的建設(shè)和管理不到位，導(dǎo)致了沼氣產(chǎn)生和收集效率的低下。雖然很多養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)建設(shè)了沼氣池，但由于設(shè)計(jì)不合理或管理不善，導(dǎo)致池內(nèi)發(fā)酵效率低下，無(wú)法充分利用畜禽糞污中的有機(jī)物質(zhì)；第二，沼氣的使用效率低下，不能充分發(fā)揮其能源價(jià)值。一方面，由于部分農(nóng)戶對(duì)沼氣使用的知識(shí)了解不足，可能無(wú)法有效地使用沼氣。另一方面，由于現(xiàn)有的沼氣使用設(shè)備效率較低，無(wú)法充分利用沼氣中的能量；第三，沼氣的綜合利用程度不高。目前，大部分養(yǎng)殖場(chǎng)的沼氣主要用于家庭烹飪和采暖，而在電力生成、運(yùn)輸燃料等其他方面的利用程度較低。這種情況限制了沼氣利用的效率和效益，也浪費(fèi)了寶貴的資源。

3.3" 種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)分離

首先，生產(chǎn)方式的分離。許多地方，特別是山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)主要由不同的農(nóng)戶或企業(yè)分別承擔(dān)，二者之間的聯(lián)系非常微弱。養(yǎng)殖戶生產(chǎn)的畜禽糞污不能及時(shí)、有效地用于農(nóng)田的肥料，而農(nóng)田又需要從外部購(gòu)買(mǎi)化肥，這不僅浪費(fèi)了資源，也加大了環(huán)境壓力。

其次，利益分配的分離。由于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的利益主要?dú)w屬于不同的主體，使得二者之間的利益連接較弱，很難形成有效的利益聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制。例如，養(yǎng)殖戶可能會(huì)因?yàn)樘幚硇笄菁S污的成本高而選擇直接排放，而種植戶也可能因?yàn)榛实谋憷院托Ч_定性，而不愿接收養(yǎng)殖戶的畜禽糞肥。

3.4" 第三方社會(huì)化機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，能力不夠

在畜禽糞污處理領(lǐng)域，第三方社會(huì)化機(jī)構(gòu)通常能夠發(fā)揮重要作用。其不僅有專業(yè)的技術(shù)和設(shè)備，能夠有效處理糞污，還能幫助解決農(nóng)戶和養(yǎng)殖企業(yè)的糞污處理問(wèn)題，從而減輕其經(jīng)濟(jì)壓力和環(huán)保壓力。然而，在貴州，這類機(jī)構(gòu)的數(shù)量仍然不足，這就限制了畜禽糞污處理的范圍和效果。更重要的是，由于數(shù)量不足，這些機(jī)構(gòu)往往需要處理大量的糞污，這就可能導(dǎo)致處理過(guò)程中的疏漏和問(wèn)題。

同時(shí)，目前貴州省內(nèi)的第三方社會(huì)化機(jī)構(gòu)在處理糞污的能力方面也存在不足。一方面，可能缺乏足夠的設(shè)備和技術(shù)，不能高效、環(huán)保地處理糞污；另一方面，可能缺乏有效的運(yùn)營(yíng)模式和服務(wù)體系，不能滿足農(nóng)戶和養(yǎng)殖企業(yè)的需求。

3.5" 小黃牛畜禽糞污處理缺乏政策支持和資金投入

貴州小黃牛是貴州省重要的畜牧業(yè)品種之一，然而其畜禽糞污處理卻面臨著嚴(yán)重的政策支持和資金投入不足的問(wèn)題。這種問(wèn)題的存在，不僅對(duì)環(huán)境造成了污染，而且也制約了貴州省畜牧業(yè)的發(fā)展。

