鄉村振興與新農科建設背景下地方農林高校產教融合協同育人模式研究

摘" 要：鄉村振興和新農科建設背景下，涉農類高校應積極思考如何因勢利導發揮自身科研優勢、人才優勢和資源優勢，精準把控、引領發展，充分在鄉村振興中利用好人才因素，“育好人，育能人，育強人”，提升地方農業院校在地方經濟發展中的貢獻度和融合度，促進涉農院校人才培養和鄉村振興、理論研究、實踐創新與區域院校資源共享的協同共振，加強新農科建設，優化涉農院校育人模式，實現傳統教學向實踐教學的融合，充分進行校企聯動。同時，強力推動產學研協同、產教融合和合作辦學，提升實踐教學在育人機制中的比重，增強地方農業院校服務區域經濟發展的能力。

關鍵詞：鄉村振興；新農科；產教融合；協同育人；實踐教學

中圖分類號：F323" " " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2023）07-0110-04

Abstract： In the context of rural revitalization and new agricultural construction， agricultural colleges and universities should actively think about how to give full play to their advantages in scientific research， talents and resources， accurately control and lead development， and make full use of talent factors in rural rejuvenation， so as to enhance the contribution and integration of local agricultural colleges and universities in the development of local economy; promote the synergy and resonance of talent training and rural revitalization， theoretical research， practical innovation， and resource sharing in regional colleges and universities; strengthen the construction of new agricultural disciplines; optimize the mode of education in agriculture-related universities; realize the integration of traditional teaching and practical teaching; and fully carry out the linkage between schools and enterprises. At the same time， we should strongly promote industry-university-research coordination， industry-education integration， and cooperation in running schools; enhance the proportion of practical teaching in the education mechanism; and improve the ability of local agricultural colleges and universities to serve regional economic development.

Keywords： rural revitalization; new agricultural science; integration of industry and education; collaborative education; practical teaching

實施鄉村振興戰略是以習近平同志為核心的黨中央提出的新部署、新戰略，回應了億萬農民共同富裕的需求，順應了全體中國人民建設美好生活的向往，是我國今后一段時期內“三農”工作的總抓手，也是我國實施兩步走戰略、實現共同富裕的必由之路[1]。2018年，國家教育部發布了建設“新農科”的總方針，要求利用現代化的科技力量推動涉農類學科、專業建設，并以黨和國家提出的綠色發展理念和鄉村振興戰略為引導，加快推進課程設置、體系建設、教學建設和實踐實習等方面的改革，為實現農民富、鄉村美提供源源不斷的人力資源和人才支撐。

2019年，全國百余所涉農高校形成了《安吉共識》，致力于建設引導三農發展的“高地”，搭建校內、校外實踐的雙基地，尤其要建設一批具有共享性質的全國涉農高校區域性實踐教學平臺，讓師生們都有機會走出教室、走進企業和走進自然，彌補現有教學模式的短板，發揮實踐教學的優勢，造就一大批帶動和服務鄉村高質量發展的人才。同年，在北京召開的新農科建設北京指南工作研討會提出了《北京指南》，謀劃了推動新農科建設的具體方案。

黨的二十大報告中指出，要推動“三個教育”的協同創新，推動職普、產教、科教的融合和融匯發展。教育部也聯合多部門頒布了《國家產教融合建設試點實施方案》，指出要推動產教融合有機銜接，實現教育優先、人才引領、產業創新，促進各鏈條融會貫通、互相促進、協同高效。

1" 鄉村振興及新農科建設背景下地方農林高校加強產教融合協同育人的必然性

1.1" 地方農業院校產教融合需要適應鄉村振興和農業農村現代化發展要求

隨著農業現代化不斷推進及鄉村振興戰略的全面實施，我國農業產業鏈不斷延伸，對科技創新、產品創新的驅動力要求越來越高。但是農業院校產教融合仍不夠深入，效果還不明顯。根據農業部數據，我國農業科技成果轉化率不足40%，遠遠低于西方國家平均70%的水平；在農業科技方面的投入也較發達國家有較大差距，僅占農業生產總值的1%。另外，農業生產率我國僅占1%。以上數據說明，我國農業產教融合與發達國家的差距還很大，在區域均衡發展、先進技術創新、體制機制完善及配套設施完整等方面還有很多突出問題，對實現農業現代化的引領作用還需進一步增強。我國地方農業院校存在技術創新、產學結合、人才培養和機制不暢等一系列問題嚴重制約其產教融合協同發展，進而制約著我國農業農村現代化前進步伐。

