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共同富裕視域下數字經濟賦能鄉村振興發展水平測度研究

2024-01-01 00:00:00劉紅峰劉惠良鄧家飛尹少華
湖南農業科學 2024年6期
關鍵詞:層次分析法

引用格式:劉紅峰,劉惠良,鄧家飛,等. 共同富裕視域下數字經濟賦能鄉村振興發展水平測度研究[J]. 湖南農業科學,2024(6):91-97.

DOI:10.16498/j.cnki.hnnykx.2024.006.018

收稿日期:2024-03-04

基金項目:湖南省教育廳項目(23C0728,23C0729);湖南省社科成果評審委員會一般項目(XSP24YBZ051);廣東省教育廳項目(2023

WTSCX086);韶關市社科規劃項目(G2023007);韶關學院博士科研項目(9900064601/139)

作者簡介:劉紅峰(1975—),男,湖南湘鄉市人,副教授,主要從事農業經濟、創新經濟研究。

通信作者:劉惠良

摘要:從共同富裕視域下數字經濟賦能鄉村振興的機理分析出發,構建數字經濟賦能鄉村振興的評價指標體系,測度2018—2021年我國31個省份數字經濟賦能鄉村振興的綜合水平并進行區域異質性分析,進而提出關于數字經濟更好賦能鄉村振興、促進共同富裕的建議。研究表明,2018—2021年我國31個省份在數字經濟賦能鄉村振興方面得到了很好的發展,其中,在綠色生態、發展環境、產業效益3個方面發展較好,而在技術基礎、綜合治理、人才支持3個方面發展較差;但各地區發展差異比較顯著,按發展水平從低到高的地區排序大致為西部、東北、中部、東部地區,中西部、東北地區在數字發展環境、鄉村產業效益、數字基礎設施、數字人才與技術、數字鄉村治理等方面存在明顯短板。在此基礎上,提出吸納多元資金投入,加強數字鄉村基礎設施建設;培育、引進數字化涉農人才,加強數字鄉村人才隊伍建設;推進智慧農業,實現農業綠色、高質量發展;實現數字鄉村綜合效益,激發鄉村振興內生動力等建議。

關鍵詞:共同富裕;數字經濟;鄉村振興;層次分析法;熵權法

中圖分類號:F323 文獻標識碼:A 文章編號:1006-060X(2024)06-0091-07

Research on the Measurement of the Development Level of Rural Revitalization Empowered by Digital Economy from the Perspective of Common Prosperity

LIU Hong-feng1,2,3,LIU Hui-liang1,DENG Jia-fei1,YIN Shao-hua4

(1. Hunan Automotive Engineering Vocational University, Zhuzhou 412001, PRC; 2. Hunan University of Information

Technology, Changsha 410151, PRC; 3. Shaoguan University, Shaoguan 512005, PRC; 4. Central South

University of Forestry amp; Technology, Changsha 410004, PRC)

Abstract: Starting from the mechanism analysis of rural revitalization empowered by digital economy from the perspective of common prosperity, the study constructed the evaluation index system of rural revitalization empowered by digital economy, measured the comprehensive level of rural revitalization empowered by digital economy in 31 provincial-level administrative regions of China from 2018 to 2021, analyzed regional heterogeneity, and put forward suggestions on how to better empower rural revitalization and promote common prosperity by digital economy. The results showed that from 2018 to 2021, 31 provincial-level administrative regions in China achieved good development in rural revitalization empowered by digital economy; they developed well in the green ecology, development environment and industrial benefit, but didn’t develop well in the technical basis, comprehensive governance and talent support. However, there were significant differences in the development of different regions, and regions with the development level from low to high were western, northeastern, central and eastern regions; central, western and northeastern regions had obvious shortcomings in the digital development environment, rural industrial benefit, digital infrastructure, digital talent and technology, and digital rural governance. Hence, the study put forward suggestions: absorbing multiple capital investment, and strengthening the construction of digital rural infrastructure; cultivating and introducing digital agriculture-related talents, and strengthening digital rural talent team construction; promoting smart agriculture to achieve green and high-quality agricultural development; realizing comprehensive benefits of digital villages, and stimulating the endogenous impetus of rural revitalization.

