鄉村振興背景下黑龍江農村生態文明建設研究

摘" 要：為進一步改進和完善黑龍江省農村文化建設的不足之處，從而建設美麗鄉村、提高農民群體的幸福感。該文通過文獻閱讀、走訪調查等方式深入分析黑龍江省在進行農村生態文明建設過程中存在的一些問題，即農民的生態環保意識有待提高、生態文明建設的相關資金投入不足、鄉村的環保基礎設施建設不足、環保專業人才缺口大及農民對于環保的積極性不高等，并根據這些問題有針對性地提出具體的解決措施，如通過宣傳教育等方式提高農民保護生態環境的意識、加強生態建設的資金投入力度并進行有效監管、制定相關政策和福利以吸引并留住環保專業性人才等。

關鍵詞：鄉村振興；農村；生態文明建設；黑龍江；生態環境

中圖分類號：F323" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2023）07-0151-04

Abstract： In order to further improve and improve the shortcomings of rural cultural construction in Heilongjiang Province and thus build a beautiful countryside and improve the well-being of farmers， this paper makes an in-depth analysis of some problems existing in the construction of rural ecological civilization in Heilongjiang Province by means of literature reading， visit and investigation; that is， farmers' awareness of ecological environmental protection needs to be improved， the relevant capital investment in the construction of ecological civilization is insufficient， the construction of rural environmental protection infrastructure is insufficient， there is a large shortage of environmental protection professionals， and farmers' enthusiasm for environmental protection is not high. Aiming at these problems， specific solutions are put forward， such as raising farmers' awareness of protecting the ecological environment through publicity and education， strengthening capital investment in ecological construction and effective supervision， and formulating relevant policies and welfare to attract and retain environmental protection professionals.

Keywords： rural revitalization; rural area; construction of ecological civilization; Heilongjiang; ecological environment

鄉村振興戰略實施以來，我國各地農村建設都取得了一定成效，農民的生活水平、精神面貌等都有了較大提升，對于生態環境也有了更高的要求。在當前形勢下加強農村生態文明建設，改善農民的居住環境和生活環境，讓農村重新復歸到山清水秀的自然狀態，是符合農民根本意愿和鄉村振興戰略發展目標的科學舉措[1]。

1" 鄉村振興下黑龍江農村生態文明建設的重要意義

近年來，隨著鄉村振興戰略工作的不斷深入，黑龍江省農村地區的生活條件有了較大改善，農民群體的業余生活也相對豐富起來。與此同時，農村中長期存在的一些行為對農村的生態環境造成了較為嚴重的影響，如秸稈露天焚燒、人畜糞便污水隨意排放及垃圾隨處亂丟等[2]。因此，加強黑龍江省農村生態文明建設，不僅能夠改善農村的自然環境，為農民群體營造一個清新舒適的生活環境，更有利于鄉村振興戰略的全面發展。

1.1" 農村生態文明建設有利于改善農村生態環境和農民生活環境

農村生態文明建設是立足當下且影響深遠的惠農建設，旨在改造農村被污染的生態環境，打造綠色清潔的農業，為農民群體提供一個山清水秀的宜居鄉村環境。一方面，農村生態文明建設能夠規范農民群體中存在的一些對農村環境和生態系統造成破壞和污染的行為，使農民意識到環境保護的重要性，并最終實現鄉村環境的干凈清潔和綠色環保[3]；另一方面，隨著農民生活水平的提高，追求更為清潔的生態環境日益成為農民們的迫切愿望。因此，農村生態文明建設符合當代農村發展的實際情況和農民發展要求，建設農村生態文明將會在較大程度上改善農村現有的生態環境，為農民們營造一個山清水秀，充滿著鳥語花香的社會主義新農村，從而提升農民們的幸福感和滿意度。

1.2" 農村生態文明建設有利于實現農業農村現代化

農業農村現代化是關于農業和農村綜合發展的戰略目標，其最終要實現的是讓農業更加先進和高效、農村生態更加環保以及農民生活水平更高等。農村生態文明建設能夠通過改善農村的生態環境從而有利于農業農村現代化的實現。農業農村現代化既要求農業生產效率上的提高，又要求農業的綠色生態發展，二者協調發展、缺一不可[4]。因盲目追求高效率的農業生產大量施加農藥化肥、不對土地進行科學休耕輪作等而導致土地退化、資源環境遭到破壞的行為是不可取的，同樣，因追求農業的綠色生產而忽視農業生產效率的行為也是不正確的，農業農村現代化的實現需要達到二者之間的平衡與協調。建設農村生態文明不僅能夠解決目前農業生產過程中普遍存在的環境污染、資源破壞的問題，還能夠讓自然資源發揮其更大的價值，從而為農民創造出更大的財富。