地方農林院校是我國實現農業農村現代化，全面實施鄉村振興戰略的主要力量之一，是我國高等教育系統的重要組成部分。黨的二十大以來，黨和國家對農業類院校提出了更高的要求，也給其帶來了難得的發展機遇。地方農林院校要充分利用自身優勢，拓展產業融合規模、提升技術創新能力和轉變產教協同模式，為農業農村建設提供人才支撐、科技創新和生產服務等，助力鄉村振興戰略實施和農業農村的高質量發展。

1.2" 鄉村振興戰略及新農科建設對培養新型農業人才的需要

實現農業農村“五個振興”，實現農業農村“五位一體”，需要更加全面的智力支撐、教育支撐和人才支撐。目前，我國基層農業農村專業人才建設問題較多，主要表現為：一是知識儲備不足，對農業技術、農業市場等專業知識了解不足，進而對一線工作的指導能力有限；二是對農業農村數字化信息技術儲備不足，敏感性不夠，難以把控市場風險；三是缺乏接地氣的工作方法，不是相對保守就是相對超前。新時代農業的發展需求對人才素質提出了更高的要求，急需一大批思想活躍、思維創新、思路開闊，又懂技術、懂經營的高素質人才。

但是，地方農林院校在一定程度上還存在重理論、輕實踐的問題，在校生對市場管理、生產經營接觸較少，理論學習遠遠不能補足通過實踐帶來的生產技能和管理經驗。多數在校學生也往往忽視了實踐能力的加強，只重視理論學習和理論考試。當然，這與地方農林院校學生的培養和考核評價機制息息相關，一定程度上造成了學生對應用實踐的能力缺失，進而導致各項能力欠缺。因此，以上現狀亟需涉農類院校調整人才培養方案和考核機制，更加注重學生實踐能力的培養，適應新時代農業農村建設對高素質人才的需求[2]。

1.3" 提升地方農林院校辦學水平和教師教育教學能力的需要

農業類院校是承擔農業科技創新和提供農業生產服務的重要陣地，為農業農村提供源源不斷的高質量人才是地方農業院校的使命和責任。在高素質人才培養中，院校、師生是教育的提供方和接收方，提供方的辦學水平為教師和學生提供充分發揮其才能的平臺，而教師和學生知識能力的發揮和展現也能夠反哺學校發展和促進實力的增強。

1.4" 地方農林院校形成政產校企協同資源分配與整合驅動的需要

產教融合是產業和教育的融合，是企業和學校的融合，是社會和高校的融合，是地方農業院校間教育資源的整合，涉及多行業、多主體和多方面。鄉村振興戰略要求要堅持城鄉一體化發展的理念，貫徹新的發展理念，推動城市和鄉村的融合發展，就要突出農村優先發展的地位，在干部儲備、資源傾斜上多做文章，把好的人才和服務引流到農村農業上來。因此，涉農高校要主動服務、靠前服務地方，助力區域鄉村振興戰略的全面實施，爭取當地各級政府政策支持、資金支持，全身心投入到當地產業發展中去，做好智力支撐的角色，在人才供給、服務供給中發揮絕對優勢，不斷實踐產教融合的內在實質，打造多主體共同參與的育人機制。

1.5" 地方農林院校產學研一體化發展的內在要求

長期以來，農林院校普遍重理論研究，施行科研與職稱掛鉤、與考核掛鉤的辦學政策，產學研一體化發展推動不夠，產教融合程度還不夠深，科研成果與市場需求還不夠切合，與鄉村振興對農林院校的要求還有差距。因此，地方農林院校要轉變原有重理論、輕實踐，重成果、輕效益的現象，堅持結果導向、問題導向，緊扣社會需求、市場需求，捋清鄉村振興的脈絡，大力推動農業科技研究創新，推動研究方向和成果更加貼近市場，與社會實踐和應用相銜接；提升科研成果的轉化率和適用性，改變現有考核和激勵機制，引導廣大科研工作者把目光轉移到農業農村上來，更加積極主動地為農業農村服務，面向農業農村的方向找角度，蹲在田間地頭寫論文，并把科研成果迅速轉化為生產力。

2" 鄉村振興和新農科建設背景下地方農林高校產教融合協同育人模式存在的問題

2.1" 人才培養層面的供需不適應

推動新農科的改革實際是對農業類院校培養機制和辦學方式的改革，讓專業的培養方向和人才的培養模式更加貼近產業、貼近市場，符合鄉村振興戰略的需要，解決現實生活中農業農村類人才缺乏，專業知識匱乏的問題，滿足農業農村對各類人才的需求，加大高素質人才的培養和供給[3]。尤其一些綜合性的農業類管理人才在農業農村生產生活中具有舉足輕重的作用，而這方面我國高等教育存在明顯不足，在一定程度上制約了農業農村現代化的步伐。我國新農科改革需要以滿足服務“三農”為導向，加強農業人才培養和產業需求之間的鏈接，擴大該類人才培養的規模，提升該類人才培養的質量，為市場主體提供更多更好的專業人才和管理人才，解決人才供給缺陷帶來的結構性矛盾。