首先，政策支持不足是導(dǎo)致貴州小黃牛畜禽糞污處理難以解決的主要原因之一。政府在畜禽糞污治理方面缺乏明確的政策指導(dǎo)和支持，導(dǎo)致各地畜牧業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶在處理畜禽糞污時(shí)缺乏標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時(shí)，政府在環(huán)保治理上對(duì)于企業(yè)和農(nóng)戶的監(jiān)管不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致一些不法商家將畜禽糞污傾倒在野外，嚴(yán)重污染了環(huán)境。

其次，資金投入不足也是貴州小黃牛畜禽糞污處理難以解決的另一個(gè)重要原因。由于缺乏政策支持，許多農(nóng)戶和企業(yè)在處理畜禽糞污時(shí)需要自己投入大量的資金。然而，這些農(nóng)戶和企業(yè)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，難以承擔(dān)高昂的處理費(fèi)用，導(dǎo)致畜禽糞污處理難以推進(jìn)。

4" 貴州小黃牛畜禽糞污治理策略

4.1" 優(yōu)化糞肥貯存、運(yùn)輸和施用方法

優(yōu)化貴州小黃牛畜禽糞肥的貯存、運(yùn)輸和施用方法是治理糞污的重要環(huán)節(jié)。在糞肥貯存方面，應(yīng)采用科技手段提升儲(chǔ)存效率，降低儲(chǔ)存成本。例如，應(yīng)用現(xiàn)代化的儲(chǔ)存設(shè)備，通過(guò)壓縮技術(shù)增加空間利用率，實(shí)現(xiàn)糞肥密閉、無(wú)害化和減量化的儲(chǔ)存，避免其對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。對(duì)于糞肥的運(yùn)輸，應(yīng)改善運(yùn)輸方式，例如使用專門(mén)設(shè)計(jì)的防滴漏、防散發(fā)異味的運(yùn)輸車輛，提高運(yùn)輸效率，減少對(duì)環(huán)境的影響。在糞肥的施用上，應(yīng)科學(xué)選擇施肥的時(shí)間和方式，處理糞肥至適合施肥的狀態(tài)，以提高施肥效率，減少環(huán)境污染。總之，優(yōu)化糞肥貯存、運(yùn)輸和施用方法，需要科技創(chuàng)新、政策支持和養(yǎng)殖戶的積極參與來(lái)共同完成。

4.2" 提高沼氣利用效率

提高沼氣利用效率是貴州小黃牛畜禽糞污治理的重要對(duì)策之一。沼氣是一種可再生能源，有效利用不僅能減少環(huán)境污染，還能為農(nóng)戶提供經(jīng)濟(jì)效益。但目前沼氣利用效率不高的問(wèn)題仍然存在，主要是由于沼氣設(shè)備的技術(shù)水平低，管理和運(yùn)營(yíng)能力不足等原因?qū)е碌摹Ｒ虼耍瑧?yīng)通過(guò)科技研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)，提升沼氣設(shè)備的技術(shù)水平，比如提升沼氣發(fā)電技術(shù)和熱能利用技術(shù)，以提高沼氣的綜合利用率。政府應(yīng)提供相應(yīng)的政策支持，比如投入專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)，提供沼氣設(shè)備的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)培訓(xùn)，以此推動(dòng)沼氣利用效率的提升。

4.3" 推動(dòng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)融合

推動(dòng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)融合是實(shí)現(xiàn)小黃牛畜禽糞污治理的有效對(duì)策。目前，貴州省種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)大多數(shù)仍處于相對(duì)獨(dú)立的狀態(tài)，這種分離使得畜禽糞肥的利用效率大打折扣，同時(shí)也增加了環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)加強(qiáng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)合，比如實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合的模式，利用畜禽糞肥進(jìn)行有機(jī)種植，既可以實(shí)現(xiàn)糞肥資源的有效利用，減少環(huán)境污染，也可以提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，增加農(nóng)戶收入。同時(shí)，政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，比如出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合，提供技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)，以推動(dòng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.4" 扶持第三方社會(huì)化機(jī)構(gòu)，提升其服務(wù)能力