1.3" 農村生態文明建設有利于鄉村振興戰略的全面實施

鄉村振興戰略是指鄉村的經濟、生態和文化等各方面都全面發展的戰略，如果一個鄉村缺乏了生態文明建設，那么就不能稱之為美麗鄉村，其他方面的建設也會受到影響。與此同時，建設農村生態文明能夠有效地保護農業生產和農民生活所需的生態資源和良好環境，從而為鄉村振興提供較為重要的生態環境保障。農村生態文明建設作為鄉村振興戰略的重要組成部分之一，其本身也是鄉村振興的重要推動力。良好的生態文明不僅是農民心之所向，還是縮小農村與城市之間差距、建設社會主義新農村的重要實現途徑之一。在當前部分農村生態問題較為突出、污染較為嚴重的情況下，建設農村生態文明是極為重要且迫在眉睫的，農村生態文明建設必將推動鄉村的全面振興。

2" 鄉村振興下黑龍江農村生態文明建設的現存問題

隨著農業生產技術和管理水平的不斷提高，農業生產效率也在逐漸提升。然而，在農業快速發展和農村加速建設的過程中，農村的生態環境問題也隨之暴露出來。黑龍江省作為有著廣闊土地和大量農村人口的農業大省，其農村發展過程中存在著化肥農藥使用不當造成的環境污染、土壤肥力下降、垃圾廢物隨處亂丟造成土地和河流受到污染及人畜糞便污水隨意排放導致某些農村地區氣味難聞等環境問題。這些環境問題既有過去一直存在于農村中未得到完全解決的問題，又有伴隨著農村發展過程而生出的新的問題[5]。因此，只有深入分析黑龍江省各地農村在發展過程中出現的生態環境問題，并尋求解決方法，才能建設黑龍江省農村地區的生態文明，并最終有利于該省鄉村振興戰略的全面實施。

2.1" 農村生態文明建設缺乏思想基礎

黑龍江省在其農村生態文明的建設過程中體現出的問題之一就是，農民們由于傳統思想觀念的影響和自身對政策理解的偏差所導致的生態環境保護意識的薄弱。首先，農村中長期以來形成的觀念主要是對經濟價值方面的追求，缺乏對于生態環境的保護和維持意識。自古以來，黑龍江省以至全國的農民中都普遍存在著小農思想，農民們進行農業生產勞作并不斷地改進農業生產技術，最直接和最根本的目的便是創造財富以維持自身生活。農民們只知向自然索取，卻沒有意識到或者不管自身行為對生態環境造成的嚴重后果，更不會考慮到未來生態的可持續發展。春耕前大面積露天焚燒的秸稈、農村中隨處可見的家畜欄圈里向外流淌著豬牛等家畜的糞便以及村旁的溪流中常常漂浮著農民的生活垃圾和廢水等，無不昭示著農村環境遭受了較大程度的破壞。

其次，農民缺乏應有的生態文明教育也導致了農民生態意識的淡薄。農民群體本身受教育程度普遍較低，對于一些政策規定在理解上也有一定困難[6]。從目前黑龍江省各地區農村的實際情況來看，一些基層村干部對于鄉村生態文明建設的政策宣傳和解讀仍不夠全面，能夠采取多種形式定期對村民進行生態文明教育的基層政府更是少之又少，這也在一定程度上導致了農民對于生態文明建設相關政策理解的偏差和生態環保意識的不足。

2.2" 農村生態文明建設缺乏健全機制

黑龍江省農村生態文明建設過程中體制機制的不足之處首先表現在缺乏完善的農村生態文明建設相關政策及其監管體制。雖然黑龍江省目前存在著生態環境保護等方面的相關政策和法律規定，但是缺乏基于省內各地區農村實際情況的針對性和適用性較強的政策和方案。此外，黑龍江省農村生態文明的實際實施和監管體系也不夠健全。在生態文明建設的實施方面，農村的生態環境監測和實施部門及人員較少，一些農村地區甚至缺少專門的環保部門和環保人員，還存在同一干部擔任不同職責的情況，這些都會在一定程度上增加農村生態文明建設的難度。與此同時，農村中尚未健全的生態補償機制讓一些污染較重的企業將突破點轉移到了鄉村中。生態環境監督和管控機制的不完善也使得一些對鄉村生態環境造成污染和破壞的行為得不到有效糾正，從而造成農村生態環境的進一步惡化。