2.2" 產教融合異質性缺乏且深度融合不足

2.2.1" 傳統農業教育培養單一，農業人才目標不能滿足社會的需求

由于我國對“三農”人才培養的目標和定位不清晰，不能滿足鄉村振興戰略背景下對綜合型或復合型人才的大量需求。近年來，我國涉農專業人才的規模和質量較以往有明顯提升，但其仍然存在結構性缺陷，人才的質量也遠遠不能適應新時期農業農村發現的需求。人才培養方面，仍然存在目標不夠精準、辦學條件捉襟見肘和實踐創新能力較差等突出問題。尤其多層次、多方向和多類型的實踐教學開展不深入，存在浮在表面的現象。以上原因導致綜合類高校涉農專業、地方涉農高校和農業科學研究機構等單位培養的人才同質化嚴重，難以適應現代農業農村異質化的特征。

2.2.2" 產教融合穩定性不足，未實現產教深度融合

產教融合并不是新鮮事物，其廣泛被政府和學術界引用或表述，很多政府文件和學術文獻中已有很多類似表述。但往往局限于以下幾個方面。一是僅僅把產教融合局限于職業教育，用來指導其培養方向，規范其培養目標。二是未能區分產教融合和校企合作的區別，往往把產教融合單純地理解為校企合作。其實，產教融合應有更多的主體參與，如政府、學校、企業、研究單位及公益機構等均是其重要參與者。三是產教融合未能和現階段社會背景高度契合，新發展理念和國家戰略方向是產教融合的最大背景。以上問題導致產教融合的外延和內涵缺乏穩定性，很難深度發展。

2.3" 專業建設與“三農”結合不夠緊密

黨的十八大以來，黨和國家高度重視“三農”問題，統籌城鄉融合發展，堅持農村優先發展，“讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業”，全面推動鄉村振興戰略的實施。但以上理念受傳統思想和觀念的影響，還未在大學生中深入人心。很多學生對“三農”政策學習和關注不夠，未能深度了解農業的重要地位和基礎作用，對我國鄉村振興戰略、城鄉發展理念等理解不夠充分[4]。目前，仍然存在廣大學生不愿學農、學農學生并不愛農的現象，有些綜合類院校從農業類專業轉出的現象頻發，對農業專業的前景不看好、不愿學，實踐能力、創新能力不足，畢業后從事本專業服務市場和社會的機會較少，結構性問題十分突出。

2.4" 校企合作產教融合深度不夠，協同育人體制機制不完善

目前，新農科改革的號角已經吹響，但仍缺乏機制保障、資源保障和人員保障，涉農高校為農助農辦學的理念、方式還不夠完整，還需要系統的、全面的完善和推進。尤其在產教融合合作的性質、合作機制、合作目標、合作內容和雙方權利義務等多方面，還不夠深入，深層次、多類型的融合局面還遠遠未形成。很多產教融合浮于框架性協議的表面，校企協同并未深入開展，實踐創新能力的培養更是無從談起[5]。

2.5" 校企辦學資源未深度融合，未能共同打造教學資源、教學體系和師資隊伍

很多涉農類高校校外資源和平臺合作存在表面化、影子化現象，實踐教學的形式渙散，組織比較松散，過程粗放不系統，學生在實踐創新中能力提升有限。以上情況的出現與實踐教學缺少教材，缺少課程體系有直接關系，學生在實踐教學階段過程管理不足，理論知識結合實踐不夠充分。地方農業高校應用型師資隊伍也略顯疲軟，很多老師沒有社會經驗和企業任職經驗，田野研究和社會調研也不多，就容易在實踐創新方面能力缺失，實戰經驗不足。

3" 鄉村振興和新農科建設背景下地方農林高校產教融合協同育人模式創新與探索

3.1" 構建多元化綜合性實踐教學平臺

加強實踐教學，首先要構建多元化的綜合性實踐教學平臺。以課堂教學為引領，豐富理論知識體系；以學科競賽為抓手，增強學生的創新意識和動手能力；以創新創業大賽為平臺，提升學生的實踐創新能力。農業院校課程設置可按照以上三位一體的格局進行，促進各學科之間的融合教學，增進學生對農業農村的了解，宣傳貫徹國家“三農”政策，深刻理解鄉村振興戰略的重大意義，培養學生支農愛農的情懷和干事業創事業的理想抱負，如圖1所示。