Key words: common prosperity; digital economy; rural revitalization; analytic hierarchy process method; entropy weight method

習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。”實現共同富裕的最大難點和障礙在于發展不平衡、不充分,當前中國社會中最大的發展不平衡是城鄉發展不平衡,最大的發展不充分是農村發展不充分,實現全體人民共同富裕需要進一步落實鄉村振興戰略[1]。而數字經濟能降低交易成本,優化要素配置,實現規模經濟效益,從而有效賦能鄉村振興[2-4]。

學術界對于共同富裕視域下數字經濟賦能鄉村振興的研究主要集中在以下幾個方面。一是理論內涵。研究認為,數字技術應用于鄉村振興的各個領域,可以提高鄉村全要素生產率,提升鄉村多元主體效能,激發和增強鄉村社會的內生驅動力[5-6];數字要素也容易產生城鄉“數字鴻溝”,“數字鴻溝”會導致要素集聚的“馬太效應”,故要加強政策引導,充分發揮數字要素的溢出效應,使其增強鄉村發展韌性,賦能鄉村振興[7]。二是作用機理。相關研究認為,數字經濟通過催生和增強匹配效應、乘數效應、協同效應、公平效應、溢出效應,來作用于鄉村經濟社會發展[8-9];數字鄉村治理具有以人為本、成效導向、統籌集約、協同創新四大優勢,可以促進農業農村高質量發展[10]。三是困境破解。研究認為,數字經濟賦能鄉村振興過程中容易面臨鄉村數字化轉型困境、城鄉數字化斷裂及阻滯問題[11],需要警惕技術加劇剝削、部分勞動力邊緣化等問題[12]。研究提出,化解數字鄉村建設面臨的現實困境、彌合城鄉信息化鴻溝,要求持續加強鄉村數字化基礎設施建設[13];通過政策調控調動鄉村振興多主體的積極性,激發主體意識,挖掘內在驅動力[14];完善數字鄉村社會生態,實現鄉村善治[15]。四是測度評價。圍繞數字農業、數字鄉村、數字經濟賦能農業現代化等方面,現有研究構建了包括數字基礎設施建設、人才培養、運營環境、資金投入、經濟效益等的綜合性評價指標體系和評價模型,得出了相應的數字農業發展綜合情況[16-18]。

綜上所述,關于共同富裕視域下數字經濟賦能鄉村振興的研究已取得很大進展,但對數字經濟賦能鄉村振興的理論內涵、作用機理、評價體系、驅動因素等進行系統分析且實現規范分析與實證分析相結合的研究仍較缺乏,現有研究在時間異質性分析上仍有拓展空間。鑒于此,該研究從共同富裕視域下數字經濟賦能鄉村振興的機理分析出發,構建數字經濟賦能鄉村振興的評價指標體系,測度2018—2021年我國31個省份數字經濟賦能鄉村振興的綜合水平并進行區域異質性分析,進而提出關于

數字經濟更好賦能鄉村振興、促進共同富裕的建議。

1 共同富裕視域下數字經濟賦能鄉村振興的機理分析

數字經濟將成本低、來源廣、效率高的數據作為最主要的生產要素,主要通過數字要素納入農業生產、數字產品和服務融入鄉村生活、數字化鄉村政務變革等賦能農業生產、滿足農民物質與精神發展需要、提升鄉村治理效能,進而通過建設富裕、宜居、美麗的現代化數字鄉村推動鄉村全面振興,促進共同富裕[19-20]。數字經濟主要通過賦能鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,來推動鄉村振興,促進共同富裕。

1.1 數字經濟賦能鄉村產業興旺

數字經濟賦能鄉村振興、推動城鄉融合發展,是撬動鄉村要素、釋放鄉村價值的主要途徑之一。在“數商興農”的政策引導下,數字經濟通過對鄉村產業進行數字化轉型升級,使鄉村傳統生產要素融入新興產業、新興市場的業態鏈、產業鏈和價值鏈;通過搭建鄉村電商平臺、構建農村一二三產業融合發展的生態、推進鄉村資本市場數字化轉型,達到形成鄉村數字經濟新業態、提高鄉村傳統生產要素利用效率的目的;通過數字經濟對鄉村產業發展的擴散、匹配、集群效應,促進鄉村產業發展。