其次，當前黑龍江省生態文明建設的重心仍在城市，農村生態文明的相關基礎設施建設不足，例如垃圾定點分類處理設施、工業廢水和生活污水過濾處理設施及家畜糞便科學發酵處理設施等。目前，由于農村生態文明基礎設施建設的不完善，農民對于生活垃圾的處理方式仍然多為到處亂丟，或者直接進行焚燒；一些建在鄉村的工廠將工業廢水直接排放進河流中，這些行為會對鄉村中的水、土地和空氣等造成較大污染，對生態環境造成嚴重影響，并進一步影響農民們生產和生活。

2.3" 農村生態文明建設缺乏主體動力

在黑龍江省的農村生態文明建設過程中，由于鄉村環境治理的長期性和任務的復雜性，需要多方面主體共同努力、通力合作。首先，農民群體的主體性作用沒有得到充分發揮，農村生態文明建設所需的專業型人才仍存在較大缺口。一方面，為了追求更好的就業機會和發展機會，農村中的大多數青年人會選擇離開鄉村去城市發展，鄉村中的常住群體多為老人、婦女和兒童。而這些老弱婦孺因其自身能力和思想觀念的制約，難以成為農村生態文明建設過程中的重要推動力。另一方面，現有的政策體系、發展水平難以留住和吸引具有專業知識的優秀人才為農村生態文明建設進行科學規劃，提供技術指導等。

其次，在建設農村生態文明過程中起引導和扶持作用的政府對于農村生態環境保護和治理的資金劃撥不足，這使得許多能夠對農村生態文明建設起到積極作用的計劃因資金不足而難以得到有效施行。此外，農村中負責對生態環境進行清潔和建設的相關基層工作人員，如環衛工人、基層干部等，其工資待遇相對較低，這會導致一些基層服務人員工作積極性不足。與此同時，政府在有些時候是自己引導并進行生態環境建設的，這會造成農民群體的參與感不強，更多的是一種置身事外的感覺，這也會影響到農村生態文明建設的實際效果。

3" 鄉村振興下黑龍江農村生態文明建設的對策分析

基于黑龍江省農村生態文明建設過程中出現的諸多問題，對其進行科學地分析并找到解決方法，從資金投入、農民生態意識宣傳教育、健全農村生態基礎設施和專業環保人才機制等方面入手，才能夠最終使農村的生態環境得到切實改善，農民的生產生活環境有較大的提升，才能夠促進鄉村的全面振興。

3.1" 提升關于農村生態文明的綠色理念

在黑龍江省農村生態文明建設過程中，較為重要的便是在農村地區進行生態環保理念的宣傳和教育，以提高農民們的環保意識，規范鄉村企業的相關行為。首先，農村基層政府人員應充分發揮作用，對農民們進行生態環保知識和理念方面的宣傳和教育，讓農民群體充分意識到自身進行生產生活的實踐活動給周圍的生態環境造成的影響和破壞。與此同時，各級村干部在對農民進行生態文明方面的理念宣傳時，還應綜合考慮到農民群體的受教育程度、理解能力和接受程度等因素，采取循序漸進和農民易于接受的方式對農民們進行生態保護相關思想的教育，要讓農民群體內心充分理解并重視起環境保護，讓農民們真正地意識到保護生態環境和創造經濟價值是密不可分的，沒有好的生態環境，經濟利益便無從談起，守護現在的鄉村生態就是在為后代積累財富[7]。

其次，將廠房設立在鄉村中的企業也應同過去的那種只顧追求眼前的經濟利益而將廢氣、廢水及廢物等排放到鄉村的空氣、河流和土地等中的行為告別。黑龍江省的鄉村企業應改變其過度重視經濟效益的經營理念，將生態環保思想融入進企業文化中，在整個企業組織各層級內部樹立起生態環保的意識，并以這種環保理念為指導適當進行企業生產結構的調整和優化，升級淘汰一些環境污染較為嚴重的生產環節，取之以新的綠色的生產結構。