貴州作為一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大省，畜禽養(yǎng)殖業(yè)是其重要的支柱產(chǎn)業(yè)。但在快速發(fā)展的過(guò)程中，畜禽糞污治理成為了一大難題，給環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的污染，對(duì)人民的健康造成了威脅。為了有效地治理畜禽糞污，貴州需要扶持第三方社會(huì)化機(jī)構(gòu)，提升其服務(wù)能力。

首先，貴州需要加強(qiáng)政策支持，制定出更加完善的政策和法規(guī)，明確第三方社會(huì)化機(jī)構(gòu)在畜禽糞污治理中的角色和職責(zé)，同時(shí)給予其更多的政策和經(jīng)濟(jì)支持。政府可以通過(guò)財(cái)政資金、稅收減免、技術(shù)支持等方式，扶持第三方社會(huì)化機(jī)構(gòu)的發(fā)展，讓其成為畜禽糞污治理的主力軍。

其次，貴州需要加強(qiáng)技術(shù)支持，提高第三方社會(huì)化機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。畜禽糞污治理需要專業(yè)的技術(shù)和設(shè)備，第三方社會(huì)化機(jī)構(gòu)需要掌握先進(jìn)的治理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，才能更好地服務(wù)于畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶。貴州可以通過(guò)建立技術(shù)培訓(xùn)中心、設(shè)立技術(shù)服務(wù)站等方式，提供技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，提高第三方社會(huì)化機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

最后，貴州需要加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，拓寬第三方社會(huì)化機(jī)構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域。畜禽糞污治理需要市場(chǎng)化運(yùn)作，政府可以通過(guò)采購(gòu)服務(wù)、補(bǔ)貼政策等方式，引導(dǎo)第三方社會(huì)化機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)，政府可以加強(qiáng)與畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的合作，推動(dòng)第三方社會(huì)化機(jī)構(gòu)與企業(yè)形成合作共贏的局面，讓其在服務(wù)中獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。

4.5" 政府需要制定相關(guān)的優(yōu)惠政策

貴州政府應(yīng)該制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)和支持小黃牛畜禽糞污治理。首先，政府可以出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策，以減輕治理成本。例如，對(duì)于投資小黃牛畜禽糞污治理設(shè)施的企業(yè)和個(gè)人，給予一定的稅收減免或免稅政策。這不僅能夠降低治理成本，還能夠激發(fā)更多的社會(huì)資本參與，推動(dòng)小黃牛畜禽糞污治理的發(fā)展。其次，政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持小黃牛畜禽糞污治理技術(shù)的研發(fā)和推廣，或者為企業(yè)和個(gè)人提供一定的補(bǔ)貼。這樣可以充分利用社會(huì)資本，推動(dòng)小黃牛畜禽糞污治理的發(fā)展。此外，政府還可以出臺(tái)其他的優(yōu)惠政策，如提供貸款擔(dān)保、優(yōu)先審批等方面的支持，以鼓勵(lì)和支持小黃牛畜禽糞污治理的發(fā)展。

5" 結(jié)束語(yǔ)

隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，如何高效、環(huán)保地處理畜禽糞污，已經(jīng)成為了影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。通過(guò)深入剖析貴州小黃牛養(yǎng)殖業(yè)的畜禽糞污問(wèn)題，可以看出，僅僅依賴傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式和污染處理方法，無(wú)法達(dá)到環(huán)保和經(jīng)濟(jì)雙贏的目標(biāo)。有效治理這一問(wèn)題，需要全社會(huì)，包括政府、企業(yè)、農(nóng)戶和第三方機(jī)構(gòu)的廣泛參與，創(chuàng)新應(yīng)對(duì)策略。

總體而言，貴州小黃牛養(yǎng)殖業(yè)的畜禽糞污問(wèn)題不僅需要技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的解決方案，更需要構(gòu)建一個(gè)多方參與、互利共贏的治理模式。只有這樣，才能在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大道上，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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