1.2 數字經濟賦能鄉村生態宜居

數字經濟和綠色經濟是相輔相成的,構建數字生態是以可持續發展為基本理念,采用互聯網技術、信息技術、智能技術等創新性地破解生態環境問題。而鄉村生態文明建設是我國實現“雙碳”目標面臨的重點與難點之一,故鄉村需要構建數字化綠色治理模式,以信息化手段實時監測山水林田湖草沙等情況,加強生態環境保護和治理,強化生態宜居建設,助力生態系統碳匯增量提升。

1.3 數字經濟賦能鄉村鄉風文明

數字經濟在促進參與、傳播、協作、共享、創造等方面擁有特殊優勢,可以通過整合挖掘、推陳出新打造鄉村文化,賦能新時代鄉風文明建設。借助數字經濟進行鄉村文化建設,可以利用網絡平臺的平民化、快節奏等特點,既豐富鄉村居民的精神生活,也促進優秀傳統文化和現代文明有機融合。同時,數字經濟還可通過數字圖書館、數字農業科技教育培訓等服務與產品提升鄉村居民的文化教育水平,營造鄉村終身學習的氛圍。

1.4 數字經濟賦能鄉村治理有效

大數據驅動的數字鄉村治理日益成為實現鄉村治理現代化的有效途徑。構建數字“鄉村治理一張圖”,以動態交互的方式提供村莊規劃、耕地保護、生態環境治理、自然災害預警和智慧便農等精細化管理、服務,有助于提升鄉村基層治理服務水平和效率。“村務監督群”“村務公開群”等也是鄉村治理和民主議事的數字創新實踐,鄉村自主治理在數字經濟賦能下得以凸顯[21],數字經濟有效引導村民有序主動參與鄉村治理。

1.5 數字經濟賦能鄉村生活富裕

數字經濟賦能鄉村振興的首要任務是實現鄉村產業振興,以激發鄉村內生動力,使得農民獲得均等化的市場機會,提高農民經濟收入。同時,數字技術、數字經濟的溢出效應有助于完善鄉村基礎設施,提升農業農村在價值鏈、產業鏈、生態鏈中的自我認知與身份認同,促進收益分配的公開化、透明化,為鄉村修建通往共建、共享、共富的“云上之路”。

2 評價體系構建及研究方法

2.1 評價體系構建及數據來源

該研究充分借鑒已有研究成果,參考《中國數字鄉村發展報告(2019年)》中的相關指標,從數字經濟賦能鄉村振興、促進共同富裕的目標出發,構建包括6個準則、26項指標的評價指標體系(表1)。該研究所涉及的2018—2021年我國31個省份的數據主要來源于相應年份的《中國統計年鑒》《中國農村統計年鑒》及相關政府部門官網,對于部分缺失數據,該研究采用線性插值法進行補全。

2.2 研究方法

通過綜合考慮主觀賦權法和客觀賦權法的優劣勢,該研究采取主客觀相結合的方法進行指標權重的確定,即用層次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)進行主觀賦權,用熵權法進行客觀賦權[13]。

2.2.1 層次分析法 該研究采用極差標準化的方法對數據進行標準化處理,消除評價指標在量綱、數量級等方面存在的差異,以實現各指標之間的可比性,具體如公式(1)所示。

(1)

式(1)中:Xij代表第i年第j項指標的原始數據值,minXij、maxXij分別為相應的最小值和最大值,為標準化后的值。

該研究組建包括6名科研人員、3名政府工作人員、4名農業技術人員、5名農業從業者的評價小組,他們采用1~9標度法進行打分,該研究在他們各自獨立打分基礎上構建兩兩比較的重要性判斷矩陣A,具體如式(2)所示。

(2)

式(2)中:αij表示因素i相對于因素j的重要程度,且滿足αii=1,aij>0,。接著,該研

究計算出各指標的權重,如表2所示。

該研究對判斷矩陣進行層次單排序及一致性檢驗,通過公式(3)計算判斷矩陣的最大特征值λmax;通過公式(4)~(6)計算一致性比率CR,CR<0.1說明判斷矩陣通過了一致性檢驗。

(3)

(4)

(5)

(6)