最后，各級村干部等農村基層政府工作人員也應通過講座、網上課堂等方式定期進行有關鄉村生態建設的科學知識和最新政策理念的學習和培訓，以提升自身的環保知識儲備和環保理念的更新。與此同時，農村基層政府人員在具體開展農村生態環境建設工作時也應注意將理念與實際工作結合起來，并根據實際情況適當地調整自身的思想。

3.2" 健全關于農村生態文明的體制機制

首先，應建立和完善黑龍江省農村地區生態文明建設方面的相關規定和制度體系，為農村地區的生態環境提供有針對性的法律和制度上的保障。目前，在黑龍江省鄉村生態環境保護的建設過程中，鄉村生態環境治理的法律法規體系還不夠完善，一些鄉村生態保護的相關計劃和工作也因缺乏法律依據和制度規定而較難開展和獲得預期效果。因此，立足于黑龍江省各地區農村生態環境的實際情況，并制定具體的、適用性強的條例規定，是完全必要的。

其次，除了建立健全農村地區關于生態環境建設方面的法規和制度，還應完善相應的監督管理體制，以保證鄉村生態環保工作的有效開展。一方面，基層政府組織人員應對村民和鄉村工廠企業進行監督，并對某些村民和企業的行為采取適當獎勵和懲罰，以達到有效建設農村生態環境的目的；另一方面，村民也可以對各級村干部生態建設工作的過程和實際效果進行有效監督，以保證基層政府人員切實地進行農村生態環境建設，并獲得了讓農民滿意的成效。

最后，還應建立并落實關于農村生態文明建設的責任機制，明確基層政府工作人員、農民群體、鄉村企業中的人員以及農村生態文明建設的監督和管理人員等的職責和任務，以確保在農村生態文明建設過程中不同身份的人都能夠各司其職，切實地發揮其在生態環境建設方面的作用。與此同時，對于不同人員在建設中的履責行為建立定期考察體系也是非常重要的。一旦農村生態環境治理和建設過程中的某個環節出現了問題，便可快速追尋到出現疏忽和紕漏的具體基層政府工作人員或者其他人員等。

3.3" 激發關于農村生態文明的主體活力

建設黑龍江省各地區農村的生態文明，需要各方主體的共同努力。首先，政府應擴大對農村地區生態建設的資金投入，以建設農村的環保基礎設施、提高農村基層環保人員的工資待遇等。與此同時，政府還應科學合理地分配所撥款項，依據不同村的不同情況，對生態建設中的每個環節進行具體的分配。

其次，要注重對農村中現有的青年人才和其他優秀專業人才的維系和吸引。一方面，對于農村中的現有青年人，可以通過定期開展環保知識教育培訓、農村實際生態建設案例研究等方式培養出一些農村的優秀青年人[8]。這些青年人既生長于農村，對當地生態環境的實際情況有著較深了解，又通過環保教育培訓掌握了生態建設的科學知識，因而能夠充分發揮其作用來改造鄉村的生態環境。另一方面，可以通過一些人才政策、福利待遇等吸引并留住其他的環保專業人才為鄉村的生態文明建設提供新的技術和理念。

再次，農民群體作為農村中數量最多、占比最大的人員，其能動性和力量是巨大的，因此，要想在黑龍江省農村生態文明建設過程中取得較大成效和進展，激發農民們的活力是必不可少的。從黑龍江省農村地區的實際情況來看，農民群體之所以大多忽視或者不愿意參與到鄉村生態建設中來，除了思想意識、政策體系等原因，還主要體現在進行鄉村環境的治理并不能為農民們帶來即時的較大的經濟效益，再加上農村生態文明的建設本就是一項長期的工作，這也使得一些農民在生態環境建設過程中動力不足。基于以上原因，政府應當適當地對農民進行政策、經濟和技術等方面的支持和鼓勵，以激發農民群體在生態建設過程中的活力。

4" 結束語

總體而言，農村生態文明建設無論是對于營造良好的鄉村環境、增強農民們的幸福感和滿意度，還是對于鄉村振興戰略目標的全面完成，都有著非常重要的作用。然而，黑龍江省的農村地區在生態文明建設過程中也體現出了一些問題，這些問題既有從過去就存在一直延續至今的，也有隨著農業發展和農民生產生活等而新出現的。在黑龍江省新農村建設過程中根據農村生態的實際情況找到農村生態文明建設過程中的問題和制約因素，并針對這些問題提出切實可行的方法措施，不僅有利于美麗鄉村的建設，更有利于實現鄉村的全面振興。

參考文獻：

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