通過組織各種學科競賽和雙創大賽，提高學生的創新意識和動手能力，推動一批批創新成果和研究成果走向社會、走向市場，服務地方經濟的發展。搭建多方參與的產教協同合作平臺，促進產學研融合發展，共同建設集融資、管理、生產、經營、教學、科研、培訓和創新等多功能、多元化的系統性實踐平臺。尊重各個參與方的利益和關切，規范平臺參與多方的權利和義務，充實各項規章制度和課程體系，讓三位一體的產教融合平臺有章可循。地方農業院校更多的培養應用型人才，當地政府也要給予更多的政策和資源傾斜，提供院校辦學能力和提高學生實踐創新能力，構建良好的社會環境和經濟基礎[6]。

圖1" 農業院校實踐教學平臺創新模式

3.2" 合作制定應用型培養方案

建議通過科學合理的論證，以鄉村振興戰略為導向，以新農科建設為目標，以適應產業發展需求為路徑，校企共同制定學生實踐培養方案，設立科學的考核目標和評價體系，豐富課程設置和教學手段，做到培養方案的穩定性和動態性的統一。校企應動態分析現有培養方案和計劃的執行情況，分析學生專業理論程度和實踐能力，通過動態調整聯合培養制度，嚴控教學過程和教學質量。

3.3" 合作培養實踐型師資隊伍

涉農高校師資隊伍的水平直接關系到產教融合的實際效果，產教融合平臺在培養學生實踐創新能力的同時，可增加師資培訓功能，共同制定常態化、制度化的教師培訓培養方案，提升教師的實踐能力。創新型師資隊伍的打造要具有開放性、流動性，既要請進來，也要走出去，企業優秀的管理和專業技術人員可到學校兼職任教。一些雙創型老師也可以到企業去掛職或者兼職，了解企業需求和市場需求，獲取一手資料和豐富實踐經驗，提升自身實踐能力和教學能力。

3.4" 合作建設產業化教學資源

產教融合平臺應該提供符合社會和市場需求的課程體系，包括政策、理論、科研、實踐、雙創、思想政治、文化素養和農業農村國情教育等。產融平臺參與多方應該成立教學資源建設委員會，討論課程設置和資源共享，設立符合產業鏈和需求鏈要求的教學大綱，新課程需能夠培養學生以后的綜合能力，適應農業農村發展和配合執行鄉村振興戰略的需要，為正常的教學提供優質課程、視頻、網絡、信息化設備、AI和案例等資源。充分利用以上教學資源，嚴把現有教學質量，創新現有教學方法，完善現有評價體系。

3.5" 合作搭建創新型育人機制

產教融合平臺參與應多方建立良好的人才培養機制，使師生在教育教學過程中均可以參與到產業的管理、生產、科研和雙創中來，開創產教一體化的良好局面。以平臺聚集資源，以項目驅動育人。通過雙創項目為抓手，追求實戰化、場景化、協同化和思政化，同時培養學生的職業道德、合作精神和責任意識，充分激發出師生的能動性，提升涉農類專業學生的綜合素養和專業素養，為社會供給大批合格的助農型人才[7]。

4" 結束語

產教融合強調實踐教學的重要性，強調多方參與的聯動性，強調優質資源的共享性，強調教學和需求的銜接性，要求地方農林學院提高思想站位，勇于改革創新，實踐黨和國家新的發展理念和發展戰略，助力國家鄉村振興戰略的全面實施，服務地方經濟發展。地方農林院校應更加重視強化師生實踐創新能力，加快現有教學模式和教學課程改革，充分激發出產教協作的優勢，提升實踐教學的質量。新農科建設需要更加接地氣，致力于培養具有較強的責任意識、擔當意識和使命意識的復合型人才，讓其成為農業農村建設的中流砥柱。

參考文獻：

[1] 國務院關于促進鄉村產業振興的指導意見（國發〔2019〕12號）[EB/OL].（2019-06-17）.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-06/28/content_5404170.htm.

[2] 郭永奇.地方應用型本科高校產教融合協同育人模式研究[J].河南教育（高等教育），2022（9）：48-50.

[3] 沈烈志.產教融合、協同育人的應用型人才培養模式創新研究與實踐——以地方高校管理類專業為例[J].當代教育實踐與教學研究，2020（8）：158-159.

[4] 張劍，吳平.鄉村振興背景下地方農業高校大學生“村官”產教融合培養模式探析[J].現代經濟信息，2019（18）：367-369.

[5] 徐繼成，王順民，謝丹，等.工程認證背景下食品專業產教融合協同育人實踐教學體系的構建[J].農產品加工，2021（7）：111-113.

[6] 劉健.鄉村振興+產教融合實踐教學模式構建[J].新課程研究，2022（27）：53-55.

[7] 朱順蓮，黃群嬌，王年英.“鄉村振興”背景下地方本科院校產教融合實施與效果分析——以廣西民族師范學院為例[J].廣西民族師范學院學報，2022，39（4）：37-44.