式(3)~(6)中:(AW)i表示第i項指標的判斷矩陣權重,Wi表示第i項指標的權重,CI表示一致性指標,RI表示隨機一致性指標,λ'max表示最大特征值的平均值。該研究得出的層次單排序及一致性檢驗結果如表2所示。

進而可知,層次總排序一致性比率指標CR=

0.032 1<0.1,說明判斷矩陣通過了一致性檢驗。因此,通過AHP主觀賦權法得到的最終指標權重值Wi集合為{0.034 9,0.034 1,0.061 2,0.024 3,0.032 7,

0.039 7,0.033 1,0.032 2,0.070 3,0.071 2,0.071 6,0.041 4,0.019 3,0.029 7,0.068 9,0.037 4,0.044 2,0.031 7,0.069 4,0.037 6,0.033 4,0.041 6,0.047 2,0.062 8,0.060 9,0.059 6}。

2.2.2 熵權法 該研究通過公式(7)對矩陣進行標準化處理,并在此基礎上通過公式(8)計算第j項指標下第i個樣本的指標值比重Pij,通過公式(9)計算第j項指標的熵值ej,通過公式(10)計算出各指標的權重。

(7)

(8)

(9)

(10)

式(7)~(10)中:表示標準化處理后的值;

,且ej≥0。因此,通過熵權法這一客觀賦

權法得到的最終指標權重值βj集合為{0.029 4,0.031 4,

0.082 4,0.041 7,0.043 1,0.050 1,0.051 1,0.049 7,0.074 1,0.076 2,0.069 7,0.039 4,0.039 2,0.041 3,0.069 3,0.043 6,0.026 4,0.031 6,0.081 2,0.034 6,0.047 3,0.037 9,0.024 6,0.076 4,0.054 6,0.053 6}。

綜上,該研究采用AHP和熵權法計算組合權重值ωi,具體如公式(11)所示。

(11)

式(11)中:μ為通過AHP得出的權重占組合權重的比重,(1-μ)為通過熵權法得出的權重占組合權重的比重;該研究結合專家意見將μ賦值為0.6。因此,該研究最終求得各指標的組合權重值ωi集合為{0.032 7,0.033 0,0.069 7,0.031 3,0.034 9,0.043 7,

0.040 3,0.039 2,0.071 8,0.073 2,0.070 8,0.040 6,0.027 3,

0.034 3,0.069 1,0.039 9,0.037 1,0.031 7,0.074 1,0.036 4,

0.039 0,0.040 1,0.038 2,0.068 2,0.058 4,0.057 2}。

可見,組合權重超過0.06的指標包括數字化鄉村

交通運輸、倉儲和郵政業固定資產投資(0.069 7),涉農電子商務銷售金額(0.071 8),涉農電子商務從業人員數量(0.073 2),智慧化農林牧漁業增加值(0.070 8),鄉村信息技術服務收入(0.069 1),鄉村數字技術類培訓支出費用(0.074 1),數字議事決策機制提高鄉村治理供給效率情況(0.068 2)。

3 結果與分析

3.1 數字經濟賦能鄉村振興綜合水平測度結果分析

根據數字經濟賦能鄉村振興的綜合性與系統性,該研究采用綜合測度模型、結合評價指標體系,從發展環境、產業效益、技術基礎、人才支持、綠色生態、綜合治理6個維度計算出2018—2021年我國31個省份數字經濟賦能鄉村振興、促進共同富裕的綜合水平(表3)。可見,2018—2021年我國31個省份在數字經濟賦能鄉村振興方面得到了很好的發展,其中,在綠色生態、發展環境、產業效益3個方面發展較好,而在技術基礎、綜合治理、人才支持3個方面發展較差。

3.2 數字經濟賦能鄉村振興發展水平空間差異分析

為了更直觀地對比2018—2021年我國31個省份數字經濟賦能鄉村振興、促進共同富裕的發展水平差異,該研究采用階梯型劃分方法將數字經濟賦能鄉村振興的綜合水平劃分為5個層次,即高、較高、中等、較低、低(表4)。由表4可以看出,2018—2021年我國各地區數字經濟賦能鄉村振興的發展水平差異比較顯著,按發展水平從低到高的地區排序大致為西部、東北、中部、東部地區。7個發展水平高的省份中有5個為東部地區省份,18個發展水平中等及以下的省份中大部分為西部、東北地區省份,西部地區省份中大部分發展水平為中等及以下。中西部、東北地區與東部地區在數字經濟賦能鄉村振興方面的“數字鴻溝”比較明顯,中西部、東北地區在數字發展環境、鄉村產業效益、數字基礎設施、數字人才與技術、數字鄉村治理等方面存在明顯短板,

這阻礙了數字經濟賦能鄉村振興效應的有效發揮。

4 結論與建議

4.1 結論

2018—2021年我國31個省份在數字經濟賦能鄉村振興、促進共同富裕方面得到了很好的發展,其中,在綠色生態、發展環境、產業效益3個方面發展較好,而在技術基礎、綜合治理、人才支持3個方面發展較差。但各地區發展差異比較顯著,按發展水平從低到高的地區排序大致為西部、東北、中部、東部地區。中西部、東北地區與東部地區在數字經濟賦能鄉村振興方面的“數字鴻溝”比較明顯,中西部、東北地區在數字發展環境、鄉村產業效益、數字基礎設施、數字人才與技術、數字鄉村治理等方面存在明顯短板,這阻礙了數字經濟賦能鄉村振興效應的有效發揮。

4.2 建議

一是要吸納多元資金投入,加強數字鄉村基礎設施建設。中西部、東北地區各省份的政府可以重點規劃和投資數字經濟賦能鄉村振興、促進共同富裕的基礎設施建設領域,將數字化農業農村基礎設施建設提升至與交通、水利、電力等傳統基礎設施建設同等重要的位置,同時引導和吸納社會資本注入鄉村數字產業,著力解決發展不充分問題,縮小中西部、東北地區與東部地區在發展上的差距。

二是要培育、引進數字化涉農人才,加強數字鄉村人才隊伍建設。政府要更加重視數字經濟賦能鄉村振興的人才隊伍建設,牽頭聯合高校、企業、科研機構等主體,立足產學研一體化培育現代化新型數字農業從業人員,同時注重地域特色、突出實踐能力、凸顯鄉土情懷;進一步推進農民的數字化轉型,加大對數字化新型農民的培育力度,提高農民的數字化農業生產和經營管理能力。此外,政府可以進一步實施鄉村引智工程,大力引進數字科技人才服務鄉村振興和農業高質量發展,同時出臺切實可行的支持和鼓勵措施,引導數字經濟方面的高校畢業生、企業家返鄉就業創業,投身于數字經濟賦能鄉村振興的生產經營、鄉村治理、鄉村發展,為數字經濟賦能鄉村振興注入更強動力。

三是要推進智慧農業,實現農業綠色、高質量發展。我國各地區要進一步推進數字經濟賦能農業高質量發展,通過智慧化農業產業高質量發展提高農產品附加值、擴大消費市場、破除信息不對稱造成的市場障礙,培育生產能力強、技術實力雄厚、產品市場前景好、綜合效益高的區域性智慧化農業產業鏈,形成農業龍頭企業、農戶、政府等協同參與的區域性智慧農業發展機制;通過智慧化鄉村產業的高效、精準、質優等優勢,減少生產要素消耗、提高生產要素利用效能,增強企業、農戶數字化農業發展、綠色可持續發展的意識和能力,破解粗放式種養業對生態環境造成污染這一瓶頸問題,提高農業經營規模化、集約化、數字化程度,打造完整的綠色農業產業鏈。

四是要實現數字鄉村綜合效益,激發鄉村振興內生動力。我國各地區要進一步發展數字經濟,持續推動鄉村一二三產業融合發展,發揮青山綠水、藍天白云、有機農產品等的生態價值,打造鄉村旅游、鄉村消費“升級版”,從而實現數字鄉村的綜合效益,激發數字鄉村發展的內生動力;構建小農戶與電商市場動態耦合、高度融合的體制機制,顯著提高農業從業人員的經濟效益,提高農戶經營性收入、財產性收入等,促進農業經濟高質量增長,激發鄉村振興的內生動力,進一步縮小城鄉經濟收入差距,促進共同富裕。

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(責任編輯:袁萍萍)

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